镇江,你将去何方?
镇江位于江苏省南部,气候舒适宜人。古代称镇江为润州,不无道理。镇江作为长江三角洲中部27个城市之一,是长江三角洲重要的港口城市,有着不容小觑的实力。镇江不仅有三山、茅山两个5A级景区,还有西津渡、南山等很多名胜古迹,是著名的旅游胜地。
我们都知道,江苏的省会是南京,但是你知道吗?1928年到1949年,镇江也曾经做过江苏省20年的省会。而在民国时期,江苏曾换过三个省会,镇江是时间最长的。
值得一提的是,在1995年的猪年,镇江进入全国城市综合经济实力前50名,4个县市均进入全国综合经济实力百强县。在1998年,镇江新区正式成立,充分利用外资,增长超60%,在江苏十三个地级市中增幅排名第一。在2002年,镇江工业增加值增幅在江苏省中排第三,利润总额增幅全省第一。
然而,如今时代发展,现在的镇江可以说慢慢地淡出人们视野,辉煌不再,在某些方面发展也不尽如人意。那么,今天的镇江到底如何,今后的镇江要走向何方?
这正是关心镇江发展的人们正在思索和探索的课题。
01
在市场中普遍认为,导致中国经济总体增速并对潜在危机产生巨大影响的因素之一就有地方政府的债务风险。长江南岸的苏南区域历来都是富饶地带,谁都没想到的是,债务问题会出现在这里的一座城市。
从江苏省财政厅发布的数据来看,在2018年底,镇江的政府债务为702.17亿元,其中一般债余额占241.02亿元,专项债余额占461.15亿元。根据国盛证券2018年7月的统计,截至2017年年底,镇江市所有城投公司有息债务达到3927亿元,而当年一般公共预算收入都不到300亿元,主要用来还债的来源土地出让金,它的年收入也就差不多一两百亿元。国盛证券还预测,2019年镇江市的城投债到期额高达324.4亿元,还本付息额达到503.65亿元。
2016年,镇江GDP为3834亿,到2017年上升到4105亿,绝对值增幅7.1%,这个时候看起来还不错,但是到了2018年,前三季度GDP总量为3022.63亿元,对比2017年前三季度,2017年GDP为3143.62亿元,与2017年同期相比减少了120.99亿元,成为江苏省十三个设区市中唯一一个GDP增速负增长的城市。
2019年上半年,镇江GDP为2216亿,对比2018年同期的2119亿,绝对值增幅也就是4.4%。虽说“稍有起色”,但这也不是一个多好看的数据,其实是位列整个长三角今年上半年经济增幅排行榜倒数第一。
再看一下镇江近几年的GDP排名,镇江2018年的GDP为4050亿元,在江苏13个地级市中排在了第10,不仅被苏州、南京、无锡这几座城市远远地甩在了后面,甚至也已经被泰州超越。2019年,镇江在江苏地级市中GDP依旧排名靠后。近几年镇江的经济情况虽说稳定,但没有什么大的增长。
02
在江苏,镇江是一座比较“散装”的城市。从地图上看,镇江西面就是南京、东面就毗邻常州,同时,管辖着丹阳、扬中和句容这三个县级市。
这几年丹阳、扬中、句容这些县级市发展还是不错的,反而主城区的地位日渐淡薄了,这就造成了镇江主城区的经济主导地位相对较低,辖区城市长期缺乏对主城区的强烈的认同感和向心力。
在江苏城市论坛文章的评论区,涉及镇江的评论大致反映出2大类别。一是丹阳网民对紧跟江苏先进县的强烈发展愿望,乃至心向常州、背“镇”而驰;二是部分网民对镇江整体划入南京市的建言踊跃,认为这是镇江与南京的双赢策略。而事实上,就算是低调慎言的句容的网民,也表现出对向南京靠拢的期盼。
江苏城市论坛分析小编认为,作为普通地级市,镇江难免存在中心城市能级不高的通病,但其实镇江还是很有实力的,比如化工产业,但是可能以前的方法限制了镇江的发展,忽略了做大做强的根本需要创新技术和策略,没有和上下游联动配合好,这几年镇江发展经济的愿望也很强烈,而且镇江本身的优势在那里,小编还是相信镇江会越来越好的。
03
再不跑起来,镇江恐怕会在江苏彻底掉队。那么未来镇江发展,到底需要怎么做?最近,镇江召开了产业强市大会。产业强市,是新任市委书记到镇江第一个月经常提到的一个词。
产业结构不合理,新兴产业低迷一直是镇江发展的不足。要想发展好经济,需要优化调整产业结构,创新产业产品,镇江在这方面停滞不前,而苏州、无锡等城市已经慢慢顺利度过转型“阵痛期”,由此造成了镇江的进一步落后。
新兴产业能够引领城市的发展,从周边来看,其实镇江拥有了良好的环境,附近的南京和苏锡常等城市给发展高端新兴产业提供了很多很好的资源。但是,镇江最近几年没有培养出代表未来的主导产业,在镇江的企业发展的数量也没有苏南其他城市多。
镇江是中国历史文化名城,其文化积累和文化成果在江南城市群中名列前茅。而且,镇江的科教资源也并不差。在江苏科教资源集中在南京的情况下,镇江有江苏大学、江苏科技大学等4所本科院校,在数量上,镇江甚至超过无锡、常州、南通。
镇江具有人文、空间、生态等诸多优势。浓厚的文化底蕴是留住人才的一个重要因素,也是一个好的城市的标杆。镇江应借助原有的优势,去发展创新人文环境,让软实力稳定发展的同时又能去辅助硬实力,也能留下更多的高技术人才。如果做到了,可以想象,未来的镇江,应该是会集产业和文化于一体,内外兼修的魅力城市。
针对“散装”镇江,一体化发展的确十分必要的。除了宁镇扬一体化和长三角一体化,大家互利共赢,镇江更需要提高主城区首位度,从而加快城市和区域一体化。镇江的内部发展首先应该整合起来,提高城市的能级水平。
镇江即将拥有第9个高铁站:句容高铁站。今后宁镇扬半小时通达、长三角只要1到2小时,大大缩短交通时间,由此可见镇江的交通越来越发达。镇江正在向“高铁时代”迈进,城市联系因为交通的便利也必然会更加密切,未来镇江会形成更为广阔的城市发展线,区域一体化必能取得突破性的进展。
产业强市,不走老路。利用优势,拥有有自己的话语权,相信未来镇江通过自身的改变,以后会打个漂亮的翻身仗。
你心中未来的镇江是怎样的呢?一起来评论区讨论吧。