武汉市洪山区：这七块插花地已完成城中村改造，需移交武昌、青山

按照武汉市武昌区青山区洪山区插花地调整工作领导小组文件（２００９）２号“改造完成后，再按调整后的行政区划，由武昌、青山、洪山区分别负责所辖区域的城市管理，社会事务管理等工作。” 文件精神，经调查摸底，实地查看，现有洪山区需要移交地块７块，其中：武昌区３块，青山区４块。现将具体情况说明如下：

一、与武昌区有争议需移交的区域

１徐东城市广场。徐东城市广场位于才林街与才茂路交叉路口，在武昌区万科润园以北，林泰华府以东，其土地权属是徐东村Ｃ２地块，但因地处武昌区，行政管辖权也属武昌区，现业主无法办理落户手续。

２和平大厦。和平大厦位于武昌区林茂路，其土地权属是徐东村Ｃ１地块，但因地处武昌区，行政管辖权也属武昌区，现业主无法办理落户手续。

３徐东村Ｋ１地块在建项目。徐东Ｋ１地块位于友谊大道以北，现正在开发建设中，也在武昌区行政管辖范围。

建议将以上３个区域按照行政管辖区域，移交给武昌区进行

管理。

二、与青山区有争议需移交的区域

４工人村（丝茅墩、凤凰、青山镇） 行政管辖问题。工人村日常事务、城市管理以及治安管理均属于青山区管辖范围。工人村范围有涉及到村集体土地权历史上属于和平街厂前村集体所有，在２０１１年，洪山区厂前等（七村一场） 的村集体土地被列入东湖新城统征统迁土地储备范围。２０１４年，丝茅墩片区由时任武汉市委书记阮成发批准拆迁改造，该项工作主要由市土地储

备中心开展，同年４月拆迁公司正式启动丝茅墩片区拆迁工作，该片区的拆迁搬迁工作已于２０１４年７月基本完成，部分土地由武汉市土地储备中心对该处土地进行储备，剩余拆迁困难户遗留至今。２０１９年为迎接军运会经青山区、洪山区、市土地储备中心三方协调，已达成口头协议，拆完一处平整一处，则移交一处给市土地储备中心，由青山区进行行政管辖。

５厂前青王路以东（包括李家湾、厂前菜场后面） 行政管辖问题。根据《市民政局关于调整洪山区部分街乡行政区划的批复》（武民政２００９ １５２号） 文第二点第一款和平街办事处行政管辖范围：东边以厂前路与青山区接壤。鉴于此，根据属地管理的原则，厂前青王路以东处如遇群众反映日常事务、城市管理以及治安管理问题，应交由青山区管理。

６利加华庭小区及周边道路问题。该小区位于友谊大道以北（根据２００９年插花地调整，友谊大道以北为青山区管辖范围），但由于此小区是在洪山区和平街原乡镇企业所在地块上且为我区开发的项目，因此市民政局明确由和平街管辖。但因周边均为青山区管辖范围，且考虑方便居民就近办事的原则，建议交由青山区管理。

７三弓路大洲汇誉市场和鑫现代生鲜市场的行政管辖问题。三弓路大洲汇誉市场位于青山区三弓路，鑫现代生鲜市场位于友谊大道以北（根据２００９年插花地调整，友谊大道以北为青山区管辖范围）。以上两个市场的土地权属为和平街村集体土地，但因与青山区插花，市场外为青山区管辖范围。为便于市场管理和行政执法，建议将其行政管辖权移交给青山区。