睡眠管理不能只管不理

梁好

今年年初,教育部长陈宝生在全国教育工作会议上指出:要抓好中小学生家庭作业、睡眠、手机、读物、体质管理。“五个管理”看似小事,实则都是关系学生健康成长、全面发展的大事,也是广大家长的烦心事。

近期,教育部先后出台了“五项管理”改革的制度性文件,对相关工作作了系统安排。“睡眠令”从宣传教育、时间要求、作息时间、监测督导等多个层面提出具体要求,具有较强的指导性与操作性。

“睡眠管理”一直是困扰基层的难题。各级教育行政主管部门下达的“减负令”一道接一道,但学生的负担却有增无减,睡眠时间也越来越少。“睡眠令”同样面临着执行难题,要全面贯彻落实,需要在执行与监督上下功夫,避免出现“只管不理”的现象。

“睡眠令”出台后, 一些中小学校依然我行我素,作息时间照旧,作业布置不变。他们认为,这是严格学校管理、狠抓教育教学质量的表现。如若冒然按照规定时间作息,家长会认为学校管理松散。一旦教育质量下滑,还要承担相应的管理责任,存在一定的管理风险。

另外,即使学校严格执行“睡眠令”,严控作业时间,很多家长也不会让孩子闲着,会为孩子购买大量的学习资料,要求孩子拼命刷题,学生的睡眠时间同样得不到保证。

严格学生睡眠管理,须坚持统整思维,上下联动,县域一盘棋,需要学校、家庭、社会统一步伐。

县域教育行政主管部门要将睡眠管理当作一项硬性改革任务,要求各中小学校无条件执行教育部规定的作息时间。同时,引导中小学校树立正确的教育质量观与评价观,切实推进教育教学改革,提高课堂教学效率。另外,还要加强宣传力度,引导家长转变观念,严格治理校外培训机构。

教育督导部门要切实履行教育监督职责,充分发挥责任督学的作用,紧盯每一所中小学校,建立完善常态化睡眠监测机制,借助技术手段,广泛收集相关信息,形成各中小学校及县域学生睡眠监测报告,呈送当地政府、教育行政主管部门,并下发到中小学校,存在问题的要责令整改,确保政策落实到位。

(作者梁好,蒲公英评论特约评论员。)

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