金潮谈滨水休闲产业(18)话说国家海洋公园
来源:滨水休闲联盟
一、什么是国家海洋公园
国家海洋公园有别于传统的海洋主题乐园,是海洋特别保护区的类型之一,是建立在对区域海洋自然生态和海洋文化资源进行严格保护的基础上,由国家通过立法划出的具有明确地理边界和一定面积水域空间,满足人类的科学研究、科普教育及游憩娱乐等需要。国家海洋公园的部分功能也是不是学习产业的组成部分,其中包括海洋旅游、海底探险、海洋文化传播等。
自2005年我国建立了第一个国家级海洋特别保护区,国家级海洋公园经历了跨越式发展。至2010年至今已建立了49个国家级海洋特别保护区(含国家海洋公园),在渤海、黄海、东海和南海均有分布,海洋特别保护区总面积近36万公顷。初步形成了包含特殊地理条件保护区、海洋生态保护区、海洋资源保护区和海洋公园等多种类型的海洋特别保护区网络体系。
为落实党的十八大提出的“建设生态文明”战略方针,推进海洋生态文明建设,加大海洋生态保护力度,促进海洋生态环境保护与资源可持续利用,自2010年海洋局修订了《海洋特别保护区管理办法》,将海洋公园纳入到海洋特别保护区的体系中。国家级海洋公园的建立,进一步充实了海洋特别保护区类型,为公众保障了生态环境良好的滨海休闲娱乐空间,在促进海洋生态保护的同时,也促进了滨海旅游业的可持续发展,丰富了海洋生态文明建设的内容。
二、我国国家级海洋公园简介
国家海洋局2011年05月19日发布了5处国家级海洋特别保护区和7处国家级海洋公园名单,这是我国首批国家级海洋公园。2013年,发布了新建3处国家级海洋特别保护区和10处国家级海洋公园名单。包括广东海陵岛、广东特呈岛、厦门、江苏连云港海洲湾、刘公岛、日照等7处国家级海洋公园。国家海洋局官员表示,中国已初步形成包含特殊地理条件保护区、海洋公园等多种类型的海洋特别保护区网络体系。
2014年,发布新建11处国家级海洋公园名单。批准成立的国家级海洋特别保护区与海洋公园,将充分发挥海洋特别保护区在协调海洋生态保护和资源利用关系中的重要作用,有效地推进我国海洋特别保护区的规范化建设和管理,促进沿海地区社会济的可持续发展和海洋生态文明建设。
我国海洋保护区主要有海洋自然保护区和海洋特别保护区,海洋公园是海洋特别保护区中的一种类型。自2011年国家海洋局公布首批国家级海洋公园以来,我国先后分6批建立了49个国家级海洋公园。
国家级海洋公园的建立,进一步充实了海洋特别保护区类型,为公众保障了生态环境良好的滨海休闲娱乐空间,促进了海洋生态保护和滨海旅游业的可持续发展,丰富了海洋生态文明建设的内容。
“十四五”期间,国家有关部门继续推进海洋特别保护区和海洋公园建设,提升管理能力,积极探索海洋公园的规范化建设和经营管理模式,促进生态保护和海洋经济的协调发展。在生态效益方面,国家级海洋公园的建立丰富了海洋生态文明的内涵,能有效保障区域滨海、海岛与海洋生态系统的健康、安全,为海洋生物提供栖息、繁育和觅食的场所,有效保护和恢复区域生物多样性,构建完善的生态网络。在社会效益方面,海洋公园是科研、科普教育的理想基地,能促进海洋文化的提升和传播;增强公民保护海洋生态的社会公众意识,促进公众参与、社区共管模式的形成;有助于构建生态和谐的人居环境,提高居民的生活水平。同时,通过发展海洋休闲及生态旅游等,还可以推动区域海洋经济多样化发展。
三、我国国家级海洋公园名单
首批——
1.广东海陵岛国家级海洋公园(2011年05月19日),面积1927.26公顷
2.广东特呈岛国家级海洋公园(2011年05月19日),面积1893.20公顷
3.广西钦州茅尾海国家级海洋公园(2011年5月19日),面积3482.70公顷
4.厦门国家级海洋公园(2011年05月19日),面积2487.00公顷
5.江苏连云港海洲湾国家级海洋公园(2011年05月19日),面积51455.00公顷
6.刘公岛国家级海洋公园(2011年05月19日),面积3828.00公顷
7.日照国家级海洋公园(2011年05月19日),面积27327.00公顷
第二批——
1.山东大乳山国家级海洋公园(2012年),总面积 4838.68公顷
2.山东长岛国家级海洋公园(2012年),总面积 1126.47公顷
3.江苏小洋口国家级海洋公园(2012年),总面积 4700.29公顷
4.浙江洞头国家级海洋公园(2012年),总面积 31104.09公顷
5.福建福瑶列岛国家级海洋公园(2012年),总面积 6783公顷
6.福建长乐国家级海洋公园(2012年),总面积 2444公顷
7.福建湄洲岛国家级海洋公园(2012年),总面积 6911公顷
8.福建城洲岛国家级海洋公园(2012年),总面积 225.2公顷
9.广东雷州乌石国家级海洋公园(2012年),总面积 1671.28公顷
10.广西涠洲岛珊瑚礁国家级海洋公园(2012年),总面积 2512.92公顷。
11.江苏海门蛎岈山国家级海洋公园(2012年),总面积1545.91公顷(江苏海门蛎岈山牡蛎礁海洋特别保护区更名)
12.浙江渔山列岛国家级海洋公园(2012年)(象山渔山列岛国家级海洋生态特别保护区加挂国家级海洋公园牌子)
第三批——
1.山东烟台山国家级海洋公园(2014年)
2.山东蓬莱国家级海洋公园(2014年)
3.山东招远砂质黄金海岸国家级海洋公园(2014年)
4.山东青岛西海岸国家级海洋公园(2014年)
5.山东威海海西头国家级海洋公园(2014年)
6.辽宁盘锦鸳鸯沟国家级海洋公园(2014年)(于2017年2月更名辽河口红海滩国家级海洋公园)
7.辽宁绥中碣石国家级海洋公园(2014年)
8.辽宁觉华岛国家级海洋公园(2014年)
9.辽宁大连长山群岛国家级海洋公园(2014年)
10.辽宁大连金石滩国家级海洋公园(2014年)
11.广东南澳青澳湾国家级海洋公园(2014年)
第四批——
1.辽宁团山国家级海洋公园(2014年12月1日)
2.福建崇武国家级海洋公园(2014年12月1日)
3.浙江嵊泗国家级海洋公园(2014年12月1日)
第五批——
1.辽宁大连仙浴湾国家级海洋公园(2016年8月)
2.大连星海湾国家级海洋公园(2016年8月)
3.山东烟台莱山国家级海洋公园(2016年8月)
4.青岛胶州湾国家级海洋公园(2016年8月)
5.福建平潭综合实验区海坛湾国家级海洋公园(2016年8月)
6.广东阳西月亮湾国家级海洋公园(2016年8月)
7.红海湾遮浪半岛国家级海洋公园(2016年8月)
8.海南万宁老爷海国家级海洋公园(2016年8月)
9.昌江棋子湾国家级海洋公园(2016年8月)
第六批——
1.辽宁凌海大凌河口国家级海洋公园(2017年2月)
2.北戴河国家级海洋公园(2017年2月)
3.宁波象山花岙岛国家级海洋公园(2017年2月)
4.玉环国家级海洋公园(2017年2月)
5.辽河口红海滩国家级海洋公园(盘锦鸳鸯沟国家级海洋公园调整范围并将名称更改)(2017年2月)
6.锦州大笔架山国家级海洋公园(锦州大笔架山国家级海洋特别保护区调整范围并加挂国家级海洋公园) (2017年2月)
7.普陀国家级海洋公园(普陀中街山列岛国家级海洋特别保护区加挂)(2017年2月)
作者简介:中国滨水休闲产业联盟理事长、中国市场学会副秘书长、中国市场学会滨水休闲产业研究中心主任、世界游艇盛典执行秘书长。