一项审计调查移送11个问题线索

“请问公司为何将126.57万元，分5次转出到李某和龚某个人账户？”

“我们当时确实是不想小金库被查到，所以暂时转移一下……”

“私设小金库本来就是违规行为，你们为了掩盖违规行为，又错上加错！”

这是一个月前，某区审计局对该区某单位国有资产经营管理情况，进行专项审计调查时，主审肖工与该单位下属公司负责人就几本账册上的问题，进行正面交锋时的一幕。

一开始，该单位下属一公司提供的账册看似没有一点漏洞，但满腹疑惑的肖工，通过翻阅另几本迟迟才拿出来的账册，严加比对，细心研判，发现了该单位下属公司私设小金库的证据。截止2020年，该单位下属3家公司未将资产处置收入纳入账内管理，涉及金额170.05万元。其中某公司将其中的126.57万元，分5次转出到李某和龚某个人账户。

肖工，某区审计局农业经贸审计科干部，受命担任此次审计项目主审。审计组在该区某单位开展工作10多天，作出的大致结论是，该单位账目“没什么问题”。

听了审计组的工作汇报，实战经验丰富的肖工，心里却写着一个大大的疑问：早就听说该单位的经营管理混乱，怎么可能查不出一点问题呢？他结束完上个项目的审计工作后，迅速来到该单位沉入审计组，认真了解了其审计方式方法，觉得审计不够深入，审计内容还停留在表面的账目管理上，且是泛泛而查，针对的也都是无关痛痒的小问题，实质上就像搞财务清理一样，走了一下过场，这样怎么可能查出深层隐性问题？

肖工赶紧与审计组人员碰头，详细研究并调整审计方案，决定找准审计切入点，将审计重点聚焦到资产经营与管理上来。

真是不查不打紧，一查问题一大堆。以上查到私设小金库、转移资金逃避督查就是第一个突破口。

接下来，肖工在翻阅业务资料时，发现了一份蹊跷的合同。2012年9月24日，该单位与杨某签订股权及股权收益协议书，双方约定该单位将持有的某公司股权转让给杨某12%，杨某按16%获取股权收益。该单位实际出资168万元，占股28%，杨某股权转让款实际出资84万元，占股14%。

2013年至2019年，该单位按实际占股28%应分红616万元，实际分红572万元（占26%），少分红44万元，杨某多分红44万元。如此分红，这是为什么？几位当事人，竟然吞吞吐吐说不清楚。

“说不清楚，就说明有问题，这里头一定存在不可示人的交易或背后的利益输送！这个线索，我们取证后就移送给区纪委吧！”肖工直截了当告诉对方有关负责人。

“我实在不记得这个合同怎么是这样签的，我们自己查清楚吧。”该负责人对肖工示弱。

肖工说：“这不是44元，是44万元，数目可不小，这样的合同怎么签的你都不记得，损失供销社的资金，公然给别人好处，这太不不正常了啊！”

该负责人低头不吭声了。

挖得越深，问题越多。审计组通过紧锣密鼓的查找线索，发现该单位还存在将国有资产无偿过户到个人公司名下、土地房屋被他人长期占用、资产处置转让未经评估、无依据列支大额招待费、借民营公司名义购买小车等违纪违规问题。肖工和审计组一鼓作气，将该单位的诸多问题一一取证，一次向区纪委监委移送了11个问题线索。区纪委负责人表示，有问题的一个都不会放过！这一仗打得真漂亮！

审计结束后，审计组对该单位国有资产管理经营情况，写下27页的审计报告，其中提出了具体的整改建议。该单位迅速采取多种措施，密集整改，刚刚出台或完善了22项内部管理制度及办法，其中包括《某单位国有资产监督管理实施办法》《财政项目资金使用管理制度》《某单位合同管理办法》等。

作为主审，肖工受到局领导和区纪委领导表扬，肯定他在这个项目上做出的成绩。肖工干审计工作21年，主审过很多项目，多次荣获单位先进党员称号。他常说，干审计就是让数字说话，就这么简单。所以，对数字敏感的肖工，最喜欢从数字中发现问题线索。 （作者单位：湖北省武汉市蔡甸区审计局）