2003年中国水资源公报
2003年，各级水利部门坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，按照中央新时期水利工作方针，积极实践新的治水思路，水利事业取得了新的进展。面对淮河流域大洪水，实施科学调度和有效的社会管理，使防洪救灾工作上了一个新台阶。面对全国大范围春旱和江南、华南严重夏伏旱，采取多种抗旱措施，基本保障了城乡生活和生产用水。各项水利建设进展顺利，三峡工程实现了水库初期蓄水、永久船闸试航成功、首批机组并网发电的三大目标，南水北调各项前期工作深入开展，新一轮治淮拉开序幕，病险水库除险加固力度进一步加大。全国节水型社会建设试点初见成效，张掖节水型社会试点建设积累了宝贵经验。水管理体制改革稳步推进，水资源的统一调度和管理、节约和保护继续得到加强，黄河实现连续4年不断流，塔里木河流域综合治理取得新进展，黑河分水圆满完成国务院提出的三年分水目标，北京跨省市调水补水、引黄济津、引江济太、南四湖补水、扎龙湿地补水等一系列调水、补水工作，缓解了城市用水紧缺状况，为生态修复做出贡献。围绕解决“三农问题”，淤地坝建设、牧区水利、小水电代燃料生态保护工程启动。水利事业取得的成效为社会经济发展提供了有力的支撑。
一、水资源量
2003年，我国南方地区降水量比常年偏少，北方地区降水量比常年偏多。全国面平均降水量638毫米，折合降水总量为60416亿立方米，比常年减少0.7%。北方六个水资源一级区（松花江、辽河、海河、黄河、淮河、西北诸河）面平均降水量比常年多14.8%（其中淮河区多44.4%），南方四个水资源一级区（长江、东南诸河、珠江、西南诸河）面平均降水量比常年少8.2%（其中东南诸河区少28.2%）。在各省级行政区中，降水量比常年偏多的有18个省（自治区、直辖市），其中偏多20%以上的有河南、山东、山西、陕西、江苏、安徽；比常年偏少的有13个省（自治区、直辖市），其中偏少20%以上的有福建、上海、浙江、北京、江西。
2003年全国地表水资源量26251亿立方米，折合径流深277毫米，比常年减少1.7%。北方六区地表水资源量比常年偏多15.3%（其中淮河片偏多124.6%），南方四区则比常年偏少5.1%。在各省级行政区中，地表水资源量比常年偏多的有15个省（自治区、直辖市），其中偏多30%以上的有江苏、河南、山东、安徽和陕西；比常年偏少的有16个省（自治区、直辖市），其中偏少40%以上的有北京、河北、天津、辽宁和浙江。2003年，从国外流入我国境内的水量为184亿立方米，从国内流出国境及流入国际界河的水量共计7005亿立方米，入海水量为16251亿立方米。
2003年全国地下水资源量为8299亿立方米，大部分与地表水资源量重复，不重复量仅1209亿立方米。全国水资源总量（地表水资源量与地下水资源中的不重复量之和）为27460亿立方米，比常年少1.0%；其中北方六区水资源总量6139亿立方米（占全国的22.4%），比常年多16.0%；南方四区水资源总量21321亿立方米（占全国的77.6%），比常年少5.0%。全国产水总量占降水总量的45%，平均每平方公里产水29万立方米。
松花江区 平均降水量512毫米，比常年多1.4%；径流深130毫米，比常年少6.5%；水资源总量1424亿立方米（占全国5.2%），比常年少4.5%。
辽河区 平均降水量505毫米，比常年少7.4%；径流深81毫米，比常年少37.5%；水资源总量345亿立方米（占全国1.3%），比常年少30.7%。
海河区 平均降水量582毫米，比常年多8.8%；径流深41毫米，比常年少39.4%；水资源总量321亿立方米（占全国1.2%），比常年少13.3%。
黄河区 平均降水量556毫米，比常年多24.6%；径流深86毫米，比常年多11.1%；水资源总量827亿立方米（占全国3.0%），比常年多17.1%。
淮河区 平均降水量1211毫米，比常年多44.4%；径流深461毫米，比常年多124.6%；水资源总量1852亿立方米（占全国6.7%），比常年多102.1%。
长江区 平均降水量1043毫米，比常年少4.0%；径流深559毫米，比常年多1.1%；水资源总量10065亿立方米（占全国36.6%），比常年多1.1%。其中太湖流域降水量967毫米，比常年少18.0%；径流深257毫米，比常年少40.6%；水资源总量109亿立方米，比常年少38.3%。
东南诸河区 平均降水量1194毫米，比常年少28.2%；径流深626毫米，比常年少34.3%；水资源总量1312亿立方米（占全国4.8%），比常年少34.2%。
珠江区 平均降水量1313毫米，比常年少15.2%；径流深720毫米，比常年少11.7%；水资源总量4172亿立方米（占全国15.2%），比常年少11.7%。
西南诸河区 平均降水量1057毫米，比常年少2.8%；径流深684毫米，与常年持平；水资源总量5772亿立方米（占全国21.0%），与常年持平。
西北诸河区 平均降水量184毫米，比常年多14.0%；径流深37毫米，比常年多6.8%；水资源总量1370亿立方米（占全国5.0%），比常年多4.8%。
二、蓄水动态
大中型水库蓄水动态 对全国458座大型和2695座中型水库的不完全统计，2003年水库年末蓄水总量2155亿立方米，比年初蓄水总量增加184亿立方米。各水资源一级区中，北方六区大中型水库年末蓄水量除西北诸河区略比年初减少外，其他区均比年初增加，其中黄河和淮河区分别增加145和68亿立方米；南方四区中，长江区增加73亿立方米，珠江区和东南诸河区均减少74亿立方米，西南诸河区没变化。各省级行政区中，水库年末蓄水量比年初减少的有12个省（自治区、直辖市），共减少蓄水量310亿立方米，其中湖南、江西、浙江、福建分别减少92、52、51、32亿立方米；蓄水增加的有17个省（自治区、直辖市），共增加蓄水量494亿立方米，其中湖北、河南、山东、四川分别增加203、75、52、23亿立方米。
北方平原区浅层地下水动态 对北方69万平方公里平原地下水开采区的统计结果(不含青海和新疆)，2003年末浅层地下水储存量比年初增加167亿立方米。其中，上升区（水位上升0.5米以上）面积占36.8%，下降区（水位下降0.5米以上）面积占5.2%，相对稳定区（水位变幅在正负0.5米以内）面积占58.0%。按省级行政区统计，地下水储存量增加的有13个省级行政区，共增加176亿立方米，其中山东、河南分别增加57和52亿立方米；储存量减少的只有北京和甘肃，分别减少5和4亿立方米。按水资源一级区统计，只有西北诸河区减少4亿立方米，其余五个水资源一级区均有不同程度的增加，其中淮河区增加最多，达106亿立方米。
平原区地下水位降落漏斗 根据20个省级行政区对地下水位降落漏斗（以下简称漏斗）的不完全调查，2003年共统计漏斗75个，漏斗总面积6.9万平方公里。2003年末与年初相比，35个浅层漏斗中，面积扩大的有7个，中心水位下降的有8个；40个深层漏斗中，面积扩大的有22个，中心水头下降的有20个。
三、供用水量
2003年全国总供水量5320亿立方米，占当年水资源总量的19.4%。其中，地表水源供水量占80.6%，地下水源供水量占19.1%，其他水源供水量占0.3%。在省级行政区中，地下水源供水量占总供水量50%以上的有河北、北京、山西、河南、辽宁、山东等6个省（直辖市）。另外，全国海水直接利用量为220亿立方米。主要的跨流域调水情况是，海河区引黄河水36亿立方米，淮河区从长江和黄河共引水54亿立方米，长江区从钱塘江、淮河和澜沧江共引水8亿立方米。
2003年全国总用水量5320亿立方米，其中生活用水占11.9%，工业用水占22.1%，农业用水占64.5%，河湖湿地人工补水及城镇环境用水占1.5%。按生活（居民生活）、生产、生态用水划分，生活用水占8.3%，生产用水占90.2%，生态用水占1.5%。与上年比较，全国总用水量减少177亿立方米，其中农业用水减少约300亿立方米，生活和工业用水明显增加。
按东、中、西部地区统计，用水量分别为2038、1508、1774亿立方米,相应占全国总用水量的38.3%、28.3%、33.4%。由东往西，生活和工业用水比例逐渐减小，农业用水比例逐渐增大；生态用水东、西部比例基本一致，中部略少。各省级行政区中，用水量大于400亿立方米的有3个省（自治区）,用水量介于200～400亿立方米的有7个省（自治区），用水量介于100～200亿立方米的有11个省（自治区、直辖市），用水量少于100亿立方米的有10个省（自治区、直辖市）。农业用水量占总用水量75%以上的有宁夏、新疆、西藏、内蒙古、甘肃、海南、云南7个省（自治区），大多位于西部地区；工业用水占总用水量30%以上的有上海、重庆、江苏、安徽、湖北、福建6个省（直辖市）；生活用水占总用水量20%以上的有北京、重庆、天津3个直辖市。
2003年，全国人均综合用水量为412立方米，万元国内生产总值（当年价格）用水量为448立方米。城镇人均生活用水量为每日212升（含公共用水），农村居民人均生活用水量为每日68升，万元工业增加值（当年价格）用水量为222立方米，农田实灌面积亩均用水量为430立方米。按东、中、西部统计分析，人均用水量分别为419、352、480立方米,中部少，东、西部多；万元GDP用水量差别较大，分别为254、451、762立方米，西部是东部的3倍。
2003年全国用水消耗总量2901亿立方米，其中农业耗水占77.3%，工业耗水占8.9%，生活耗水占12.2%，生态耗水占1.6%。全国综合耗水率（消耗量占用水量的百分比）为55%。按取水量（毛）与用水消耗量之差，再用系数法扣除输水回归量进行估算，2003年全国污水排放总量约680亿吨，其中工业污水占三分之二，第三产业和城镇居民生活污水占三分之一。
松花江区 总用水量355亿立方米（地表水源供水占61%），其中生活用水占9.3%，工业用水占20.9%，农业用水占69.0%，生态用水占0.8%。用水消耗量185亿立方米，综合耗水率52%。
辽河区 总用水量193亿立方米（地表水源供水占41%），其中生活用水占14.7%，工业用水占13.4%，农业用水占71.9%。用水消耗量124亿立方米，综合耗水率64%。
海河区 总用水量377亿立方米（地表水源供水占30%），其中生活用水占14.2%，工业用水占15.8%，农业用水占69.5%，生态用水占0.5%。用水消耗量253亿立方米，综合耗水率67%。
黄河区 总用水量354亿立方米（地表水源供水占62%），其中生活用水占10.1%，工业用水占15.5%，农业用水占73.7%，生态用水占0.7%。用水消耗量200亿立方米，综合耗水率57%。
淮河区 总用水量473亿立方米（地表水源供水占63%），其中生活用水占15.1%，工业用水占19.7%，农业用水占64.6%，生态用水占0.6%。用水消耗量309亿立方米，综合耗水率65%。
长江区 总用水量1714亿立方米（地表水源供水占95%），其中生活用水占12.4%，工业用水占33.0%，农业用水占53.0%，生态用水占1.6%。用水消耗量806亿立方米，综合耗水率47%。
在长江区中，太湖流域总用水量318亿立方米（地表水源供水占99%），其中生活用水占11.3%，工业用水占49.6%，农业用水占32.8%，生态用水占6.3%。用水消耗量112亿立方米，综合耗水率35%。
东南诸河区 总用水量317亿立方米（地表水源供水占96%），其中生活用水占13.3%，工业用水占32.0%，农业用水占52.3%，生态用水占2.4%。用水消耗量154亿立方米，综合耗水率49%。
珠江区 总用水量840亿立方米（地表水源供水占95%），其中生活用水占15.2%，工业用水占21.9%，农业用水占61.8%，生态用水占1.1%。用水消耗量387亿立方米，综合耗水率46%。
西南诸河区 总用水量94亿立方米（地表水源供水占97%），其中生活用水占9.4%，工业用水占4.7%，农业用水占85.3%，生态用水占0.6%。用水消耗量62亿立方米，综合耗水率66%。
西北诸河区 总用水量603亿立方米（地表水源供水占86%），其中生活用水占2.8%，工业用水占2.4%，农业用水占90.7%，生态用水占4.1%。用水消耗量420亿立方米，综合耗水率70%。
四、地表水体水质
根据2003年水质监测资料，采用国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)，对全国河流、湖泊、水库的水质状况进行了评价，主要结果如下：
河流水质 在13.46万公里评价河长中，Ⅰ类水河长占5.7%，Ⅱ类水河长占30.7%，Ⅲ类水河长占26.2%，Ⅳ类水河长占10.9%，Ⅴ类水河长占5.8%，劣Ⅴ类水河长占20.7%。全国符合和优于Ⅲ类水的河长占总评价河长的62.6%，比上年减少2.1个百分点。各水资源一级区水质状况是：西南诸河、西北诸河、长江、珠江和东南诸河5个区水质较好，符合和优于Ⅲ类水的河长占95%～70%；松花江、海河、黄河、辽河和淮河5个区水质较差，符合和优于Ⅲ类水的河长占45%～27%。与上年相比，松花江、黄河、淮河、东南诸河和西北诸河5个区水质略有下降，辽河、海河、长江、珠江和西南诸河5个区水质变化不大。
省界水体水质 2003年对全国218个省界站点的水质进行了评价，水质符合和优于地表水Ⅲ类标准的站点数占总评价站点数的38.5%，水污染严重的劣Ⅴ类占34.4%。总体来看，省界水体水质状况不容乐观，汛期水质好于非汛期。各水资源一级区中，省界水质较好的是松花江、长江和珠江区，水质最差的是淮河区，其次是辽河、太湖和黄河区。省界断面的主要超标项目为氨氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氟化物、挥发酚、总磷等。
湖泊水质 2003年，在评价的52个湖泊中，21个湖泊水质符合和优于Ⅲ类水，5个湖泊部分水体受到污染，26个湖泊水污染严重；中营养状态和富营养状态湖泊各占50%。国家重点治理的“三湖”情况是：太湖16.5%的面积为Ⅲ类水，75.3%的面积为Ⅳ类水，8.2%的面积为劣Ⅴ类水；中营养水平的面积占29.3%，富营养占70.7%。滇池水质以Ⅴ类为主，占评价面积的69%，劣Ⅴ类水质占评价面积的31%，全湖处于富营养状态。巢湖的东半湖巢湖市第一水厂湖区水质为Ⅲ类，中庙湖区水质为Ⅴ类；西半湖的塘西湖区、派河湖区、施口湖区和十五里河湖区水质均为劣Ⅴ类；东半湖处于中营养状态, 西半湖处于富营养状态。
水库水质 在评价的308座水库中，水质优良（优于和符合Ⅲ类水）的水库有230座，占评价水库总数的75%；水质未达到Ⅲ类水的水库有78座，占评价水库总数的25%，其中水质为劣Ⅴ类水的水库有21座水库。主要超标项目为总磷、总氮和高锰酸盐指数。对226座水库的营养状态评价，三分之二的水库处于中营养状态，三分之一的水库处于富营养状态。
说明：《公报》中涉及的全国性数据，均未包括香港、澳门特别行政区和台湾省。