上海，如何留住680万“就地过年人”？
编者按：本文来自微信公众号“魔都财观”（ID:moducaiguan），作者：老A，36氪经授权发布。
马上过年了，先祝大家新春快乐。
临近春运，疫情又有波动，由此发出的“就地过年”的倡议，相信大家已经知道了。
从倡议伊始，我就试图搞明白今年的春节，特别是上海的春节究竟会有怎样的变化。
实际上，“就地过年”的倡议并不是史上首次。
08年的那场大雪，一度阻隔交通，这属于真正的不可抗力。
而这次的情况则明显不同，留下过年全凭意愿，执意回家畅通无阻。
当非强制的防疫需求与固有的民俗传统对撞，就更能看出一座城市能不能留住人。
我愿称之为，一场对城市认同感的极限压力测试。
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首先，我们来理清楚上海“就地过年”的任务量究竟有多大。
先说答案：971万人，相当于要留住全上海常住人口的39%。
我找了一下历年的春运大数据，发现上海一直都是全国最热门迁出城市，历年上海春运的平均到发人次是在3400万人次。
出发和到达各占其半，所以春运期间从上海出发的平均人次是在1700万。
这里要补充一点，所谓“人次”的就是字面意思，一人一次算一个人次，一人两次算两个人次，是包含重复出现的人在内的总人数。
1700万人次这个数据，包含铁路、公路、航空、航运等等出行方式，也包含了中转、途经、借道等等离开上海的原因。
所以1700万人次，并不代表1700万人，根据往年的官方披露，春节期间平均每人要出行1.75次。
那么以上两个数字相除，粗略得出平均每年从上海回家过年的人数是971万人。
很有意思的是，这里得出的971万人的结果，正好与《2019年上海市国民经济和社会发展统计公报》中，上海外来常住人口(977.71万人)数量相近。
那么也就是说，971万人这个数字，虽然不绝对准确，但也属于比较接近真相了。
971万人，留住他们，就是上海2021“就地过年”的总任务量。
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目前看来，上海“就地过年”成绩如何？
答案是：保守估计7成，留住了680万人。
来看报道，1月28日春运第一天：
东方网报道铁路上海站客流不足往年的三分之一。
上海机场集团透露，虹桥机场的起降量，仅往年春运时的一半。
上海长途客运总站的相关负责人告诉记者，春运第一天的长途客运总站客流不足往年一成。
……
截止2021年2月4日的市防控工作第98场新闻发布会，上海市春运前6天共计到发旅客140.05万人次，数量较2019年和去年同期均大幅减少。
这个数据我查了些资料，2019年的春运前6天，单单上海站一个火车站的发送旅客数量，就已经达到285万人。
注意，这个2019年的数据是发送旅客数量，2021年披露的数据是到达+发送旅客数量。
也就是说，2021年春运前六天140.05万这个数字，最保守的估计是不及2019年的三成。
同样的数据还体现在室内公共交通披露的数据上。
据某蓝色共享单车的大数据报告，2021春运第7天，上海共享单车骑行量不降反升，上涨超三成。
据他们预测，上海春节期间共享单车骑行量，保守估计比往年至少提升四成。
另外，智联招聘的一份调查显示，全国异地就业人员中，坚持回家过年的占比仅有26.7%：
其中特别指出，类似上海这种商业、文化、生活配套便利的城市，其“原地过年”的比例可以达到7成左右。
也就是说，相较于往年，这次留在上海过年的人数，多了680万人。
压力大吗？大就对了，别忘了，这里是上海。
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上海，如何留住这680万人？
答案是：政府牵头，企业实施，公共托底。
说起“就地过年”的优惠政策，大家一定会想到前段时间热传的，某地直接发红包，还有免费的手机流量。
但说实话，直接发钱不是好主意。抛开城市体量不谈，与家人团聚的意义，绝不能用钱来买断，如果硬要升级为一桩交易，那么结果只能是双输。
记得在网上看到过一篇帖子，作者写到：
你以为的“就地过年”是拿着补贴，吃着火锅与家里人视频，然后再好好游览整座城市。
但实际上的“就地过年”是宿舍清人，饭店关门，好容易解决吃住问题，却要忍受2-3倍的价格。
实际上，所谓“就地过年”重点是如何在他乡过出“年味”。
上海如何做的？我告诉你几桩我的见闻。
大政策方面，上海只对生活困难的登记失业人员，做一次性700元的生活补助。
并由总工会向所有“就地过年”的外来建设者，赠送最高2万元保障金的意外伤害专项保障。
生活最基础的吃与住方面，上海浦东某大型制造业工厂聚集区，表示响应号召，食堂不打烊、宿舍不清退，合理安排值班，慰问加班员工等等措施。
除此之外，全市2274多家餐饮企业非但不关门，而且可以送餐上门：
并结合实际需求，推出了双人份，甚至单人份年夜饭套餐。
主副食供应方面，上海市商务委尽最大可能积极动员各大批发、商超市场灵活安排休假，确保节日期间主副食品供应“不断档”“不断人”。
文化娱乐方面，电影业排布“史上综合水准最高的春节档”，并在严格落实防疫措施的基础上，向留沪务工人员，发放12000张免费观影券，就近提供免费观影活动。
另外，迪士尼、欢乐谷等等大型娱乐场所，都会在春节期间推出特定的游园项目。还有上海各大旅行社也会推出上海本地的旅游项目。
比如，春秋旅游每天提供20个免费观光巴名额，并分别推出了“美食、“观光、文化等等不同主题的六大系列产品。
以上等等，真的让人觉得今年的上海春节恐怕要比往年热闹的多，这一切背后，相当一部分是税务优惠促成的。
据报道，上海税务部门主动发挥税收职能作用，为各行各业送上减税降费税收“红包”，为服务好“就地过年”的留沪工作者，促成以上这些暖心举措。
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以上总结来讲，680万人在沪过年，这样的春节一定会很难忘。
回到开头，我们说“就地过年”是对城市认同感的极限压力测试。
这让我想到采编途中的一件小事，一位面馆老板闲来无事和我讨论：
在面对疫情时，为什么中国人会比其他国家表现的更团结？
结果面馆老板自问自答：
那不是团结，那是对自己身处的国家，身处的城市的信任。
我想，这个回答同样可以解释上海为什么能留住7成的人“就地过年”。
这绝不是政策的强制，或者利益的诱惑；
这是680万人，对上海的信任。