规范化建设 | 试点单位展风采(五)

规范化建设试点

成效凸显

泸县卫计监督执法大队

作为四川省首批8个县级卫生健康监督机构规范化建设试点单位,泸县以规范化建设为引领,以能力建设为核心,以蓝盾护航行动为抓手,以创新工程为突破,按照“3456”工作思路,积极探索,开展规范化建设试点,取得显著成效。

强化“三个保障”

为试点工作提供有力支撑

强化组织保障

县政府成立了以分管县长为组长,相关部门(单位)负责人为成员的卫生监督规范化建设领导小组,领导小组下设办公室在县卫生健康局,明确了领导小组及办公室的工作职责,细化工作任务。

强化技术保障

依托省、市卫生健康委组建的由行政、监督、疾控、质控、信息等组成的专家组,充分利用各专业板块优势。邀请县级相关部门和单位对党建阵地建设、法治政府建设特色示范点位、档案管理进行现场指导,为精准实施规范化建设提供了强有力的专业技术支撑。

强化财政保障

在省财政下达100万元试点补助资金的同时,县政府将试点工作所需资金纳入2021年的财政预算,下达匹配资金100万元,确保试点工作所需经费。

打好“四个基础”

为试点工作提供充分准备

制定工作方案,为有序实施打基础

结合本县实际,制定《泸县卫生监督规范化建设试点工作方案》,明确目标任务、时间节点,细化工作任务,责任到人。

读懂吃透标准,为精准实施打基础

认真研读《关于开展2020年四川省卫生健康监督机构规范化建设试点的通知》及“两标准一细则”,读懂吃透标准和细则要求,确保试点工作对标对表,有的放矢。

借鉴先进经验,为高起点实施打基础

市、县两级组织考察团到河南省、江苏省等地考察学习卫生监督机构规范化建设和信息化建设。借鉴先进经验,少走弯路。

做好规划设计,为高标准阵地建设打基础

参考全省“十室两中心”设计方案,借鉴先进地区经验,结合本县实际,科学规范设置“十室两中心”及各类功能用房。

加强“五个建设”

突出试点工作重点和难点

着力加强基础设施建设

精心打造“十室两中心”,做到功能完善、流程合理。

着力加强制度建设

通过“废、改、立”等方式,对单位原有的规章制度进行全面梳理,修订完善,并形成制度汇编。

着力加强作风建设

通过开展“学党史”主题教育活动,职业道德教育、廉政学习、警示教育等,建立工作作风整顿提升长效机制,打造风清气正的卫生监督执法队伍。

着力加强能力建设

通过组织开展专项业务培训,参加上级卫生监督系统和市、县政府组织的应急演练,开展技能大比武,组织开展案件点评和以案说法,通过网络自学、集中培训等多种方式加强职工学习教育和技能培训,提升队伍执法能力水平。

着力加强卫生监督文化建设

围绕“打造五心蓝盾卫士 护航龙城健康”这一目标,紧扣“健康与法治”两大主题,挖掘“龙雕、龙桥、龙舞”三大龙文化精神,培育“心中有党、心中有民、心中有法、心中有责、心中有戒”五大理念,建设卫生监督文化,提升软实力。

做好“六个结合”

打造特色亮点

将卫生监督与党建工作紧密结合

加强党对卫生监督工作的领导,坚持把党建工作作为推动卫生健康监督执法工作的思想保障和组织保障。打造“红心龙城先锋 蓝盾健康卫士”党建品牌,以党建促卫生监督业务,以卫生监督业务强党建。

将卫生监督文化建设与泸县龙文化深度融合

结合泸县龙文化,深度挖掘“龙雕、龙桥、龙舞”三大龙文化精神,提炼出泸县卫生监督“深耕细作、踏实严谨的龙雕爱岗敬业精神,砥砺奋进、锐意进取的龙桥开拓创新精神,灵动有序、激情昂扬的龙舞团结活泼精神”,凝聚卫生监督队伍的精神力量。

将卫生监督工作与法治政府建设有机结合

结合卫生监督行业特点,紧扣“健康”和“法治”两大主题,打造“健康龙城 与法同行”法治文化宣传阵地,图文并茂,形象生动。纵深推进行政执法“三项制度”,严格落实行政执法流程、执法文书、执法用语等标准,进一步规范行政执法行为、执法流程。

将规范化建设试点与健康城市建设相结合

以泸州市试点建设全国健康城市为契机,根据《泸州市健康村镇健康细胞建设管理办法(2018-2020年》,按照“两项管理、两个标准、七有、一提升一满意”要求建设二星级健康机关(单位)。

将规范化建设与职业卫生创新工作相结合

抓住规范化试点建设模拟执法室打造的契机,依托西南医科大学公共卫生学院环境与劳动卫生教研室丰富的教学资源,雄厚的师资力量,结合大队监督执法的实践经验,实施队院合作,积极创建四川省职业卫生监督实训基地;结合全县职业病危害企业实际,创新工作思路,积极探索职业卫生监督分类分级监督管理。

将规范化建设与日常卫生监督工作相结合

全力打好新冠疫情防控攻坚战和常态化的防控监督。探索创新监管方式和手段,推行“执法+专家”“执法+质控”“信用+综合监管”方式,推行错时执法工作机制,推行游泳场所、生活饮用水、医疗废物在线监管,提升监管效能。扎实开展专项整治和双随机抽检,不折不扣完成目标任务。

通过扎实开展规范化建设试点,泸县卫生监督机构实现从硬件到软件、从内涵到外延、从制度到管理、从作风到形象的整体提升,一个“设置科学、功能完善,制度健全、管理规范,保障有力、运行高效”的规范化卫生监督机构基本建成。实现了监督机构形象大改变,执法人员法治思维大转变,监督执法能力大提升,人民群众满意度大提高的“四大”巨变。

下一步,泸县将把卫生监督机构规范化建设作为当前和今后一项重要工作来抓,继续以党建引领卫生监督工作,开创卫生监督新局面;继续加强内涵建设,全面提升监督执法能力水平;继续加强作风行风建设,打造作风优良、风清气正的执法队伍。不断总结经验,巩固成效,为全省医疗卫生综合监管创新工作贡献泸县力量。

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