鼓励生育三孩放大招能否凑效？风急雨急催生不能急！
文丨崔桂忠
7月28日，四川省攀枝花市公布并详细解读攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》。其中，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。据报道，这也是全国首个也是目前唯一一个发放育儿补贴金的城市。
此举引发热议。有网友说，攀枝花鼓励生育三孩放大招了。不过，不少网民纷纷发问：够吗？这样的激励对多少人有效？“每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁”，这样算下来，一个生育家庭领到的补贴不会超过2万元。看来，仅仅只是依靠发放不到2万元的补贴来激励生育，其激励效应是微不足道的。
从2013年的“单独二孩”到2015年的“全面二孩”，中国人口问题逐渐从一个专业话题成为社会焦点，尽管有政策鼓励，但应该看到的是，人口发展的难题和困境并未有彻底的转变。
2021年5月31日，中共中央政治局会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。
三胎政策出台后，网上反响热烈，有人欢呼，也有人叹息。很多年轻人第一时间的反应就是“跟我没关系，不想生”“二胎都不想生，更何况三胎了”“拿什么生？生得起？房价都拖垮一家几口了”。作为生育的主力军90后表示：“实在生不起，我自己生活都困难，更何况养孩子了”，果断拒绝不想生。
“生得起、养不起”，生育成本过高仍是导致生育意愿薄弱，制约人口增长的关键因素。从当前社会实际来看，生育意愿最大的因素是生养子女成本提高，主要体现在教育、住房和医疗三个方面。
最近的中央政策，有针对性地在破解这些难题。
《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》于7月20日对外发布，明确实施三孩生育政策及配套支持措施重大决策。
7月下旬发布的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》提出，既要减轻学生过重作业负担，进一步提升课后服务水平，有明确全面规范校外培训行为，这可能也是“三胎政策”配套政策完善不可或缺的一环。
同时，《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》也指出，从生到养，聚焦女性生产、孩子教育、住房支持等多方面，《决定》提出10条具体配套支持措施。
8月17日至20日，十三届全国人大常委会第三十次会议将举行。官方透露，人口与计划生育法修正草案拟提请审议。目前浙江、贵州、海南等省份已经就优化生育相关工作作出安排。
比如，浙江提到，“以构建育儿友好型社会为目标引领”“确保优化生育政策落地见效，率先构建育儿友好型社会、打造'浙有善育’名片。”
构建系统、长远、全面性、战略性的生育支持体系，才能促进适度生育水平的提升，实现人口长期均衡发展，促进社会经济持续、健康、高质量发展。
攀枝花每月每孩发放500元育儿补贴金政策或许会减轻一部分孩子和父母的压力，但如果真的想要增加适龄父母生孩子的意愿的话，这个政策远远不够，可能需要更实惠，更有效，更对症下药的一系列政策来支撑。
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