南阳姜营机场的搬迁,其实要比解决停车难的问题难的多......
关于机场搬迁的问题已经吵吵着很长时间了,最近ZF在24号召开了专题会议,市委书记和市长亲自参加,又把机场搬迁的舆论推到风口浪尖。
南阳机场迁址的问题,江湖流传着很多说法:有社旗,有唐河,有方城。但几年来一直到现在还没官宣。其实这跟机场选址的特殊性有着必然的关系,那咱们就先说一说南阳姜营机场吧。
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南阳姜营机场是河南省重要的空中交通枢纽,是豫西南地区重要的民用运输机场。旧南阳机场始建于民国二十三年(1934年),1992年10月16日南阳姜营机场建成通航,原南阳机场正式关闭 ;2018年3月19日,南阳市启动南阳姜营机场迁建项目。南阳机场最早原为十六飞行大队,主飞运五、运十,60-80年代河南商丘等地发生洪灾,南阳机场就肩负着救援,投送物资,飞播造林等工作。(老一辈人看到的救灾小飞机都是出自南阳机场)
小时候,听父辈们说过,那时候的机场是靠南阳一些单位捐资出来的,当时父亲的工资每个月40元,在刚工作不久就拿出10元去捐献机场建设。
后来第一次去坐飞机回来,印象很深刻,当时下飞机等行李,行李被车拉来是摊在地上自己挑拣的,后来才建的行李轮盘。
当时最早体验坐飞机的感觉,也是在南阳机场坐了半小时飞机飞去郑州。那个时候,别说坐飞机,就是看见飞机从头顶飞过也是很稀奇的。
再后来机场才开始扩建。
南阳姜营机场是由中国南方航空公司运营,机场承担着飞行教学训练和航班运输生产保障双重任务。南阳姜营机场是中国南方航空公司机队飞行员培训的重要基地,全年可完成约4500小时的训练任务,培养飞行员100名左右。
而像我们熟知的郑州机场是由ZF运营把控,姜营机场直属总部是南航,不受地方财政的限制,机场所在土地也是由南航总部买下来的,南航正式员工的工资是由南航集团的财政发放,跟地方财政没有任何联系。
2019年12月份,南阳基地保障航班984架次,旅客吞吐量8.5万人次,南航本场训练6250架次。2019年1-12月份,南阳基地累计保障航班12635架次,旅客吞吐量突破100万人次,同比增长29.8%;南航本场训练49152架次,同比增长13.8%。
现在机场航站楼为一层半前列式结构,建筑面积8262平方米,设计规模可满足全年旅客吞吐57万人次,高峰小时531人次。但目前2019年已突破100万,机场急需改扩建或搬迁。
姜营机场是南阳市唯一也是河南省不多的几个民用航空港,是河南省第二大民用机场,占地面积2900亩。笔者进行过粗略的大致的估算,相当于16个中信国安城。
姜营机场飞行区是4D,什么是4D?4D是根据机场跑道长度和宽度划分的等级,4是4号,即2800米跑道属于4,D是机场可以起飞停靠D类飞机,但目前常见的737.321为C,就是小一些的飞机,D类飞机目前国内已经没有了。
其实飞行区的等级是根据跑道长度和停靠的飞机类型等划分的,郑州新郑新郑机场飞行区是4F,实话讲,南阳机场的等级并不是最低的。
其实说了这么多,就是为了说下面这些话:
南阳姜营机场的搬迁工作不是一朝一夕就能完成的,也不是ZF开几次专题会就能解决的。一个大型机场的搬迁,要通过地方-省级-国务院。就算南航同意政府的搬迁的工作,建设一个大型机场要牵扯多少步骤,多少部门?对于机场的选址地质考察工作,需要考察什么样的土地上能建设跑道,才能保证飞机的起飞降落,再加上周边的村庄的安置以及塔台、跑道等一系列的建设工作,然后再搬迁,这个过程其实不是一两年就能完成的。
全国有名的大兴机场花了多少年?2014年开始修建,2019年9月才对正式运营。大兴机场是举全国之力,聚集了全国的高精尖一流的设计团队和施工队,以及各方面单位人员齐心协力建设而成的。
南阳姜营机场规划平面图
退一万步来说,就算机场建好了,后续机场配套设施,用电,燃气,通信等都要在得到保障之后,才能确保飞机可以正常通航。
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这几年,南阳城市建设框架以机场跑道中心点为核心拉大,分析其周边3公里范围内城市建设分布现状得出,城市大片建设主要集中在机场的西北侧这个方向,主要为城乡居民点、厂房片区以及科研院所,比如杨官营寨、南阳新区永和家具厂、南阳东方应用化工研究所等。另外,东北侧也散布着部分城市建设区,其余用地以农田及村庄居多。
从南阳市城市总规划对机场周边区域的保护和控制来说,机场也阻碍了城市发展的脚步,机场周边6公里范围内为机场附件“十四面内”,其中4公里内限制高度45米,机场周边区域楼面只能盖十几层,影响土地使用。净空高度的限制,使得南阳在新区建设上受到了影响和限制。
当然,南阳市要提升对外开放程度、建设国际文化旅游名城,必须依靠航空。南阳机场的建设发展离不开科学定位和规划引领,政府这十年来为了机场的问题,也一直花钱出力来聘请专家修改飞行程序和提升飞行高度,毕竟南阳市里有几百家房地产项目中有很多就是因为机场限高的问题,也迟迟办不下来房产证,熬成了“历史遗留问题”。
笔者在长沙见过保利天禧双子塔,在广州见过小蛮腰,在上海见过中心大厦,一直感叹南阳什么时候也能有这样一个超高层矗立在这片土地上,成为南阳的一道美丽的风景。
这样的超高层代表着一个城市的灵魂,更代表着一个城市最深的底蕴。可能当时在扩建机场的时候,没有想到南阳城市发展的速度会这么快,那么我们期盼的摩天超高层建筑的落成就需要更多的时间了。
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不管南阳机场未来的搬迁需要多长时间完成,但南阳机场之于南阳人出行的重要性不会发生改变,南阳机场是对外联系的重要渠道,扩大了南阳人的出行范围同时,又为南阳人出行提供着最大的便利。
南阳机场的搬迁不仅需要许多部门和机关共同协作,还需要国家进行审核和研究。对于南阳来说,这是一件重大的民生事件,也影响着很多南阳人,这项浩大的工程ZF一直在努力推进。
在疫情还没彻底消除的当下,整个民航系统都不太好过,机场搬迁的进程会不会由此搁置也很难说,当前经济形势并不乐观,搬迁工程对于地方财政和国家财政都会造成很大的压力。但无论如何,机场搬迁的工作这样的重大工程实施,不管是从哪个方面来说都是利国利民的。
ZF也需要保护好自己的机场,发展运输,需高铁,航空开展联运,不能单一进行。比如离我们最近的信阳机场,机场附近专门修建一个高铁站,高速开口,设置专门高速通道,方便联运,19年已经突破80万吞吐量,上升趋势迅猛。
南阳机场离市区直线距离不大于十公里,距离较近,可以有效缩短旅客的行程时间,国内大部分机场离市区动辄几十公里,同比下会耗费大量出行时间。由于ZF规划问题,某版南阳市规划已将机场在该位置抹除,机场净空问题限制了城市发展,哪个方向还有大量净地也是机场搬迁工作规划上的一道难题。
而机场搬迁的未来道路还会面临许多问题,根据目前人工材料等费用消耗显示,新建一机场保守估计将达到60亿,但目前机场搬迁项目还在初期项目评审阶段,未列入十四五计划,就对目前而言,南阳机场的搬迁仍旧任重道远。