江西行政区划那么乱?真的适合大拆大并?

    在一些地方论坛或社交媒体上,关于江西行政区划的讨论,参与度都非常高。比如说省内行政区划更迫在眉睫,比如在直接上图发表自己想法如图1所示,我觉得出发点并没有错,一方面大家确实都忧心于江西的发展滞缓,这个爱家乡可以理解,谁都希望自己家乡好,但如此大拆大并真的符合我们江西的发展吗?

图1

近些年来全国都在这一波“去县化”运动浪潮中,江西也在积极实行自己的城市战略调整进程。自2013年至今,近7年时间里,全省累计有10个县市已完成撤县设区或撤县设市。

有人说江西行政区划之所以会这么乱,主要出在这五个问题上:

❶ 省会南昌地理面积太小,经济太弱,文化科技实力严重不足。俗话说,省城强强则省强,省城智则省智,省城富则省富,省城独立则省独立,省城自由则省自由,省城进步则省进步。

❷ 上饶地图呈现哑铃葫芦状,增大了行政和社会交易成本,大大限制了上饶市各区县间的城市交流。

❸ 赣州面积过大,但赣州经济能力孱弱难以带动瑞金和龙南等革命老区发展,导致赣南的其他革命老区发展缓慢。

❹ 宜春这样的地级市行政在市管辖地边缘,对下属县市的行政影响力有限,带动力和辐射力都不足,而县行政本身弱于下属县市,城市特征和产业特色不明显,存在意义不大。

❺ 很多地级市小马拉大车,如宜春、抚州和上饶等地,本级太弱,不足以带动下面发展,上饶的旅游也主要是依赖下属县,本级和上饶周边并没有什么景区,三清山完全是上饶掠取挤压玉山所得。赣州太大管不了这么多县市,新余太小本级较强有力使不上。

我们知道沿海城市可以看出行政划分,变化好大越来越大,但是否考虑过江西省情,江西属于中部地区,属于欠发达地区,城市不是建设出来的,而是发展出来的,从地图上看可能觉得有的地方不应该出现城市,而有的空地又适合出现城市。地图上来看确实存在不合理性,但是否想过现实的发展并不一定遵循构想,他们确实也发展起来了,文明的生长并不唯一取决于地利。“城市”也并不全等于“地级市政府所在地”,很多不是地级市的地方,比如丰樟高三地发展得也并不逊色。

来看看南昌,有人说南昌要扩容,2015年8月撤销新建县设立南昌市新建区,这些年新建区的财政收入增长低迷,而且2019年新建区的GDP不增反减,增量缩水75亿元,成为继东湖区之后,第2大经济坍塌区,说明了南昌自身本来整体实力不强,自身消化能力不行,何谈扩容?九江位于赣北,宜春位于赣西,赣州位于赣南,上饶位于赣东,四地在全省总量大人口多,有利地形集中发展,拆散四地的话,只会让江西大伤元气,至于关于四小市那是历史遗留问题,计划经济规划中重要的工业节点、萍乡是煤、新余是钢、景德镇是陶瓷、鹰潭是铜和鹰厦铁路。可见,行政区划“合理”与否,并非只看地图分布是否均衡美观就能得出结论。有人说赣州石城、会昌、宁都、瑞金一带是否可以考虑增加瑞金地级市?我们应当看到,新余、萍乡、景德镇和鹰潭这四个辖区面积较小的市。基本上都是后分出去的。小型地级市过多,行政区划均不均是需要综合考量的,不能单纯靠地图纸上谈兵,之所以形成今天这样的局面,背后是有着诸多的原因和考量的,因此江西省的二级行政规划没有太大的不合理,没必要伤筋动骨地去调整!

虽然说的有问题存在,但江西的发展现状是很多原因综合导致的,有历史因素、有政策因素,当地政府能力、有交通因素等等,但行政区划的影响只是微小的一部分,不应该寄希望于通过行政区划升级地级市调整,来给某一县市区的发展带去翻天覆地的变化,因为江西各地本身就是不强,怎么可能会有翻天覆地的变化呢?行政区划调整事关重大,涉及面广,与经济发展、历史文化、资源配置、群众利益等密切相关,应谨慎对待。江西行政区划变更调整需要经过调研论证、社会稳定风险评估和严格的申报、审核、审批程序,并不是大力拆分现有大市,应该做的是适当整合发展。具体调整办法就是要理顺内部结构,把真正的行政区划、管辖范围定下来,这不仅仅是在一个新的概念里面,更要真正落实到行政区划上,因为只有真正统一户头的行政区划,才能够把事情做得更好。”江西的发展的道路该怎么走?我想江西道路就跟当年二万五千里从瑞金出发一样,任重而道远,用一句古语总结为路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。

(0)

相关推荐

  • 江西省的区划调整,我国23个省之一,为何有11个地级市?

    在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国各地区划调整的故事,例如湖南省.安徽省.浙江省.今天,我们聊聊中部六省之一的江西省.江西省下辖了11个地级市,总人口4500多万人.当然,江西省的区划并不是 ...

  • 江西省人口最少的十大县市

    江西一共有4000多万人,共有100个左右的县级行政区划.那你知道这100个县级行政区划中,哪些县市人口比较少吗?下面让我们来看看吧,其中有些知名度还挺高的. 1.共青城市:隶属于九江市,户籍人口7. ...

  • 江西上饶市西部为何差点成为“飞地”,和两个镇变成了地级市有关

    位于江西省东北部的上饶市,如果在地图上看它的形状类似于一个不规则的"哑铃"形.全市3个市辖区.8个县.1个县级市共12个县级行政区域,在西半部有3个,东半部有9个,两部分由万年县与 ...

  • 江西省2019年40个区市县GDP超200亿元排名

    |编者zjw按:江西2015GDP16724亿元,排18名.2020年为25691亿元,排名升至15位. 江西区22.原县市12.县改市21.县48,共103个.2019年200亿元以上40个中:市7 ...

  • 江西11个地级市中名气最大的县市

    江西一共有11个地级市,其中南昌.九江.赣州名气都比较大,那你知道这11个地级市中哪些县(市)名气较大吗?下面让我们了解一下吧: 1.南昌市:南昌管辖3个县,知名度较高的应该就是同名的南昌县了吧. 2 ...

  • ​台湾省行政区划

    ​台湾省行政区划 根据2020年数据,台湾省辖六个地级市(台湾省叫直辖市),三个县级市,十三个县(包含福建省的金门县和连江县). 地级市:台北市,新北市,桃园市,台中市,台南市,高雄市. 县级市:基隆 ...

  • 江西省11个地级市,名字都有什么来历?

    江西位于我国中部地区.长江中下游南岸,按顺时针方向,分别与湖北.安徽.浙江.福建.广东.湖南相邻.江西地形比较封闭,东.西.南三面环山,东北方向与安徽.浙江交界处有怀玉山.黄山等山脉,东南方向与福建之 ...

  • Redmi K30S至尊纪念版:骁龙865+高刷+大电池,它真的适合你吗?

    Redmi作为一家深耕于性价比手机领域的厂商,为市场贡献出多种高性价比机型,正当用户以为先前推出1999元起售的Redmi K30至尊纪念版已经是极致性价比的巅峰之作,Redmi又发布了起售价为229 ...

  • 整个地球上的水灌进去,都装不满这个瓶子,它真的有这么大吗?

    这个瓶子名叫克莱因瓶,是指一种无定向性曲面. 1882年,数学家克莱因发现了这一结构.从外观上看,它十分独特,就像是一个瓶子.底部有一个洞,延长瓶子的颈部,并且扭曲地进入瓶子内部,然后和底部的洞相连接 ...

  • 霍思燕真的比杜江大4岁,却被宠成小公主,穿小红裙散发尤物气质

    霍思燕是一个很自信的小女人,自从和杜江结婚之后,她就呈现出了很小鸟依人的状态,穿衣风格也变得淑女温柔了很多.霍思燕真的比杜江大4岁,却被宠成小公主,穿小红裙散发尤物气质!这次她身穿一件大红色的吊带裹身 ...

  • 小偏方,真的能治大病,快收藏

    狂犬病 斑蝥3个.黄连9克,江米9克,均放在砂锅中炒黄研细,一次服下,黄酒送下,治愈. 眩晕症 把土鸡蛋(散养鸡下的蛋)洗净,在鸡蛋大头,用粗针扎一个小孔,然后把茵陈叶一根一根地塞进小孔,至塞不进去为 ...

  • 你的身体真的适合艾灸吗?

    药之不及, 针之不到, 必须灸之. --<医学入门> 古人曰:药之不效则针之,针之不效则灸之--艾叶性温,艾灸温中理气,燥湿除寒,可令肝脾舒畅,无壅滞之患--治疗操作简单易行,所以被妈妈们 ...

  • 董洁19年前有多能撩? 看看这教科书般的演技, 牺牲真的还挺大

    董洁这一位女星的名字,相信把你九零的同志们都对他非常的熟悉.他就是我们曾经全国家喻户晓的知名女星,在那个时代她可是红极一时的女神. 即使是后来因为他的私人问题,感情危机导致他的人气出现了下滑, 并且不 ...

  • 5月,桃花在笑,情人在闹,小鹿乱撞,3大生肖缘分纠缠,相爱相依到白头

    5月,桃花在笑,情人在闹,小鹿乱撞,缘分纠缠,相爱白头的生肖羊. 生肖羊从来都是一个直性子,并且直来直去的个性使得他们也吃了不少的苦头,因为在看到了别人的行为令自己感到非常痛苦的时候,他们就真的会非常 ...

  • 一次性买入基金和定投基金,真的有很大区别吗?

    近年来,基金投资持续大火,进场投资的人也越来越多.基金之所以这么受欢迎,有一部分的原因是,它比单纯炒股的风险更小,但是比简单存款的收益更高,所以,综合来说,它是一项比较平衡的投资方式,也适合绝大多数人 ...

  • 【凡夫沙龙】杭州真的比我“大芜湖”好很多吗?

    读者来函 作为出门主要靠走的人,每天要过不同的路口,走不同的斑马线.有的斑马线两端有红绿灯,有的则没有,行人可直接穿行.危险系数最高的是后者,小汽车看你要过了,喇叭老远就开始吼,没有半分让你先过的想法 ...