探讨公路工程施工进度管理的有效措施
探讨公路工程施工进度管理的有效措施
候苏层
云南建投第九建设有限公司
摘 要：公路工程建设中，施工进度对施工质量、施工成本具有重要影响，只有进行合理的施工进度管理，才能保障公路工程顺利、按时、保质保量的完成，所以，必须采取有效措施，加强工程进度管理，保障施工进度。
关键词：公路工程; 施工进度; 重要性; 影响因素; 有效措施;
作者简介： 候苏层（1971-），女，本科，高级工程师，研究方向：公路、市政及建筑工程质量管理、进度管理、施工管理及效益管理的调研和指导。;
近年来，我国公路工程建设加快，工程质量和工程成本问题已成为社会普遍关心的重要问题。公路工程施工进度管理，是指施工单位与业主签订合同后，在合同上规定的竣工日期之前，通过科学合理的手段，对施工过程进行控制，保障公路工程在合同约定的时间内完成交付和验收的一系列管理工作。
1 公路工程施工进度管理的重要性
公路工程进度管理是公路工程管理的重要内容之一，对工程、施工企业具有重要意义。
1.1 提高工程质量
公路工程是一项系统性工程，投资大、投资回报周期较长，涉及资金、技术、人员、环境较为复杂，点多线长面广，每一方面都对工程的施工产生着或多或少的影响，加强这些相关领域的协调，管理，能为公路施工创造良好的条件、环境，保障工程的顺利进行。公路工程质量是直接关系人民大众生命财产安全的基础民生工程，市场上，有些施工团队为了节约成本，追求更高收益，盲目赶进度，没有按照相关技术规范、施工流程等进行施工，造成很多质量问题，影响公路工程的质量。有的公路工程因盲目赶进度质量不合格验收不过关，造成放工，返工要投入的材料、时间、人力成本更多，又是一笔额外的支出，得不偿失。加强施工进度管理，可以在施工过程中加强监督，提高施工质量，促进公路使用安全，维护人民的生命财产安全。
1.2 降低成本，提高综合效益
公路工程是一项团体性工程，涉及投资方、业主、施工团队、具体施工人员等，投资规模较大，施工团队运行成本、机械器材的使用等综合成本较高，一旦工期延误，会增加很多额外的支出，造成超支，会减少投资方的综合收益，造成投资方损失，如果资金链断裂，工程可能就此搁浅，影响相关企业的生存和发展。如果工程不能顺利完成，施工团队也没法按时结得相关款项，施工企业、施工人员的利益也没法保障，市场信誉这笔无形的资产也会受到损坏，影响施工企业的长远发展。可见，公路工程施工进度管理，是关系各利益方的大事，只有公路工程顺利按时完成，相关企业才能尽快获得收益，提高企业综合利益和信誉，所以必须高度重视。
2 公路工程施工进度的影响因素
公路工程是综合性的工程，影响施工进度的因素很多，从两个方面来分析总结，主要有以下因素：（1）从公路工程项目所处环境来说，影响施工进度的因素主要有这些：a.政治因素。国家政策的变化、政府信用、地方经济的发展状况、开放程度、政策的稳定性等会影响在建工程、完成但正在走验收程序的工程的进度；b.法律因素。法律建设不健全、施工团队对法律法规不了解、不遵守，导致很多公路工程施工过程中遇到的新问题、新情况、工程纠纷等没有相关法律法规作为依据得到良好解决，或者施工过程中出现违法行为被有关部门制止等会影响工程进度；c.经济因素。市场瞬息万变，材料价格变化、劳动力市场供求不稳定、人力成本上升、外汇变化、利率风险、国家经济政策的改变、通货膨胀等，都会影响施工的进行；d.自然因素。自然因素是很难预料的，地形地质水文条件，气候、现场、自然灾害等，都会影响施工进度；e.社会因素。社会观念、社会稳定程度、社会对公路工程的支持程度、施工地区的文化水平、居民素质、宗教等也会促进或干扰工程施工，影响进度。（2）从管理角度来说，影响公路工程施工进度更为具体、直接：a.高层决策。高层的指导方针、战略思想对公路项目、技术、团队、管理方式的选择很重要，不良的高层决策会影响施工进度，重大决策失误甚至会给工程项目带来巨大危机；b.环境评价。公路工程施工是极度依赖于自然环境的，如果没有做充分的勘测、计算、科学规划，没有专业的可行性研究报告，会给项目的施工成本管控、进度控制、施工安全带来很大不确定性；c.招投标。错误的招标、错误的报价、错误的投标，会影响施工进度；d.技术因素。公路工程项目施工，材料、技术对工程质量、进度的影响是最为核心的，没有这两方面的保障，工程不可能顺利完成。施工过程中，技术不能达到施工需求，没有按技术标准施工等，都会直接影响施工质量和进度。
3 公路工程进度管理的有效措施
公路工程进度管理十分重要，必须积极采取措施，加强进度管理，保障工程的又好又快完成，扩大各方利益的最大化。
3.1 编制科学的进度计划
公路工程的建设复杂程度与工程的规模成正比，越是复杂的公路工程，施工进度管控越困难，为了促进管理质量的提高，为公路工程施工编写科学、完善的施工进度计划十分必要。应以完备的可行性研究报告和已经最后审定通过决议的公路工程设计图的指导下，结合公路工程的总工期、建设规模、地形地质条件、施工团队的技术水平和经验、施工人员的数量、材料、资金、机械设备等综合情况，为公路工程的施工制定完善、科学、合理的事前、事中、事后进度控制计划，以指导公路工程的进度管理工作。目前，我国的施工进度计划绘制方式主要有横道图法和网络图法两种，横道图法结构简单、制作简便，但没法突出施工中的重点、难点，网络图法恰好可以弥补这一不足，但绘制较为繁琐，实际绘制中，施工团队一般会把两种方法结合使用，优势互补，将施工时间、人员、施工环节、设备等综合起来进行合理分配，制定清晰明了的进度计划，为具体施工工作提供有益的指导。
3.2 严格落实进度计划
进度计划是经过科学的研究和演算编写出来的，在事中控制阶段，能否有效的根据进度计划的指导对公路工程的各项内容进行管理和控制对保障施工进度十分必要。因此，施工企业应从宏观上把握进度计划，进行计划的分层实施，同时将计划的每个环节和工序进行细化、具体化，实行精细化管理，建立由上而下的层层负责制的施工组织体系，将每一项任务落到实处，保障每一项任务顺利高效完成。
3.3 实时检查施工进度
公路工程的施工，涉及到大量的人、物、复杂的环境，尽管制定了完善的施工进度计划，但具体实行过程中，其实是会遇到很多问题的，有的进度计划和实际工程施工情况可能存在严重落差，所以，对施工进度进行检查、监督是十分必要的。施工企业应建立严格的检查制度，定期不定期的对施工情况进行检查，和监理机构保持密切沟通。施工团队应配备一个专门的施工质量、进度监管人员，每天根据具体的施工环节，对施工工序、施工的重点和难点、工程的完成程度等进行检查，尤其是影响工程质量的关键环节等，写成检查报告，及时、详细、真实的反映工程施工中存在的问题，交于相关责任人讨论、核定，为解决问题提供充实依据。
3.4 及时处理检查出的问题
公路工程建设中，强化检查能及早的发现工程施工中存在的问题，促进工程的顺利施工，所以，工程企业、施工团队、施工质量进度监督人员、施工人员个人之间应建立完善的汇报制度、沟通制度，使检查发现的问题能及时反映给相关负责人、相关部门，以便专业人员对发现的问题进行评估、审核，及时提出处理方案，改善施工中存在的问题和不足。施工进度控制人员应对比横道图和网络图，针对检查结果进行科学分析，绘制出相应的工作曲线，包含最快速、最慢速两种类型，对比找出进度落后的原因，提出相应的解决方案或将分析结果上报有关部门为问题的解决提供参考建议。
4 结束语
我国是地域辽阔的内陆国家，地形多样，陆路交通是我国目前最主要的交通方式，公路已占我国道路总量的70%，随着国家基础设施建设的不断完善，公路施工只会更加普遍。公路工程施工是一项系统工程，涉及到多个利益方，加强进度管理是提升施工质量、提高综合效益的重要手段，影响公路工程施工进度的因素很多，文章从项目所处的环境、管理两个角度进行了简要分析，并提出了编制科学的进度计划，严格落实、实时检查、及时处理问题等几个促进公路工程施工进度计划管理质量提升的有效措施，文章的研究值得行业工作者参考和借鉴。
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