美丽南方国家田园综合体存在的问题与发展建议
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导语
7月26日,全国休闲农业专家谈再红副院长带领的湖南生物机电职业技术学院休闲农业全国假日教授团队一行6人,对南宁市西乡塘区美丽南方国家田园综合体项目进行了考察。对项目发展中的问题提出了建议。

第一天:湖南生物机电职业技术学院休闲农业假日全国服务教授团队,广西南宁西乡塘区国家田园综合体项目——美丽南方考察服务指导!
一、基本情况
美丽南方田园综合体位于西乡塘石埠半岛,一湾邕江水把它环绕成“钱袋子”的形状,面积约在70平方公里,是从2004年“美丽南方”旅游示范区起步,到2013年升级为“美丽南方”休闲农业示范区,再到2017年蝶变为“美丽南方”田园综合体,目前,规划区内建成自治区级现代特色农业示范区3个,入驻企业70多家,各级财政资金累计投入近8亿元,吸引社会资本投入18亿元,建成了优质蔬菜基地、葡萄种植及葡萄酒生产、青瓦房民俗风情古村落体验等生态农业、休闲农业、创意农业项目48个。


美丽南方探索生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”发展之路。成为国家首批田园综合体项目试点。

二、发展目标
美丽南方”是西乡塘区的“金字招牌”。通过三年建设,田园综合体将形成“一轴两翼三带八区”总体发展格局。“一轴”即沿005县道的园区交通和发展主轴;“两翼”即南翼侧重发展创意农业、农事体验、精品农业,北冀重点发展特色高效农业、生态康养农业;“三带”即精品农业体验带、生态乡村体验带、自然风光体验带;“八区”即创意农事体验区、智慧农业展示区、高效农业集中区、特色养殖集聚区、加工物流集散区、循环农业示范区、传统村落保护区、生态农业康养区。以完善农业生产、农业产业、农业经营、乡村生态、公共服务和运行管理“六大体系”为重点,全力推进田园综合体建设。未来三年,把美丽南方田园综合体打造成为全国示范窗口和现代特色农业面向中国—东盟的展示交流平台。




三、存在发展中的主要问题
1、一二三产融合发展还不够
主要表现在美丽南方园区的企业主要做的还是第一产业和第三产业的融合。没有将农业产业链做长做精,没有将农产品加工作为园区企业的赢利项目做起来,园区企业产业发展较为单一,相关配套也不太成熟,软件服务水平还不高。也就很难谈农产品的品牌建设了。有的企业虽有土地,但主要重点还是做旅游,一二三产融合发展还不够。

2、经营模式与休闲体验活动还处在低层次发展阶段
主要表现在多数休闲农业企业还是釆用以观光农业为主要特征的初级经营模式,休闲体验活动主要以低端产品为主,如采摘、餐饮、住宿、休闲等。很多企业的休闲活动创意与产业发展、品牌打造很少有对应关系,两张皮现象较严重。

3、生产、生态、生活“三生”融合发展缺发系统性
主要是生态建设内涵不深。表现在美丽南方园区主要注重美丽乡村建设,注重资金投入与基础建设,园区文化创意产品多数是初级产品或模仿城市公园游乐活动项目,真正以乡村生态为主题的休闲农业建设项目较少。田园综合体园区企业要“实现三卖”(一卖生态、二卖生活、三卖生产;或是一卖智慧、二卖知识、三卖产品),还有较大差距。

4、乡村社区建设与田园综合体项目内涵要求还有差距
田园综合体一般由农业产业,文创产业和乡村社区三大部分组成,其中乡村社区建设要满足三个条件:一是原居民能安居乐业;二是城市旅客能休闲度假;三是能吸引新居民在此创新创业。美丽南方园区显然还有一定差距。

四,主要建议
1、明确主题
美丽南方是南宁第一个国家田园综合体建设项目,具有各方面的发展优势,因此,打造与后来项目不同的发展主题显得尤为重要。我们认为该项目以作家陆地长篇小说“美丽的南方”而命名,因此,美丽南方应以知识与改革创新为指导思想,将项目打造成现代农业产业园,文化创意产业园,美丽乡村社区的田园综合体。

2、坚持以产业发展为基础,实现一二三产融合发展
要坚持一产是基点,基础不劳,地动山摇;二产是重点,没有农产品的加工增值,就没有农业的效益;三产是亮点,没有服务,也就没有游客。建议将美丽南方综合体项目产规划进行进一步细化,将种植、养殖、加工等农业生产进行科学布局。坚持一村一品,一县(区)一特理念。依托农业资源,结合农业生产发展文化创意产业,打造田园综合体特色项目。

3、坚持先生态、后生产、再生活的休闲农业项目建设理念
抛弃过去做休闲农业和乡村旅游项目釆取先生活、后生产、再生态的错误建设思路。将美丽南方真正打造成为美丽乡村建设示范区,现代生态循环农业生产区,“三品一标”产品供应区,农业生态休闲养生区、城乡居民生活度假区等田园综合体项目。

4、做好专业人才培养工作
田园综合体的文化创意产品是否游客喜欢主要在于专业人才水平的高低。休闲农业和乡村旅游项目的竞争,在相当程度上也是人才的竞争。因此,政府主管部门要把人才培养放到十分重要的位置。产业发展人才培养先行。政府要与当地农业院校展开合作,建立全日制学历与短期培训相结合的美丽南方专业人才培养班,开展休闲农业专业人才的培养工作。


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谈再红,男,湖南生物机电职业技术学院副院长,国家农业职教名师,全国休闲农业和乡村旅游专家库专家、国家休闲农业专业领军人物。湖南省农业专家库休闲农业专家、湖南省示范农庄评审专家、海南省休闲农业协会特聘专家、长沙市休闲农业项目评审专家,2014年获“中国休闲农业和乡村旅游十大年度人物”称号。