新时期社区治理工作的美好建议清单 | 社工课
出品 | 社工客(ID:shegongke)
作者 | 邓丁铭
机构 | 蓬江区丽苑社区
(图片来源网络 | 版权归作者所有)
摘要:在党的十九大报告中明确提出:“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”这充分表明党中央对新时期社会工作和社区治理的高度重视,作为居民自我管理、自我教育和自我服务的基层群众性自治组织的居民委员会,如何探索开启多元主体协同参与社区治理的新模式,具体落实社区共治的理念手法和更好地深入全面推动社区发展时如何推进人与人、人与社区和环境的关系改善,共享可持续美好生活现已成为一个势在必行的重要研究课题,现以本人从事基层社区和社工服务的经历体会,就这一主题浅谈以下几点建议。
关键词:三社联动多元共治 可持续性 美好生活
01 社区搭台,积极创新公共服务站载体职能,为社工提供综合平台支撑
作为“三社联动”和多元协同的首要主体,社区居委会在辖区治理发挥着重要作用。公共服务站除作为服务广大居民群众、为其办理行政性社会事务、协助解决所反映的各类生活性问题和促进其实现居民自治管理的常规性平台外,社区工作人员需在不断提升自身业务能力和综合素质的前提下,还应因地制宜推进实体服务下沉,充分发挥和积极创新公共服务站这一载体职能作用,做好政策把控和方向引导,让社区自治、基层党建及其党员服务、人口计生、民政保障、精准扶贫、综治调解、安全监管、志愿服务和社区文化等一系列涉及民生方面的公共社会服务就在居民“家门口”,积极打通服务群众的“最后一公里”,全力打造让居民群众称心满意的“金字招牌”。
(图片来源 | 郑州市馨家苑社区服务中心)△
此外,为让他们享受更好更优服务,社区及其工作人员还需紧密结合“三社联动”,将为投身参与和从事社区服务的社工这一新生力量进驻搭建平台,为进驻后所做的前期情况收集、需求调研和宣传推广等方面提供综合平台支撑和为后续开展各种服务和活动做好充足的准备和铺垫,帮助社工打破与居民的信任壁垒,为他们搭建沟通桥梁,并让其顺利与服务对象建立关系。
02 社工唱戏,立足对象需求,注重横纵层面构建,开展专业多元服务活动
为进一步丰富辖区居民群众精神文化生活,社区会定期开展各类恒常或节日性主题文体活动,居民参与度高,反应也不俗,但因活动形式的单一或缺乏新时期所需的专业综合性,且与广大居民群众日益多元的需求而言,能起到的实质作用和社会效果又相对甚微。
为打破这一困局和更好地该解决问题,这就要求作为“三社联动”且共同参与社区治理第二主体的社工在社区人员的协助支持下,通过调研走访充分掌握辖区实际情况和了解受众对象需求的基础上,能综合运用社区工作专业手法中的地区发展、社会策划和社区照顾多种工作模式,更要敢于主动上台唱戏,结合针对辖区长者、残疾人、妇女、青少年儿童和复退军人及其家属等众多服务群体不同需求及集中对焦社区的存在问题,做到“四有”。即有思路、有计划、有策略和有重点。
(图片来源 | 成都市新都区金东公益服务中心)△
充分借助社区家庭综合服务中心,让服务对象根据自身情况在既定菜单上自主“点餐”,再由社工提供开展具体包括:陪伴聊天、家居清洁、上门送餐送诊、功能康复训练、就业创业技能培训、婚姻家庭关系调适、“430”趣味学堂及学业辅导和家属支持情感疏导等一系列富具社工理念元素、专业多元的贴心服务和喜闻乐见的新颖活动。
在这一过程中重点突出社工引领、并将专业社会工作与社区服务治理进行有机融入,让其渗透到当中的各个环节,做到横纵向层面的构建结合,在注重服务覆盖面和影响面横向广度的同时,更要注重的是,服务提供和活动开展要不断拓宽其内涵和外延,争取做到在广度上多开拓,在深度上多钻探,以此更好满足受众对象及其家人各种不同需求,让他们从中获取更多温馨暖心的人文关怀以及实现促进社区治理和谐共融、共享可持续美好生活的最终目的。
03 筑巢引凤,主动盘活拓展辖区各类人力资源,共建多元协同共治社区
共建多元协同共治社区是一项任重而道远的长期工作,不只是单靠为数不多的社区工作人员和进驻社工就能将其做好,要把新时期的社区治理工作真正做实做强和做新做活,更重要的是连接筹集众多的资源,这就要依靠社区集体、社会群团和社会组织众志成城的不同力量和善于整合拓展和主动挖掘盘活社区现有和潜在资源,并与其紧密合作。
一方面,积极推进社区义工属地本土化,从已有人力资源的角度来说,在充分发挥辖区已有的党员先锋、志愿楼长、居民骨干和社区网格员等引领作用的同时,也要积极运用各种方法,广泛吸纳和鼓励调动其他的具备一技之长的专业人士,具体包括:医生、律师、社会工作师、心理咨询师和婚姻家庭咨询师等,让其积极投身参与社区服务,并在他们的支持配合下,共同开展社区关怀营造和创新社区治理。
(图片来源 | 成都市新都区金东公益服务中心)△
通过多元协同,并将专业社会工作嵌入社区的创新自治管理,以此全面提升社区服务与治理的综合水平;另一方面,在此基础上,社区还要善于从中发现挖掘辖区内各类相关群团和社会组织,特别是对辖区潜在已久或新进的群体组织,具体如:曲艺社、舞蹈团、太极、书画和诗词兴趣小组,并注重加强对这类组织团体的的方向引导和孵化培育,以便让它们在享受社区所给予在成立注册和成长发展阶段的各项扶持便利的同时,让其在壮大成熟后再投桃报李,以自身行业特色和所具备的资源优势来回馈社区,为多元协同共治型新社区的建设提供切实可靠的资源保障。
另作为社区工作者和专业社工,还可按照“聚沙成塔,集腋成裘”的工作思路,各司其职、各施其技、各展所长,争取将所开展的项目活动形成自身的特色品牌,并通过机构公信力和知名度,采取设立社区基金、利用慈善公益、众筹募捐平台和公益创投等多元方式,吸引更多的热心人士广泛参与其中,进一步倡导弘扬社区公益正能量,不仅号召广大辖区居民群众齐来共同奉献爱心,而且还能为社区在开展各类服务活动时所需资源和资金筹集开拓新渠道,并以此营造辖区居民间和睦融洽、邻里守望相助这一充满友好爱心的浓厚社区氛围。
04 形成合力,抱团取暖,各社团发挥各自所长,共享可持续性美好生活
此外,社区还应充分利用辖区现有的机关事业单位(工会、共青团、妇联)、“两新”组织、医院、学校、金融机构和相关企业单位多方资源,在孵化培育各类相关群团和社会组织的过程中,还可借助如地方商会、行业协会、联谊会、慈善基金会、小区业委会和物管公司多个平台,让其相互结识交流,形成合力,抱团取暖,各自发挥行业优势和自身所长,进一步创造条件和筹措资源,组建一个让广大居民群众一起提事、议事、决事和让这些组织团体能集思广益、群策群力,并最终实现多元协同和共同治理的综合性平台。
(图片来源 | 成都市新都区金东公益服务中心)△
以此进一步提升他们对社区的归属感、认同感和参与度,将以往的反映被动式参加模式转变为现在的投入主动式参与,让其更积极参与社区各类公共事务,是自觉主动发现解决问题,而不是只靠依赖抱怨或等着政府或他人来解决问题。在这个过程中,不仅有利强化他们爱惜维护社区环境和公共设施的的责任意识,更让其积极主动共同为社区的长远发展建言献策,添砖加瓦。
05 强化宣传,充分利用新媒体,推广其先进做法经验和扩大社会影响力
(图片来源网络 | 版权归作者所有)
在目前这个科技日新月异和信息爆炸的时代,作为新时期从事社区服务的社区工作者和社工,首先就要打破和摒弃“酒香不怕巷子深”的守旧思想,在日常工作中,更要不断强化宣传推广意识,并要时刻紧跟时代科技的步伐,充分利用QQ、微信、云科技等新兴网络媒体方式手段,对所开展的各类活动和服务广泛宣传,进一步拓宽项目的覆盖面和扩大社会影响力,以便在提炼总结共建多元协同共治型新社区,共享可持续美好生活这一运作模式在社区自治和居民服务具体实践中的特色做法和显著成效的同时,其先进经验能得以更好的推广弘扬。