大径级木材成重要战略资源

时间:2007-09-11 00:00:00  来源:木业先锋

随着国民经济快速发展和人民生活水平不断提高，建筑业、家装业和造纸业迅猛发展，对木材的需求量急剧增加。由于资源禀赋所限，加上我国实施的天然林资源保护工程，出现了木材供需矛盾不断扩大的趋势，尤其是优质大径级材资源匮乏，进口的压力不断增加。
   
      供应：严重不足
   
      国家林业局速丰杰副主任王连志说，我国木材供需矛盾，不仅是数量问题，更多的是结构性问题。无论从国内商品材供应到国际木材进口平衡，主要表现在于优质大径级材的贫乏，供求矛盾突出。
   
      大径级材是指小头直径24-26厘米、长4米以上的原木，为建筑、装修、家具制造等特殊用途的材种。
   
      目前，国内木材供应的特点是：小径材多，大径材少；针叶材多，阔叶材少；低质材多，优质材少；一般树种材多，珍贵材少。
   
      据国家林业局统计，目前我国森林资源以中、小径材为主，占蓄积量的70％以上，且树种单一，材质较差，特别是后续人工林资源中，针叶林面积占68．39％，蓄积量占71．2％，而阔叶林面积和蓄积量仅分别占31．6％和27．7％。这就说明，今后在很长一段时间内，我国大径级优质材，特别是家具和装修装饰用的阔叶材资源将严重不足。
   
      进口：遭遇指责
   
      据初步统计，去年前10个月，我国共进口原木和锯材3187．02万立方米，同比增加38．4％，进口额45．82亿美元，同比上升了17．16％。在进盛的原木和锯材中，主要是优质大径级用材。
   
      这一情况已引起国际社会普遍关注，一些极端环保主义者甚至指责中国滥伐别国森林，参与国际木材走私，制造中国木材威胁论。
   
      目前，随着各国对大径级、珍贵木材产品需求的增长，大径级、珍贵树种用材资源已成为重要的战略资源，成为世界木材市场的竞争焦点之一。同时，出于对天然林和物种的保护、国家利益的需要以及迫于国际上环保组织的压力，木材出口国已普遍加大力度保护本国森林资源，马来西亚、印尼等国已相继限制和减少大径级、珍贵树种用材的出口。
   
      国务院参事、中国林科院首席科学家盛炜彤等林业专家认为，我国政府要解决木材供给，必须立足于国内发展，尤其是要从木材战略储备的高度出发，加快大径级、珍贵用材特别是阔叶用材的人工造林，为子孙后代储备木材资源，树立起良好的国际形象。
   
      培育：需要扶持
     
      据有关专家介绍，大径材培育周期长，用材林轮伐期一般为30年-40年，甚至更长，很难在短期内获得收益，国内企业、个人不愿投资培育大径材。
   
      专家说，国家有必要制定相应的长期稳定政策，鼓励企业、集体、个体农民等社会各方力量参与大径级材的培育，尤其是要依托一批有营造林经验的国有林场和森工企业，建立大径级用材林基地。
   
      谈到大径级材培育基地发展，王连志说，一是可以通过财政补助，促进国有林场加快大径级材培育基地建设。国家安排一部分资金用于基地建设的造林种苗补助、优良种质资源开发、抚育和病虫害防治等。
   
      二是提供优惠贷款，调动企业培育大径级材的积极性。加大林业政策性贷款投入力度，稳定林业信贷资金财政贴息扶持政策，适当延长贷款期限和宽限期限，实行利率优惠，以降低林业生产者的融资成本，提高其市场竞争力。
   
      三是指定优惠政策，创造发展环境。各级政府从征收的木材税费中划出一定的比例，建立大径级树种造林基金，用于造林补贴和科研开发，扶持基地建设。同时对建设大径级材培育基地的企业，实行税收优惠。
   
      盛炜彤认为，培育大径级、珍贵树种必须加强科学研究，提高技术储备。目前，我国大径级、珍贵树种特别是阔叶用材的造林技术储备比较差，国家应加强技术研究和开发，并设立专门的研究开发项目予以支持。
 
      据介绍，国外政府也积极扶持本国大径级、珍贵树种用材林培育。奥地利政府对大径级、珍贵树种的天然更新、造林和抚育都给予规定的补助资金