高质量发展 要实现质量结构规模速度效益安全相统一
2021
两会观察·黄金点评
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主要经济体中唯一经济正增长
黄金行业
1
“十四五”
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质量与速度
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发展与安全
2020年，我国在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，我国黄金市场也保持了上扬态势，巩固了全球最大生产国、最大消费国的地位，我国黄金市场的交易量处于全球第三位，中国黄金价格在全球市场形成了更大影响力。
2021年，处于两个五年规划的历史交汇点，如何开好局起好步？“十四五”时期，我国黄金市场发展仍然处于重要战略机遇期，黄金市场如何迸发出更大的发展潜能？从国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第四次会议上所作的政府工作报告中可以看出，高质量发展将是一条贯穿其中的主线。
黄金行业要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，实现高质量发展。而要高质量发展，要实现质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
我国黄金市场开放以来，迅猛发展的成绩有目共睹。从无到有、从小到大、从弱到强，我国黄金市场仅用不到20年的时间，就从国际市场的跟随者发展成为领军者，市场交易体系不断完善、市场交易规模大幅增加、国际化进程日趋加快。“十三五”期间，黄金期货年成交量从2016年的3476万手增长到2020年的5241万手，增幅达51%。上海期货交易所黄金期货成交位列全球第二，成为全球重要的黄金衍生品市场。上海黄金交易所全年总成交金额从2016年的17.5万亿元增长到2020年的43.32万亿元，比2016年翻了两倍多。尤其是2020年以来，我国黄金市场经受住了新冠肺炎疫情蔓延及国际市场大宗商品价格的大幅波动的考验，上海黄金交易所全年总成交金额同比增长50.66%，上海期货交易所全部黄金品种累计成交额双边增长38.26%，体现了我国黄金市场发展的韧性与抗风险能力。
现阶段，我国黄金市场已初步构建了多层次的黄金市场体系，2010年中国人民银行等六部委联合发布的《关于促进黄金市场发展的若干意见》中指出，统购统配政策取消后，我国黄金市场发展迅速，初步形成了上海黄金交易所黄金业务、商业银行黄金业务和上海期货交易所黄金期货业务共同发展的市场格局，形成了与黄金产业协同发展的良好局面。
上海黄金交易所、上海期货交易所已成为黄金市场的核心，国际影响力大幅提升。2016年“上海金”定价交易机制的推出称得上我国黄金市场“十三五”的一个质的改变，使我国在国际上的定价话语权明显增强，“上海金”基准价成为与“伦敦金”“纽约金”平分秋色的三大全球黄金市场价格之一。上海期货交易所2019年推出黄金期权，使黄金板块避险工具更趋丰富，同时优化多项制度机制，促进国内外黄金市场接轨。
发展成绩显著的同时，我们也应该看到，高速发展所带来的问题之一，就是市场制度建设的滞后，导致一些扰动市场事件无规可依，市场乱象暗流涌动，违规违法时有发生，尤其一些公司打着创新的幌子行为法之实。多年来，黄金市场也在不断加强打击非法黄金交易、非法融资等行为，加强黄金市场的监管。去年11月底监管部门叫停商业银行贵金属业务新开户，使贵金属业务的发展模式背后的不合规浮出水面，也激发了业内对黄金市场高质量发展新模式的探索。高质量发展对我国黄金行业基础化建设和现代化建设都提出了更高的要求。
高质量发展在于着力提升发展质量效益。首先，提升发展质量，要充分认识促进黄金市场健康发展的重要意义。黄金市场是金融市场的重要组成部分，大力发展黄金市场，有利于发挥黄金不同于其他金融资产的独特作用，形成与其他金融市场互补协调发展的局面，进一步完善我国金融市场体系，扩大金融市场的深度和广度，深化金融市场功能，提高金融市场的竞争力和应对危机的能力，维护金融稳定和安全。对于黄金市场发展的顶层设计要上升到国家战略层面。其次，提升发展质量，要深化结构性和制度性改革。在“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”中，黄金市场要集中力量办好自己的事，加强基础制度建设，完善市场结构优化，坚持创新驱动发展，增强风险防范功能。当前，加强投资者教育依旧任重道远，黄金顶层设计依然缺乏战略性思考。我国黄金市场化进行到一定程度，产业基础与现代化水平便可能产生脱节，那就需要在整个发展过程中，把基础做实，把水平提高，以适应现代化市场发展的要求，并且制定上升到国家标准的一系列制度，进而提升黄金市场的国际竞争力。
高质量发展在于注重统筹发展与安全。我国的黄金市场体系是一个融合了商品黄金、货币黄金和投资黄金的多功能的市场体系，多功能、顶层设计是我国黄金市场的特色，功能完善、交易品种多层次、多样化，满足多元化的黄金需求是黄金市场建立的方向，而交易规范、风险可控是黄金市场建设的底线。多功能的市场体系意味着参与主体更加多元，风险事件难以避免。即使偶尔出现不和谐事件，也不可因噎废食。上亿市场主体是中国经济最大的韧性所在，上百家金商与千万黄金投资者是黄金市场的活力之源，构建高水平的市场制度，吸引市场主体的积极参与，才是激发市场活力的源头活水。
质量和速度需要兼顾，发展与安全需要统筹，发展高速路上不能急转弯，要有效把握力度和节奏，实现平滑的过渡及风险的对冲，掌握火候，注重次序，以质量结构优化为首，规模速度为要，效益安全为基，六个方面相统一，打造更高质量、更有效率、更具活力、更为安全的黄金市场。
（以上内容不构成投资建议或操作指南，依此入市，风险自担）