1楼：“坚决不同意安装电梯，没商量”，6楼：倒有一个双赢的方案

种种信号显示，城镇老旧小区加装电梯是大势所趋。

首先，经过2019年、2020年两年的“旧改试点”经验积累后，从今年起旧改正式迈出坚实步伐。住建部层面也明确，未来5年内，要完成对全国17万个2000年以前建成的老旧小区的旧改工作。须知，老房子旧改的三大项内容之一，就有加装电梯这一项。而且根据近两年住建部高层多次公开表述我们发现，“老房子加装电梯”其实是旧改工作中的重中之重；

其次，国家发改委早在2020年10月29日在《近期扩内需促消费的工作方案》中明确提到，鼓励各地对城镇老旧小区有条件的楼栋加装电梯。同时文件还要求，各地要加快落实支持城镇老旧小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分的政策；

再者，老房子加装电梯是全国2.6亿60岁以上老人的迫切需求，更是我国老龄化率提升下的大趋势。虽然相关政策没有“强制老房子必须全面加装电梯”，但是2019年发布的既有政策已经明确，新建4层以上住房必须配备电梯，且对加装电梯给出了严格规范。

即使未来老房子加装电梯是大势所趋，但实际实施中仍困难重重。众所周知，老楼加装电梯的主要流程包括四步：协调业主意愿、签约电梯公司、报建审批和施工安装。往往很多符合条件的小区连第一步都走不通——老房子加装电梯，最大的难点在于业主间的协调，直白点说就是1楼住房往往会坚决反对。现实中，当5、6楼住户找到1楼住户协调安装电梯事宜时，就会被一楼住户明确告知：“坚决不同意安装电梯，没商量”。

老房子加装电梯堪称是实打实的惠民政策，不仅有助于扩内需促销费，更直击老房子的最大“痛点”，帮助数以亿计的老人解决上下楼出行难问题。更重要的是，老房子加装电梯响应了国家应对老龄化的号召。这么一件“一举多得”的好事，为什么低楼层，尤其是1楼住户要百般阻挠不同意呢？答案是显而易见的——归根结底是，老房子加装电梯导致了楼上楼下利益分配不均。

老房子加装电梯，推动最积极也最热情的往往都是6楼住房，这很好理解，因为他们是加装电梯后的最大受益者：一方面，上下楼出行难题能够得到彻底解决，以后不用再累死累活地爬楼梯了，尤其是对于老人和小孩来说，是一件令人拍手称快的大好事；另一方面，老房子加装电梯后，6楼“身价”会迎来大幅上涨。根据北京33个加装电梯后的老旧小区成交价结果反馈来看，老房子在加装电梯后，5、6楼层往往会有5%-10%的升值溢价空间。按照北京的均价6万/平计算，加装电梯后，老房子高楼层的升值空间竟然能高达60万。

1楼住户不同意安装电梯，其实也有他们自己的理由：1、加装电梯自己用不上，还会影响采光、产生噪音、阻挡通风，这将严重影响居住舒适度。尤其对于隔音差的老小区，电梯运行时产生的噪音，会让很多人不堪忍受；2、毕竟小区修建时间较长，1楼住户担心小区的承重问题，害怕加装电梯后影响楼体结构，存在安全隐患；3、加装电梯后，1楼的弊端会被瞬间放大，不仅影响居住体验，还会降低房子的市场价格。这是实打实的利益损失。反观高楼层房子，加装电梯后价格还会上涨。

老房子加装电梯，6楼给出的是时下较普遍的方案：“资金分摊”方案。简单来说就是，根据楼层不同，所需出资不同，自下而上进行比例增高。一般采用1、2楼不用出任何费用，3-6层需要按比例交钱，楼层越高，比例也就越大，比如3楼出资10%，4楼出资20%，5楼出资30%，6楼出资40%。

以上海闵行区某小区加装电梯的费用明细为例，总费用大约在77万元，扣除政府部门给予的补贴和奖励后每个门栋居民只需付45万元。这45万按照不同楼层出价不一进行分摊：1-2层业主：不用付费；3层业主：承担最低1.9万余元；6层业主：最高承担10.2万余元。

很多人可能觉得，这个方案照顾到了所有人的利益，应该是最合理的方案，任何一个楼层都没有理由反对，按照这个方案执行老房子加装电梯，成功率会很高。但现实并非如此，首先这个方案只在出资时照顾了1、2楼的利益，但并未给予1、2楼加装电梯后的任何补偿，所以1、2楼还是不同意；其次，高楼层其实也不接受这种方案。根本原因是，这种方案下，高楼层出资比例较高，尤其是4楼住户，需要出资比例较高，而且他们对电梯的需求也没有那么强烈。事实上，5楼也并非完全同意该方案，尤其是有些经济条件差的家庭，安装电梯需要出资六七万元，对他们来说，也很难承担。

此外，最近两年，全国多个城市也在积极探索试点“公交电梯”方案。

老房子加装电梯不用争了，6楼：倒有一个双赢的方案

老房子加装电梯，难道就没有更加合理、周全、稳妥的“双赢”方案吗？答案是否定的。根据当下全国热传的“公交电梯”方案，6楼又提出了一个双赢的“圆满”方案：在“公交电梯”方案基础上，6楼又升级配套了“补偿”方案。

6楼所谓的“圆满方案”简单来说就是13个字：免费安装，有偿使用，高对低补偿。电梯依然由建设单位统一建设、统一运营、统一维保，而居民不必支付电梯建设费用，只需要按乘坐次数付费。同时为了彻底平衡低楼层的利益，由高楼层对低楼层进行补偿，比如6楼对1楼进行一次性补偿2万元，5楼对2楼进行一次性补偿1万元。

不得不说这种方案是非常“圆满”的，因为既解决了电梯安装出资问题，也弥补了低楼层内心的不平衡。而且补偿资金相当于“资金分摊”方案时的出资额度要低得多，高楼层住户也是完全可以承担的。该方案一经提出，楼上楼下都同意了。

今年3月31日，中国日报网就曾经报道在南昌，有不少小区已经实施 “公交电梯”方案。其中，二楼、三楼住户每次乘坐收取 0.2 元，四楼、五楼每次收取 0.25 元，六楼、七楼每次收取 0.3 元。此外，住户还可以根据自身需求办理年卡。据我们了解，这些实施“公交电梯”方案的小区，高楼层对低楼层的补偿也是在可接受范围内，比如昆明官渡区某小区，6楼仅补偿了1楼8000元，5楼补偿2楼3000元。

有人可能会说，这种方案过于牵强，6楼对1楼补偿的钱，和加装电梯后6楼升值的钱相比微不足道，1楼为什么要同意？其实事实并非如此。首先，1楼之所以反对安装电梯，一方面是确实自己有所损失，另一方面是不希望别人站在道德制高点批评自己，他们的利益同样需要有人来维护。高楼层对低楼层的补偿虽然远达不到预期，但至少大家是有站在低楼层的角度思考，也在想方设法弥补低楼层的损失。对于通情达理的人来说，可能就不会计较太多；另一方面，即便有些固执不好说话的人仍然反对，也没关系。因为越来越多的信号显示，未来全国各大城市未来很可能将全面取消“一票否决制”。事实上，截止到目前，全国已经有7个城市这么做了。比如上海就出台新规规定，今年起，2/3以上业主达成一致意见即可安装电梯。

如果未来国家全面取消“一票否决制”，这就意味着一栋楼里即便有1、2户不同意也无济于事了。那么这种情况下，6楼提出的“公交电梯”方案就更容易推进了。高楼层甚至不用补偿低楼层，也能实现电梯的加装。

看到这里大家应该认清形势了，老房子加装电梯是关乎亿万民众的惠民工程，更是国家鼓励的重点工程。换言之，未来老房子加装电梯是大势所趋。虽然当前推行的阻力很大，但上至国家，下至居民自己，都在费尽脑汁寻求最优解。从6楼提出“公交电梯+补偿”的方案来看，民众的智慧是无穷的，加装电梯的决心更是巨大的，这个方案一经推出，就得到楼上楼下邻居的一致同意，老房子加装电梯不用争了。随着老龄化社会不断深入，电梯的需求也越来越多，加上政策上的支持，老楼装电梯的会越来越普遍。

基于此，当下仍在费尽心机“阻止”老房子安装电梯的低楼层住户应该有所醒悟了：与其继续与大势顽强抗争下去，既违背趋势，又得罪邻居，不如退一步高海阔天空，做个顺水人情。