激活绿色发展新动力

　　本报记者 赵坤

　　2019年以来，山东省泰安市全面构建起市、县、乡、村四级林长制体系，科学划定各级林长责任范围，制定各级林长的职责清单、任务清单、考核清单，建立健全市、县两级林长制工作制度和绩效评价制度等配套制度，把林长制作为党委、政府重点督查事项，强力推进林长制落实。

　　记者：泰安市林长制改革有哪些做法和成效？

　　常绪扩：泰安市坚持把全面推行林长制作为一项重大政治任务，坚持生态优先、绿色发展，通过推行林长制实现林长治。

　　一是实施“增绿”工程。泰安市深入推进“绿满泰安”行动，集中抓好森林生态修复保护、退耕还果还林、绿色生态廊道建设、农田防护林建设、城乡绿化美化、森林质量精准提升六大林业生态工程。2020年以来，全市共完成造林8.7万亩，新建完善绿色廊道425.5公里，建设高标准农田林网6.4万亩。顺利通过“国家森林城市”复审，获“2020中国最具生态竞争力城市”称号。

　　二是实施“护绿”工程。泰安市深入推进以引水上山防灭火工程、天眼护山为重点的“六网”防火基础设施建设，全面提升森林防火综合防控能力。累计投资2748.3万元，强力推进松材线虫病点上除治和面上防控，狠抓泰山松材线虫病疫情除治。加大森林资源监管力度，完成30多处自然保护地整合优化预案。省自然保护区问题专项整治工作台账管理的623个问题全部批准销号。

　　三是实施“用绿”工程。泰安市做强做大泰山大樱桃、泰山核桃、泰山板栗、肥城桃、泰山黄精、苗木花卉6个优势产业，新发展特色经济林2.6万亩，新增高档苗木花卉面积8000亩，规模全省领先。新发展中药材2.2万亩，总面积突破5万亩。全市林业龙头企业发展到430家，经济林标准化生产示范园235处，“齐鲁放心果品”品牌23个。

　　四是实施“活绿”工程。泰安市深化集体林权制度改革，全市林权抵押贷款面积3.09万亩，政策性森林保险投保面积113.4万亩，全市林业专业合作社总数达2131家，入社农户6.6万户，总经营林地面积46.5万亩。巩固提升国有林场改革成果，发展省级乡村林场10家，数量居全省首位。强化林业科技创新，深入实施新型职业林农培训工程，全面提升广大林农增收致富能力。(下转2版)

目前，泰安市共设立市级林长7名、县级林长69名、乡级林长371名、村级林长3987名，在泰山、徂徕山等7个重点生态区域安装省、市级林长标准公示牌60余块。市级以上林长现场解决森林防火、林业有害生物防控、林业生态修复等问题42件。

　　记者：泰安市林长制改革的下一步重点是什么？

　　常绪扩：一是落实落细各级林长体系。完善市、县、乡、村四级林长责任体系，细化实化林长网格化管理，确保林地、湿地和森林资源实现林长全覆盖。重点抓好村级管护队伍建设，做到林有人管、事有人做、责有人担。

　　二是创新完善工作推进机制。优化各级林长职责，健全完善工作清单，推进乡镇林长制办公室建设，使其成为联系各级林长与林农的纽带，成为服务林农的保障平台，让基层林长制工作有机构、有人抓、有人干。积极探索民间林长、林片警长等做法，调动林区群众、承包大户、志愿者等社会力量。

　　三是建立健全绩效评价体系。加快构建系统完备的管控指标，制定可分解、可实施、可评价、可考核的指标体系，组织好对各级林长的绩效评价工作。