【选择上诉】!德国柏林1500辆地铁列车项目再度推迟

简介

2019年7月,德国竞争监督机构拒绝来自法国阿尔斯通的投诉。法国阿尔斯通仍可在14天内向上诉法庭提出申诉。如果成功受理,中标结果将进一步推迟。

8月19日,柏林地铁公司宣布:由于法国阿尔斯通对此前裁决提出了上诉,或将由柏林高级地方法院接管。因此,1500辆地铁列车采购项目被迫暂停。

根据计划,瑞士列车制造商Stadler将完成柏林历史最大列车订单的签约,将为德国柏林地铁供应1500辆全新列车,价值32亿欧元。全新列车将于2021年开始交付,至2033年逐步完成列车更新换代。

正文

   项目背景   

目前,柏林地铁列车已完全过时,故障多发,列车大面积延误。因此,全新列车将加速柏林地铁现代化改造。

由于柏林地铁列车平均使用年限已超过28年,并由17个不同的车系组成。因此,两者无法提供频繁的列车服务。

政府决定:采购全新列车取代故障频发的老旧列车。然而,招标程序曾被推迟过几次。

  时间线  

  • 2016年,政府为避免严重的地铁列车短缺问题,宣布大规模采购计划,将采购1050辆新车。

但由于欧盟法律规定要求应建立列车采购公司,并需要政府批准后进行招标。因此,招标程序推迟。

  • 2016年12月,招标程序正式开始,应于2018年底完成。

评分标准:技术方案——30%;财政方案——70%

  • 2018年,由于地铁列车不断恶化,地铁公司决定再次增加订单。

由1050辆增加至1500辆(440辆短编组与1060辆长编组)。

  • 2018年9月,在柏林展(InnoTrans)期间,德国柏林交通公司(BVG)董事会批准迄今为止最重大的列车采购计划——将采购1500辆地铁列车,采购项目金额约10亿欧元。

首批列车数量为24辆,从2021年开始交付工作。此后,每年将交付138辆,全部列车应在2035年前完成交付。(详见文章链接)

  • 2018年底,由于订单数量变化,应供应商要求,招标截止时间推迟。

  • 2019年3月,柏林州议会在一次会议上透露,柏林新地铁项目主要是10条连接郊区的轻轨线路,投资达到数十亿欧元。柏林政府要求未来的轻轨列车的时速达到120公里,而且要比现在的列车更安静。

目前,包括德国西门子、西班牙的CAF与Talgo、捷克斯柯达在内的多家国际列车制造商都有意参与招标,但中国中车却更为抢眼。

  • 2019年4月,经过一些列变化,共有三家国际公司或联合体参与最终招标,分别是:

法国阿尔斯通;德国西门子与加拿大庞巴迪联合体;瑞士Stadler

据专家人士分析:庞巴迪与Stadler曾为德国柏林交通公司(BVG)供应过多种列车,两家制造商都在德国设有列车制造基地。但是,由于庞大迪存在大量积压订单,Stadler可在短期内提供更多列车,获胜记录较大。

  • 2019年5月,根据政府内部消息人士表示,柏林地铁已选择瑞士Stadler成为全新列车的供应商。

面临投诉

由于其他参与者提出投诉,中标决定暂停公布。

  • 西门子联合体西门子要求柏林交通公司监督委员会展开活动,以确定地铁列车合同的合法性。但是,西门子与庞巴迪联合体在投诉中获胜的几率很低

目前,西门子联合体已决定不再进行投诉,并柏林交通公司CEO发送一份抗议信函。

  • 阿尔斯通公司对中标决定提出投诉,具体原因并未提及。

近日,法国阿尔斯通的投诉遭到拒绝。但是,仍有14天的时间决定是否进行上诉。
注:2019年5月,根据计划,德国柏林交通公司本应公布中标决定。由于存在投诉,招标结果将推迟公布时间。由于法律原因及其他可能性,官方发言人未对具体中标结果发表评论。

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