【津巴时讯】投机倒把的非洲跨境贸易商终于被正名!
据《津先驱报》12月24日报道:《非洲大陆自由贸易协定》将于2021年1月1日正式生效,目前距正式生效不到一周。12月5日,非洲联盟召开非洲大陆自由贸易区第13届首脑特别会议。会上41个非洲国家交换了关税协议,表明了缔约国对启动非洲区域内贸易的认真和承诺。
研究显示,非洲的非正式跨境贸易将是非洲经济一体化的重要践行者。世界银行的AfCFTA报告将非正式跨境贸易(ICBT)称为小规模跨境贸易(SSCBT),通过采用新称呼,可以看出世界银行正在企图使民众摆脱对非正式跨境贸易的消极看法。
非洲开发银行2012年对小规模跨境贸易的研究表明,非正式的跨境贸易基本上被各国定义为,跨境贸易的非法经营者。然而,同一份研究报告承认,这些小规模跨境贸易活动对确保粮食安全和创造就业机会至关重要。因此,这种商业模式不能被定罪。
“非正式贸易”的定义非常复杂,因为涉及跨境贸易交易的维度不同。在其他研究中,研究人员指出了一些小规模跨境贸易者如何在无意中同时进行正式和非正式贸易。
小规模跨境贸易者确实履行了某种形式的纳税义务,但缺乏遵守登记手续是大多数此类行业的主流。
世界银行对非洲大陆自由贸易协定的研究揭示了,大量小型货物是如何在没有获得任何贸易统计数据的情况下跨境的。这类贸易的官方统计数据并不准确,很可能会产生误导。这一发展对政策制定者提出了挑战,使他们无法制定旨在协助非正式跨境贸易的政策。
小规模跨境贸易活动分布在非洲五个地区,即非洲之角、东非、西非、中非和南部非洲。他们的交易包罗万象,可以简化为食品、轻工产品等各种出口的商品。
在《2020年报告》中,非洲进出口银行认识到,小型跨境贸易商作为区域价值链参与者的重要作用,虽然这类贸易对国家的国际收支和外汇等方面的缺失,但小型跨境贸易商对非洲经济的贡献却鲜为人知。
小型跨境贸易商的第一步是确保这些业务的正式化,以确保他们从《非洲自由贸易协定》中获益。
在以前的研究中,小规模跨境贸易被认为是一种犯罪活动,会导致非洲经济的宏观经济失衡。越来越多的证据表明,一些非洲国家外汇出现了正溢出,因此这些结论遭到了驳斥。
在《非洲自由贸易协定》的背景下,缔约国对贸易自由化的担忧一直是取消关税带来的收入损失。虽然这种担忧是有根据的,但研究表明,与非关税壁垒相比,关税对小规模跨境贸易的负担要小得多。关税造成的收入损失远远超过贸易行情无端变化、物流成本居高不下和边境基础设施不足造成的收入损失。
妇女作为小规模跨境商人的比例过高。随着各组织接受小规模跨境贸易的重要性,必须承认妇女是小型跨境贸易商的推动者,因为她们占非洲中小企业主的40%。此外,她们在跨境贸易中扮演着许多角色:纳税人、供应商、加工者和运输者,在我们将小型跨境贸易纳入主流经济体时,应考虑所有这些因素。
在上述背景下,收集小型跨境贸易数据至关重要。世界银行的非洲自由贸易协定报告暗示了这样一个事实,即贸易数据被低估,并且如果建立适当的机制来获取信息统计数据,小规模跨境贸易将成为显著增加区域内贸易的工具。
《非洲自由贸易区协定》中有许多条款规定,使小规模跨境贸易能够遵守海关法规。像非洲进出口银行这样的实体已经打算确保小规模跨境贸易商签订合同,并成为非洲自由贸易区协定的驱动力的一部分。《非洲自由贸易协定》的缔约国必须携起手来,确保《非洲自由贸易协定》全面实施。