数字人民币试点“多地开花” 数字人民币能起到什么作用？

近期，上海、苏州、北京、西安、三亚等地纷纷传来数字人民币试点最新动态。“五一”期间，苏州联动上海协同举办的“五五购物节”刷屏网络，支持数字人民币消费成为该活动的主要亮点，数字人民币首次开展跨区域试点。

自2020年底，上海商贸行业已列入数字人民币试点应用场景。目前，上海重点商圈、商街、企业和平台各项测试工作正在有序推进，支付受理环境不断优化，南京路步行街大部分商户可以接受数字人民币业务。“五五购物节”期间，上海青浦、苏州吴江、浙江嘉善三地支持试点营运机构在长三角示范区内商圈、酒店、古镇、旅游景点、公交等场景推广数字人民币支付应用，试点数字人民币长三角一体化发展示范区跨区域支付应用。

什么是数字人民币？

数字人民币（Digital RMB），是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名。

数字人民币的概念有两个重点，一个是数字人民币是数字形式的法定货币；另外一个点是和纸钞和硬币等价，数字人民币主要定位于M0，也就是流通中的现钞和硬币。

2019年底数字人民币相继在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景启动试点测试，到2020年10月增加了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个试点测试地区。

数字人民币能起到什么作用？

避免纸钞和硬币的缺点：印制发行成本高、携带不便，容易匿名、伪造，存在被用于洗钱、恐怖融资的风险；

满足人们一些正常的匿名支付需求，如小额支付；

极大节约造币所需各项成本；

疫情之下，减少货币交易中的病毒传播机会；

支付宝、微信支付等电子支付方式已经成为一种公共产品或服务，一旦出现服务中断等极端情况，会对社会经济活动和群众生活产生非常大的影响。这就要求中国人民银行作为一个公共部门，要提供类似功能的工具和产品，作为相应公共产品的备份。