“知县”和“县令”有什么不同?一字之差,地位却是天差地别

我国的语言博大精深,经常会出现一字之差,天壤之别的情况,在生活中也出现过不少因为打错一个字而闹出的笑话。

而我国又有着五千年的文明,在漫长的岁月中产生了过许多的词语。随着时间的流逝,有些词语虽然延用至今,但是意思已经和之前大相径庭。比如“名字”一词,如今的意思就是一个人的名字,而古代指的却是一个人的“名”和“字”两个意思。

由于我国在很早的时候就已进入封建社会,因此在官僚体系衍化过程中,出现过许多的职称,有的看起来非常相似,然而却有着本质的差别。

封建制度的演变

在古装影视剧当中,经常会出现县令这个官职。县令可以算是我国官场中的“老前辈”了,它的出现甚至比皇帝还要早,如果要追溯县令的出现,还要从远古时期讲起。

由于大禹在治理水患的过程中,获得了巨大的声望和权力,因此在成功治水之后,大禹当上了华夏民族的领袖。

经过多年的经营,大禹对各部落的管理形成了更为成熟的制度,于是在大禹在临死前将领导位置传给了儿子启,中国正式进入“父传子,家天下”的封建王朝。

大禹之所以敢于开创先河,摒弃禅让制而采取继承制来承袭王位,凭借的就是他所制定的制度。人们在制度的约束下生活了多年,早已习惯了统治者的管理。因此只要制度继续传承,谁来当领袖就显得没那么重要了。

而随着历史的发展,统治制度也在不断地发生变化,进行完善,以便稳固统治阶级的地位,对国家能够更有效地进行管理。

到了周朝,其封建制度发展为分封制,即周天子对全国进行区域划分,任命王室成员和有功之臣到不同的地区进行治理。周天子对分封的诸侯进行约束,封地的所有行政制度完全由这些诸侯自行掌握。

在周王朝初期,这是非常有效的管理方式,因为各地诸侯都是十分贤明睿智而忠于周天子的人。然而到了周朝后期,由于世袭制度规定的“嫡长子继承制”,导致各地的诸侯不一定有能力治理好封地,而且诸侯们对周天子的忠诚度也大不如前,因此社会秩序开始变得混乱。

到了战国时期,分封制近乎崩溃,新的行政制度也随之产生。

“古老”的县令

县令这一官职的产生,与战国时期的混乱局面有很大关系。在此之前,诸侯国之间即便发生战争,也不会出现吞并其他诸侯国的情况。到了战国时期,由于周天子已无力约束诸侯,诸侯国之间开始出现吞并现象。

地盘扩大之后,首先要解决的便是对吞并土地的管理问题,县令这一官职就在此时应运而生。

由于要管理的地方是诸侯国通过战争掠夺过来的,因此当地的居民对侵略者必然会产生抵抗情绪。为了扩大战争利益,征服者通常会对该地的居民横征暴敛,以补偿战争中受到的损失。如此一来,更加剧了统治阶级和原住民之间的矛盾。

因此对该地区的管理也就成了十分棘手的问题。为了维持征服地区的稳定,征服者通常会安排当地比较有威望的人来担任管理者,这个管理者的职位就是县令

此时的县令主要以维持治安,征收钱粮为主要工作,权力并不是很大

到了秦朝统一六国后,诸侯国的概念不复存在,整个中原大地统一为一个国家。秦始皇也将原来的行政制度从分封制改为了郡县制县成为了一个正式的行政单位,县令也正式成为县这一行政区域的父母官。

由于人们在思想意识中仍保留分封制时期的概念,对于郡县制并不是完全接受,因此县令仍然是受累不讨好的工作,甚至属于高危职业。刘邦在起义之时,就是杀掉了沛县的县令,将沛县变成起义的根据地。

知县的由来

到了宋朝,皇帝重文轻武,因此当时的官僚机构异常庞大。为了给已被录用的官员安排工作,朝廷拟制出许多的官职,知县就是其中之一。

知县与县令虽然只有一字之差,但是被赋予的行政职能却完全不一样。

当时的县令虽然仍旧处理的是民事诉讼,征收赋税,教化民众等工作,随着社会稳定,他们还配备了县衙,县令的人身安全已不再像之前那样容易受到威胁。

作为县一级的最高行政长官,县令在当地的权力不可谓不大。腐败与舞弊也由此产生,比如征收赋税的时候,县令只需将数目稍作调整,将朝廷要求的数额缴纳后,多余的部分便可中饱私囊。如果县令是一个贪赃枉法之徒,一县百姓就真的会生活在水深火热之中。

为了避免这种情况的发生,朝廷便派可靠之人担任知县一职,去制约县令。

在宋一朝,县令的官职最小是九品。而知县一般为正七品,比县令高出两个品级。而且知县属于中央官吏,是由朝廷委派到地方的官员,与县令有着本质的区别。

知县不仅可以任命幕僚,颁布政令,而且对县令还有任免、赏罚、举荐的权力,也就是说知县可以组建自己的智囊团为自己出谋划策,将朝廷的政令颁布给地方,同时还可以对不称职的县令进行免职,或者对优秀的县令进行嘉奖和举荐。

知县还可以对该县的兵勇进行调度,具有一定的军事指挥权,但是县令只可以调度县衙中的衙役。由此看来,知县的权力比县令要大很多。

到了明清时期,由于官僚体制缩减,知县将县令所负责的部分兼并执行,县令便不复存在了。

历史的车轮不停地转动,催动着文明进程的发展。官僚制度作为统治阶级的工具也在不断变化更新。

知县和县令作为官职名称,虽然只有一字之差,但是却有着巨大的差别。而古人的智慧也正体现于此。

虽然同为县一级的行政长官,但一县之事也可以划分出许多部分,知县和县令各司其职,不可僭越,也可见古代君王的驭人之术。

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