领导干部的职责：“出主意，用干部 ，做表率”

领导干部的三项职责

◎文/ 田永清

关于领导干部的职责，可以说出很多条，但我认为，最主要的是三条，这就是“出主意、用干部、做表率”。前两条是毛主席特别强调的。他早就指出：“领导者的责任，归纳起来，主要是出主意、用干部两件事。”后一条是前些年一位军委领导同志加的。

毛主席所说的“出主意”，主要就是搞谋划的意思。就是谋划、想办法或说是运筹、定计划。自古以来，凡是大有作为的领导者都重视谋划。所谓“运筹帷幄之中、决胜千里之外”，讲的就是搞好谋划的重大意义。

关于出主意，领导干部在工作中如果没有主意，很难称得上合格；而主意太多，又显然不成熟。领导干部应当做到：“决策前深思熟虑，决策后坚定不移。”决策前要反复考虑，深思熟虑，多谋善断。如果决策正确，符合科学、民主的要求，那就要坚决执行，不能轻易变动。

领导干部要做到善于出主意，我认为，一要吃透“上头”，就是上级的指示精神，这是方向；二要摸清“下头”，要结合本单位的实际，这是基础；三要了解“外头”，即其他地方的经验，这是参考；四要形成自己的主意，即坚持“上头、下头、外头”三者结合，制定出切合本单位实际的规划和措施；五要变为群众行动，即把领导意图变成群众的自觉行动；六要能见到成效，这是出主意的出发点和落脚点。

关于用干部，包含两层意思，一是要正确选拔干部，二是要善于使用干部。有一副对联说：“楚霸王英雄凭一勇，汉高祖仁义用三杰。”楚汉相争，项羽的本领和实力都在刘邦之上，但他不善于用人，所以失败了。刘邦的本领和实力虽不及项羽，但他善于用人，比如善用“三杰”，即张良、韩信和萧何，所以他胜利了。

人很难十全十美，既有优点，也有缺点。有一句成语叫“多多益善”。相传，刘邦与韩信讨论将领才能的大小，他问韩信：“我能统帅多少士兵？”“你能统帅十万人。”“那你能统帅多少？”“我是多多益善。”刘邦生气地说：“都说你骄傲自满，我算领教了，你说我能统率十万人，而你还多多益善？”韩信说：“我善于将兵，你善于将将，就是善于用将军。”刘邦这才转怒为喜。领导干部用干部，应当善于用其所长，而不能求全责备。

领导干部用人，最重要的是正确识别和选拔干部。自古以来，吏治腐败是最大的腐败。公正用人，是领导干部廉洁从政的核心。你用对一个人，能凝聚人心，调动群众的积极性；你若用错一个人，不仅会冷了众人心，还会损害党的形象和威信。

在干部使用上，领导干部应当坚持任人唯贤，公道正派，搞五湖四海。考核干部，要注重德才表现、工作实绩、群众公论。干部来自群众，又在群众之中，谁优谁劣，群众的眼睛是亮的，他们最有评判的资格。

我认为，“部属送给领导的最好礼物，就是做好本职工作；领导送给部属的最好礼物，就是公道正派”。时下，跑官、买官、卖官的行为，最不得人心。领导干部应当在职权范围内，坚决反对和纠正这种不良倾向。

关于做表率，这是一种领导方法，也是领导干部的一条重要职责。孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”荀子说：“口能言之，身能行之，国宝也；口不能言，身能行之，国器也；口能言之，身不能行，国用也；口言善，身行恶，国妖也。治国者，敬其宝，爱其器，任其用，除其妖。”领导干部做表率，就是要率先垂范，廉政勤政，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做。

群众对领导者，总是听其言、观其行的。领导者做工作，一半靠说，一半靠做。说要给人以启迪，做要给人以榜样。千万不要“台上你说，台下说你”。有人曾经这样说过，一个人的手和他口的距离是很近的，因为手容易摸到口。就是说如果心手如一，言行一致，那么手与口的距离就很近。一个人的手和他口的距离也可能是最远的，如果口是心非、言行不一，那么他的口与手的距离就是最远的，何止十万八千里呢！