城市数字化转型会给制造业带来什么？
还有网友认为：城市数字化转型切忌贪大求快，要注重转型过程中市场机制的作用等。
就上海的制造业、服务业和城市治理等领域而言，我认为：城市数字化转型将会在上述几大方面会在“十四五”时期，“十五五”时期，有显著的变化。因为，这是提升国际大都市能级的重要途径和抓手。
就上海的制造业来说，2010年以后，上海的制造业告别两位数的高速增长，进入中低速增长阶段。2016年7月15日，市政府印发了《上海市制造业转型升级“十三五”规划》，提出“十三五”发展规划时期的主要目标是：到2020年，上海制造业保持合理比重和规模，自主创新能力显著提升，信息化与工业化融合持续深化，产业集群发展格局基本形成，国际竞争力和品牌影响力明显增强，对资源环境友好程度不断提升，综合竞争力迈入世界先进水平行列，上海力争成为具有高附加值、高技术含量、高全要素生产率的国际高端智造中心之一。
请注意：“十三五”规划中对上海制造业有“三高”一“中心”要求。那么，今年是2020年，“十三五”规划的收官之年，上海的制造业达到这个要求吗？
请看这组数据：到2019年，按照“四经普”数据，全市规模以上工业增加值、工业总产值分别从2015年的7110亿元、33212亿元提高到9671亿元、35487亿元。工业增加值占GDP比重25.4%，战略性新兴产业制造业产值占全市工业总产值比重32.4%。今年以来，受疫情影响，制造业受到较大冲击，目前总体来看，工业生产加速恢复，质量效益稳步提升。总的来说，“十三五”规划发展指标基本完成，有些方面超额完成。
据有关方面的资料：“十三五”以来，上海市制造业积极承接国家重大战略，推进C919密集试飞、C929启动设计、ARJ21扩大商业运营、万吨级驱逐舰首舰下水、大型豪华邮轮开工建设，建设国家重燃试验基地。在全国首次创新发布产业地图，系统梳理全市产业发展现状，明确16个区和67个重点区域的产业定位，谋划了27个重点行业的空间布局。聚焦了集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业。
同时，上海制造业还注重加快发展在线新经济、新生代互联网，制定上海在线新经济行动方案，提出创新型企业、应用场景、品牌产品、关键技术四个“100+”的目标，把疫情中蓬勃发展的新业态、新模式发展壮大，助力数字经济、流量经济、宅家经济、无人经济等加速发展。
最近，上海专门成立了无人机行业协会。我大学同学担任协会领导人之一。无人机的应用领域在继续拓展，上海在金山专门成立海上无人机应用创新基地等。
受国际形势诸多不确定因素，包括突如其来的重大疫情影响等，毋庸讳言，对比深圳电子信息产业、杭州数字经济等，上海爆发式成长的新兴和高端产业培育还是不足。近几年上海虽在集成电路、人工智能、大数据、5G等领域加快布局，但成效尚未显现。上海的产业专项扶持资金规模较小，只有深圳一半不到（深圳500亿，上海200亿左右）。对比深创投、苏创投，上海的国资平台规模和能级还相对较小。
“十四五”期间，上海如何要坚决告别传统制造业模式，围绕建设“五个中心”，通过数字化转型，全面提升上海国际大都市的生产制造模式和水准呢？浙江建议上海要注重提升制造业的规模效益。江苏认为上海的制造业要为促进服务业发展提供后劲。
明确制造业高质量发展相关目标。在2025年工业增加值占GDP比重保持25%左右的基础上，政府部门提出：“制造业+生产性服务业”增加值占GDP比重达到70%左右，生产性服务业增加值占服务业比重超过三分之二。
加快发展符合上海国际大都市特色的集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业。重点打造硬核科技、数字赋能、健康时尚、绿色生态等若干高端产业集群。到“十四五”末，力争四大高端产业集群占全市GDP比重至少达到40%以上。
大力拓展新经济和智能化改造。上海在今年已经制定《上海市促进在线新经济发展行动方案》（2020-2022年）。提出要加快发展在线新经济、新生代互联网，推动工业互联网创新升级，加大应用场景开放力度，力争三年内推动工业互联网核心产业规模从800亿提升至1500亿。
有学者认为：上海要客观应对长三角城市群中的产业经济“竞合”发展态势，痛下决心，对于规模以上的全市生产制造业，应全面制定“智能化”改造规划，对于不能或不力进行智能化改造，并又占据较大生产面积的生产型企业，动员和支持其迁出本市。
政府有关部门已提出：将智能化改造与在线经济发展紧密结合。集聚优势资源，围绕重点领域打造四个“100+”（即“100+” 创新型企业；“100+”应用场景；“100+” 品牌产品；“100+” 关键技术）。到2022年末，将上海打造成具有国际影响力、国内领先的在线新经济发展高地。
整合全市资源，大力培育大型邮轮特色制造业。大型邮轮制造是高端装备制造的象征，发展大型邮轮制造产业，有助于发展船舶制造高端装备业，建设海洋强国；且邮轮经济对区域经济发展带动能力巨大，能以1∶10的高比例带动多产业发展，被誉为“漂浮在海上的黄金产业”。
可以通过建立综合性的数字化大数据交易平台，积极打造本土邮轮产业供应链。豪华邮轮是漂浮在海上的“五星级酒店”，功能繁多，复杂性和综合性超出绝大部分船舶产品，其建造是一项巨大的工程，不仅涉及到船体、动力、通信等技术和装备，舱室内部设施，还要求剧院、酒吧、商店、泳池、运动场等功能一应俱全（如建造一艘10万级的豪华邮轮所需要的零件一般有1200万件，需要100多个关键性供应商和近1000 个专业服务商）。
邮轮建造需要高比例的配套服务，欧洲船厂一般采用总包分包方式，其中70%-75%的建造工作由配套分包商来完成，只有25%-30%的工作由船厂本身来完成。欧洲知名豪华邮轮建造船厂芬坎蒂尼、迈尔船厂、法国大西洋三大船厂的豪华邮轮建造本土化配套率分别达到了84%、80%和81%。
可以进行邮轮衍生性深度开发。依靠邮轮制造的高技术含量和产业溢出效应，所在区域由邮轮配套产业进一步向交通装备、高端设备制造等产业延伸发展，区域功能由单一生产功能向科技、旅游、文化等复合多元功能延伸发展。如围绕 STX大西洋船厂而形成的圣纳泽尔小镇，其依靠为大型豪华邮轮制造配套的技术和生产优势，进一步延伸发展邮轮相关技术通用性产业，是高度专业化行业所在地，小镇不仅为邮轮制造提高相关配性服务配套设施，以作为未来地区可吸引外来人流的沉淀，发展形成一定规模自身功能完善的社区，最终发展成为宜工、宜商、宜业、宜居的产城融合样板地。为上海的制造业高质量发展培训和储备相应必要人才。
城市数字化转型是上海引领高质量发展的新引擎、新战略，制造业当为起到“领头羊”作用。
2020年12月20日