悉尼的城市改造,导致无数城镇成为“被遗忘的村落”!
AFN
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澳大利亚城市规划专家警告称:“尽管一些郊区城镇中心对悉尼城市改造至关重要,但是在相应的城市改造过程中却往往容易被忽略,成为被遗忘的村落。”
相互矛盾的政策、混杂的购物中心、充满挑战的地块面积等等都是导致郊区城镇中心开发受阻的障碍。很多城镇中心的主街道缺乏应有的生机和秩序。
伴随越来越多的就业岗位向悉尼CBD和帕拉马塔(Parramatta)地区集中,当地基础设施不堪重负。悉尼委员会(The Committee for Sydney)开始呼吁打造更多的城镇中心改造协议(Town Centre Renewal Deals,简称:TCRD),积极开发市郊城镇中心,将这些郊区改造成为更具活力、经济繁荣的地区,以分担悉尼市中心的压力。
悉尼委员会代理首席执行官Eamon Waterford表示:“在过去,政府规划仅关注1-2个主要的城市中心,并没有给予周围郊区城镇中心给予足够的重视。在当时的政府规划部门看来,伴随1-2个主要中心的崛起,周围郊区协同发展是自然而然的事情。 但是,事实并非如此。”
在此之前,大悉尼区委员会(GSC)就提出了打造悉尼“三城五区”的设想,以实现悉尼城市开发的再平衡。在GSC看来,规模较小中心的复兴是改善悉尼居民生活质量的关键。对此,Waterford深表赞同。
他说:“目前存在这样的一个误区,人们过分关注几个主要中心而忽略了悉尼其他更多中心的发展机遇。实际上,这些城镇中心也可以成为适宜居家和工作的好地方。”
城镇中心改造协议(Town Centre Renewal Deals,简称:TCRD)和近期宣布的“西悉尼城市协议(Western Sydney City Deal)”相类似。其目的是在新州政府、GSC、当地政府和主要私营部门之间建立一种良好的合作伙伴关系,实现均衡发展。
TCRD是悉尼委员会近期发布的城市再平衡战略之一。在相关文件中,悉尼委员会呼吁新州政府为地方政府提供改造基金。
Waterford表示,尽管很多地方议会对改造辖区内城镇中心充满激情,但是绝大多数议会却缺乏足够的资金,用于支持大型基建项目的开发。
布莱克敦(Blacktown City Council)市议会总经理Robinson认为,城镇中心由于便利程度相对更高,因此更适合进行密度较高的住房开发。但是在很多城镇中心,目前的情况却恰恰相反。
他说:“以Epping为例,周围都是30层以上的高层建筑物。但是其主要街道上还是充斥着大量的两层楼的低层建筑。”
Robinson表示,尽管他并不愿意看到这些建筑物全部推平,但是为了满足混合用途区域的开发,腾地是必经之路。
大悉尼委员会环境专员Roderick Simpson表示,仅凭地方议会难以实现城镇中心的良好开发,为此,它们往往需要求助于大规模的私人投资。他说:“但是,这并非易事。私人投资往往是开发项目的催化剂,有助于一个地方潜力的充分释放。”
“无论是现在,还是未来,市郊城镇中心的开发都离不开多方的参与。”
参考资料:Domain