粮食进口1.4亿吨！大豆破亿吨！

1月14日海关总署公布了2020年全年进口数据，2020年1-12月我国粮食累计进口14262.1万吨，同比增加3117.5万吨，增幅27.97%。

数据来源：海关 中华粮网作图

大豆全年进口总量在预期之下突破一亿关口。2020年1-12月大豆进口量达到创纪录的10032.7万吨，比2019年的8851.3万吨增长13.3%。

数据来源：海关 中华粮网作图

实际上，1995年之前我国还是大豆净出口国，随着后来肉蛋奶和油脂的需求大幅增加，大豆的进口规模越来越大，直至今年首次突破1亿大关，突破历史极值。

国家发改委价格成本调查中心主任黄汉权曾对此表示，我国粮食进口同比有所增加，主要有两个原因：一是国内需求增长较快，二是国内外粮价倒挂。

今年我国粮食进口（包括大豆在内）突破纪录，说明了我们的粮食现状还是总量不足，仍然面临着较大的挑战，主要是受人口增长和消费升级两个变量的影响，也就是说我们现在的农业生产力水平以及现在的农业资源实际上不能完全满足我们自己的消费，构成了很大程度上的压力。

从最近的国内外粮食市场形势来看，粮食价格仍然面临着动荡不安！

首先是美国供需报告的公布，再次点燃新一波粮价上涨，这背后的原因即是饲料供应的紧俏，美国农业部下调全球大豆和玉米期末库存，其中，全球大豆期末库存数据下调130万吨，至8430万吨，另外美豆和美玉米单产下调也超出市场预期。美国农业部新一年里的首份重磅报告预示着2021年农产品市场将是动荡剧烈的。

与此同时，全球大豆市场也在发生深刻变化。俄罗斯宣布将在2月1日至6月30日对欧亚经济联盟以外国家加收30%的出口关税；由于天气持续干燥加剧减产担忧，南美大豆产量前景不明，供应预期下滑，巴西大豆作物种植推迟3-4周以上，全球大豆供应偏紧，预计国际大豆价格高位震荡。

我国最新的1月供需报告，国内大豆进口量调增300万吨，调至9800万吨。在我国大豆每年需求量约1.1亿吨左右，90%以上的大豆需要进口。

我国虽然粮食连年丰收、库存充裕，但粮食安全的基础仍不稳固，结构性矛盾仍然存在，粮食供求在未来还将长期处于紧平衡状态。其中比较严峻的属饲料粮问题，大豆、玉米、高粱都要进口。另外植物油去年的进口量983.1万吨，同比增加3.1%。

而大豆缺口大是由我国的资源禀赋决定的，很难做出改变，因为大豆是土地密集型品种，如果按需种植，势必要挤占6亿多亩的三大主粮的种植面积。所以，适度进口也是新形势下国家粮食安全的重要组成部分。

在饲料粮进口方面，除了讲求适度原则，还要充分利用国内国外两个市场。通过国际、国内两个市场资源调剂来解决，多措并举解决饲料粮供给问题。

在最新更新的《我国允许进口粮食和植物源性饲料种类及输出国家/地区名录》中，与2019年的名单相比，我国增加了贝宁和坦桑尼亚两个允许进口大豆的国家，允许进口大麦的国家增加了美国和俄罗斯。

同时，我国也在优化粮食供给结构，从更高层次上保障国家粮食安全。

1月13日，在国新办举行的新闻发布会上，农业农村部发展规划司司长曾衍德表示，要优化品种结构，重点增加高油高蛋白大豆、饲用玉米和优质水稻，强筋弱筋优质小麦供给，扩大油料生产。

1月初，农业农村部明确布局2021年中国粮食生产，做到“稳大豆、增玉米”，将继续实施大豆振兴计划，力争面积稳定在1.4亿亩以上，提高单产和品质，确保用于豆制品等的食用大豆国内自给。黑龙江紧随其后落实粮食面积产量任务，确保大豆播种面积在6000万亩，坚持适区适种，调优品质结构，引导农民选择亩产350斤以上的高产高蛋白高油大豆品种，释放优良品种增产潜力。

面对波谲云诡、瞬息万变的国际局势，以及新冠疫情肆虐的形势，中央严密部署粮食储备安全，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。我们有理由相信，以举国之力众志成城去做一件事，我们的粮食安全一定能够放心无虞。