店门口放打气筒供人使用却被罚100镑! 在英国这个事事都要执照的国度, 你还敢轻举妄动吗?

丽莎知道，

这几天丽莎看到了一则新闻，是一对在东伦敦开自行车店的情侣。男的叫蒂莫西，女的叫莎拉；而他们一起开的这家店叫Isambard’s Cycles（伊桑巴德的自行车们）。

蒂莫西和莎拉为了方便自己的顾客以及附近的自行车骑士，于是就在店门口放了一个打气筒，提供大家免费使用。　

这个好心的举动对于附近的居民，甚至只是经过的自行车骑士都带来了方便。然而他们万万没想到，自己的好心所换来的，居然不是好报……

或许是他们的举动在社区里传开了，引来了所属的Tower Hamlets地方政府的关注。

就这样，该地方政府的官员，直接跑来他们的店门口查看，果然发现了一只打气筒就放在店门旁的街道上，旁边还放了一只长凳。

地方政府的官员当机立断，立刻就对这对情侣开罚100镑的罚款。

原因是“蒂莫西和莎拉在公共人行道上放置物品，但事先没有申请相关执照，所以这是违法的。”

接到罚单后，蒂莫西和莎拉就立刻移走了长凳，但还是把打气筒放在原地，因为他们想维持当初“便民”的这个初衷。

没想到过了几天后，当地的地方政府官员又回来查看，威胁蒂莫西和莎拉必须立刻移走该打气筒，否则就会再对他们罚款，直到他们移走打气筒为止。

而如果蒂莫西和莎拉想要继续把打气筒放在原位，那么他们就必须要向Tower Hamlets地方政府申请相关的执照。

该名执行官员还补充：

“我们会再持续回来'拜访’你们的，也会提供相关文件资料来帮助你们申请执照。有了执照你们就能继续把打气筒放在店门旁的人行道上了。”

蒂莫西和莎拉一听之下非常生气，决定要移走原本他们好心留在店门口的打气筒了，并留下纸条告诉大家这个令人遗憾的消息↓

所以，从这则新闻，我们能学到些什么？

当然，或许你会说，Tower Hamlets地方政府的做法是不是有点矫枉过正了！其实上面故事里的主人翁蒂莫西和莎拉也是这么想的。

他们觉得地方政府就像从前恶劣的大地主在欺负佃农那样，专挑他们这种辛苦经营的小企业来找麻烦。

他们甚至相当气愤地在推特上发起了抗议活动，因为他们认为自己在店门口的人行道上放置长凳和打气筒并没有影响到任何人，而且也没有任何商业目的。

不过，你却不能说Tower Hamlets地方政府的做法是不对的，因为法律确实规定了，在英国开店、开公司等，依照企业类型、需求和从事业务等的不同，是需要事先申请相关执照的。

如果你开的店或公司没有依照要求，事先申请相关执照才营业的话，那么轻则可能像蒂莫西和莎拉那样被处以民事罚款；重则甚至可能会导致刑事监禁。

所以对于申请执照这件事情，还是别太轻忽才是维护自己的最佳方式了。

华人餐饮可能会需要哪些执照？

在英国，法律规定每个企业都需拥有相应的执照来开展它们的业务，今天《丽莎知道》就针对莎粉们最关注的“餐饮业”部份来做个说明。

１．A5或A3牌照

其实我们所说的A5或者A3牌照，严格来说并不是一种“执照”。它们不过是房屋的用途许可。

这类执照一般不是像其他卫生或者酒牌等执照是需要悬挂在店铺中的，他们一般存在当地地方政府（Council）规划部门的记录中。

在英国，哪类房屋可以用来做什么（也就是它的用途），都是有着严格的规定。

如果一个人想改变现有房屋的用途的话，必须向当地地方政府的规划部门提出申请，并且获得批准才可以。

一个房屋的使用用途一旦获得批准，将不会随着房主或者租客的改变而改变。

按照英国现在的规划法，用来开餐馆的房屋必须拥有A3或者A5的使用许可；而用来开外卖店的房屋则必须拥有A5的许可。

２．食物牌照（Food Business Registration）

在英国如果你想从事餐饮业，你必须至少在开始营业前的28天，向地方政府申请登记注册。

这项登记是免费的，而且地方政府不能拒绝你的登记申请。不过要是没有按照规定在贩卖食物前申请登记的话，将会面临罚款甚至是最高2年的监禁。

如果你的生意涉及了以下“食物处理”的内容，你就是需要事先登记的：

１．贩卖食物

２．烹饪食物

３．储藏或处理食物

４．准备食物

５．发配食物

丽莎标注：需要注意的是，所有用来从事“食物处理”的场所，都是需要完成事先登记的。

这也就是说，假设你在店里，还有自己的家里，都会进行上述所提到的“食物处理”的动作，那么你的店和家里都是需要申请登记的。

另外，如果你的生意涉及到处理、准备来自动物的食品，比如：肉类，乳制品等，你很可能需要首先向地方政府申请食物经营许可（food business approval）。

而当然了，一旦你的许可申请被批准了，你就不需要再向地方政府申请注册了。

３．酒牌

如果你想在你的餐馆，外卖店或酒吧等卖酒的话，你需要申请相应的酒牌。

酒牌一般包括两个：一个是房屋的酒牌（也就是场所许可：Premises licence）；另外一个是卖酒人的个人酒牌（也就是个人许可：Personal licence）。

这两个牌照一般都是在一起的，缺一不可。否则你是不可以出售酒精的。

１）场所许可：Premises licence

你需要向你要开店地点所属的地方政府（council）申请一个Premises licence，在有了这个执照后，你的店或餐厅才可以卖酒，或是从事“需要场所许可”的活动。

所谓“需要场所许可”的活动，指的是如果你的店要从事某些活动（例如：娱乐活动），即便你的店里没有卖酒，你还是需要申请场所许可（Premises licence）的。

什么是“需要场所许可”的活动：

１．卖酒

２．在晚上11点到早上5点这段时间贩售热食和饮料

如果你的店要从事以下的娱乐活动，你同样需要许可执照才可以：

１．剧场表演；

２．播放影片；

３．室内运动活动；

４．室内与室外的拳击和摔跤活动；

５．现场音乐表演；

６．播放音乐；

７．舞蹈表演；

８．播放音乐的相关设施；

９．舞蹈表演的相关设施。

要申请场所许可（Premises licence），你必须年满18岁，并且你的店或餐厅已经有一位指定卖酒负责人（designated premises supervisor），这位指定卖酒负责人也就是持有个人许可（Personal licence）的人。

２）个人许可：Personal licence

如果你的店或餐厅想要卖酒，你店里的其中一个人（一名指定负责人），需要持有个人许可才可以。

有了这个个人许可（Personal licence）你才可以卖酒，这就有点像是有驾照的人才可以开车的意思。

这也就是说，如果你是持有个人许可的人，你可以帮任何一间想要卖酒的店或餐厅来当指定（卖酒）负责人。

如果你想要申请个人许可（Personal licence），你必须年满18岁，并且通过相关考试获得证照，这是为了确保你清楚了解相关法律规定，才能当个稱职的许可持有人。

申请人常见需持有的证照像是“个人许可第二级认证”（Award for Personal Licence Holders (APLH) Level 2）；

或是“苏格兰个人许可第五级认证”（Scottish Certificate for Personal Licence Holders (SCPLH) Level 5）。

你需要向你当地的地方政府来申请个人许可（Personal licence）。

４．人行道或街道招牌执照（Pavement or Street Display Licence）

如果你想在自己的店铺外面摆放广告牌的话，你一般需要向地方政府的规划部门，申请一份人行道或街道招牌执照（Pavement or Street Display Licence）。

你可以直接联系你所属的地方政府对于这方面的要求，不同的地方政府可能会对广告牌的大小、颜色等有着不同的限制。你必须遵照其规定来设计并放置你的广告牌。

申请人行道或街道招牌执照通常是需要收费的，你同样需要直接询问你的地方政府关于此类执照的费用为何。

如果你没有事先申请执照就随意在店门外放置广告牌的话，可能会被处以最高2,500镑的罚款；并且在之后每多放置一天，就再被追加多罚250镑。

５．放置桌椅在人行道上的许可（Permission to place tables and chairs on the pavement）

同样的道理，如果你想在自己店铺外面的人行道上摆放桌椅，你同样需要事先向地方政府申请许可。

申请的时候，你需要递交相应的图纸和自己的桌椅摆放计划，以便规划部门来考虑。同时，这类许可的申请通常也需要支付费用。

另外，地方政府也可能会对你的桌椅尺寸，以及放置的位置等来做限制，以确保在你放置桌以后，人行道的宽度依旧可以让其他行人通过的，不会影响到当地的居民。

６．背景音乐执照（Licence to play background music：PRS和PPL）

如果你要在你的营业场所，播放录制的音乐（如：收音机，CD和音乐频道），你通常需要申请PRS和PPL音乐执照（基本上两种皆需要）。

申请这类音乐执照是由PRS和PPL的相应机构来各自处理的。而你所需要支付的执照费用也是根据你所需要播放的音乐内容来决定的。

这两种执照的存在目的主要就是用来解决你店里播放的音乐对于原创作者、唱片公司、出版商和表演者等的版权问题。

７．现场音乐活动执照（Live music licence）

如果你的店里不是要播放已录制好的音乐，而是要现场直接请人来表演，那么你需要向“PRS for Music”来申请相应的执照。

你可以直接在他们的官网上提出申请：https://www.prsformusic.com/。执照的费用同样会根据你的音乐表演类型的不同而有差异。

你可以直接联系PRS for Music来询问更多相关问题：[e-mail]（邮件）；0845 300 6033（电话）。

８．临时活动通知（Temporary Event Notice）

临时活动通知（Temporary Event Notice）又可被简称为TEN执照。

如果你是要举办临时活动，比如说在某个节庆或重大活动举行时，在其中开间外卖摊子；

又或者是你要在店里举办你所持有的执照不能涵盖的临时活动（像是在社区中心举办结婚仪式），那么你就需要事先申请一份TEN执照。

这些需要执照的临时活动内容可以包括以下：

１）卖酒；

２）卖酒给私人俱乐部的会员；

３）提供音乐、舞蹈或室内运动等娱乐活动；

４）在清晨５点至晚上11点间贩卖热食和饮品。

需要注意的是：你最慢必须在活动开始前的10个工作天内提出申请；同时，你还需要支付21镑的申请费用。

而且，你必须把申请到的TEN执照的复印件，最晚在活动开始前的10个工作天内寄给当地的警察（如果你是线上申请，地方政府会为你联系到负责的警察）。

另外，你必须以“个人”名义来申请，而不能以团体的名义。

如果你没有持有TEN执照就自行举办活动，你会被处以罚款或甚至最高６个月的刑期（两者可同时罚）。

简单来说，在英国开店做生意，所从事的各种各样的活动都可能是需要事先申请相关的执照的。

如果你实在是有不确定的地方，最好的方法是直接与当地的地方政府来确认，而不是自行决定，先做了再说。

因为在没有地方政府的同意下，你擅自摆放任何东西或是从事任何活动，都可能会招来罚款甚至是更严重的处分。

如果针对今天的文章还有任何的问题，都可以在丽莎知道上留言，或者直接与丽莎律师行联系。扫一扫，丽莎都知道！