法院不立案导致超过起诉期限，怎么办？

法院不立案导致超过起诉期限，怎么办？

2010年6月，周先生的房屋被县政府认定为违建并实施了强制拆除行为。同年10月20日，周先生向中级人民法院提起诉讼，请求人民法院确认县政府强拆的行为违法。人民法院在10月23日对案件进行了登记，但是并未说明是否受理、后续也没有进行审理，周先生也不知道该怎么办，这个案件一拖再拖，后在专业人士的指导之下于2017年3月再次提起了诉讼。

而人民法院则认为周先生的起诉已经超过了法定的期限，不予受理。对于周先生提出的已经在2010年起诉过但因为法院不立案才导致现在才进行起诉的观点，中级人民法院认为在法院不立案、也不作出裁定的，周先生应当向上级人民法院申诉或者起诉，而不能拖到现在才起诉。周先生向高院提出上诉，高院也持相同的态度，驳回了周先生的上诉。周先生又向最高人民法院申请再审。

最高人民法院在审理中认为：在法院不立案、也不作出裁定的，原告可以向上级人民法院申诉或者起诉。这一法律规定中的表述是“可以”，也就是说，当事人有是否选择这一方式的自由，中级人民法院的说法并没有法律依据。同时根据相关法律及司法解释的观点：如果超过起诉期限是由于法院不作为造成的，应当允许当事人通过继续起诉的形式寻求救济。最终，最高人民法院指令中院继续审理该案件。

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