2005年中国水资源公报
2005年是第十个五年计划的最后一年。"十五"时期，中央对水利工作高度重视，把解决水资源问题放在重要位置，作出了一系列重大部署，水利投入保持较高水平。各级水利部门在科学发展观的指导下，坚持人与自然和谐相处的治水理念，进行了一系列卓有成效的实践与探索，水利各项事业不断取得新的进展。
2005年，全国汛情持续时间长，汛期降水普遍比较丰沛，珠江流域、淮河流域、辽河流域、福建闽江和长江、黄河的主要支流都发生大洪水，其中珠江流域西江发生1915年以来的最大洪水。全年有8个台风和热带风暴在我国东南沿海登陆，强度大、影响范围广，是1996年以来台风最重灾年。全国干旱范围较小，旱灾损失总体上比常年偏轻。在党中央、国务院的领导下，国家防总、水利部以及各级政府坚持以人为本，加强社会管理，狠抓各项措施落实，竭力保护人民群众的生命安全，最大限度地减轻灾害损失。
一、水资源量
降水量 2005年全国平均降水量644.3mm，折合降水总量为61010亿m3，比2004年增加7.2%，比常年值（多年平均值，下同）偏多0.3%。从水资源分区看，松花江、辽河、海河、黄河、淮河、西北诸河六个水资源一级区（简称北方六区，下同）面平均降水量340.5mm，比常年值偏多3.8%，比2004年增加10.7%；长江（含太湖）、东南诸河、珠江、西南诸河四个水资源一级区（简称南方四区，下同）面平均降水量1183.3mm，比常年值偏少1.4%，比2004年增加5.4%。在31个省级行政区中，降水量比常年值偏多的有15个省（自治区），新疆、青海偏多20%以上，山东、河南、吉林、福建偏多20%～10%；降水量比常年值偏少的有 16个省（自治区、直辖市），宁夏、内蒙古、北京偏少20%以上，贵州、河北、天津偏少20%～10%。与2004年比较，福建、江苏、海南、广东平均降水量的增加幅度在40%～30%之间，宁夏、天津、北京、贵州的减小幅度在20%～10%之间。
地表水资源量 2005年全国地表水资源量26982亿m3，折合径流深284.9mm，比2004年增加16.7%，比常年值偏多1.0%。从水资源分区看，北方六区地表水资源量比常年值偏多14.1%，比2004年增加34.9%；南方四区比常年值偏少1.6%，比2004年增加13.2%。在31个省级行政区中，地表水资源量比常年值偏多的有16个省（自治区、直辖市），其中山东、河南、吉林、青海、江苏偏多35%以上，福建、陕西、新疆、四川、辽宁偏多20%～10%；比常年值偏少的有15个省（自治区、直辖市），其中北京、河北偏少50%以上，山西、天津、宁夏、贵州偏少50%～20%，内蒙古、云南、黑龙江、重庆、湖北偏少20%～10%。与2004年比较，有21个省（自治区）的地表水资源量呈不同程度的增加，其中江苏达176.6%，福建、海南、吉林在100%～70%之间；在地表水资源量减少的10个省（自治区、直辖市）中，天津减少幅度达27.2%。
2005年，从国外流入我国境内的水量为191亿m3；从国内流出国境的水量为5694亿m3，流入国际界河的水量为1139亿m3；全国入海水量为16605亿m3，比2004年增加3684亿m3。
地下水资源量 2005年全国矿化度≤2g/L地区的地下水资源量为8091亿m3，其中平原区地下水资源量为1815亿m3，山丘区地下水资源量为6602亿m3，平原区与山丘区之间的地下水资源重复计算量为326亿m3。2005年全国平原区地下水总补给量为1878亿m3,其中北方六区平原地下水总补给量为1538亿m3，占全国总补给量的81.9%。北方平原地区的降水入渗补给量、地表水体入渗补给量、山前侧渗补给量和井灌回归补给量分别占总补给量的51.9%、36.3%、7.7%和4.1%。
水资源总量 2005年全国水资源总量为28053亿m3，比常年值偏多1.2%。地下水与地表水资源不重复量1071亿m3，占地下水资源量的13.2%，即地下水资源量的86.8%与地表水重复。北方六区水资源总量5951亿m3，比常年值偏多13.2%，占全国的21.2%；南方四区水资源总量22102亿m3，比常年值偏少1.6%，占全国的78.8%。全国产水总量占降水总量的46.0%，平均每平方公里产水量为29.6万m3。
二、蓄水动态
大中型水库蓄水动态 2005年对全国469座大型水库和2842座中型水库进行统计，水库年末蓄水总量2547亿m3，比年初蓄水总量增加317亿m3。其中，大型水库年末蓄水量2234亿m3，比年初增加277亿m3；中型水库年末蓄水量313亿m3，比年初增加40亿m3。各水资源一级区水库年末蓄水量比年初均有不同程度的增加。南方四区水库年末蓄水量比年初增加115亿m3，以珠江区增加幅度最大，达77亿m3；北方六区比年初增加202亿m3，以黄河区增加幅度最大，达109亿m3。各省级行政区水库年末蓄水量与年初比较，除浙江、湖南、天津、山西、陕西和云南6个省（直辖市）蓄水量略有减少外，其余24个省（自治区、直辖市）水库共增加蓄水量334亿m3，其中增幅较大的青海、广东、吉林分别增加了94亿、37亿和36亿m3。
北方平原区浅层地下水动态 2005年北方17个省级行政区对77万km2平原地下水开采区进行了统计分析，年末浅层地下水储存量比年初仅增加2亿m3。在各水资源一级区中，松花江区、淮河区、辽河区地下水储存量分别增加27亿、23亿和7亿m3；海河区、西北诸河区、黄河区地下水储存量分别减少38亿、11亿和6亿m3。在各省级行政区中，地下水储存量增加的有8个省级行政区，其中吉林、黑龙江增加幅度较大，分别增加17亿和13亿m3；储存量减少的有9个省级行政区，其中河北、新疆减少幅度较大，分别减少29亿和10亿m3。
平原区地下水位降落漏斗 2005年，20个省级行政区对地下水位降落漏斗（以下简称漏斗）进行了不完全调查，共统计漏斗74个，漏斗总面积6.7万km2。在39个浅层（潜水）漏斗中，年末漏斗面积大于500 km2的共10个，年末漏斗中心水位埋深大于20m的共25个。在35个深层（承压水）漏斗中，年末漏斗面积大于500 km2的共21个，年末漏斗中心水头埋深大于50m的共11个。2005年末与年初相比，浅层漏斗面积扩大的有18个，中心水位下降的有19个；深层漏斗面积扩大的有12个，中心水头下降的有17个。
三、水资源开发利用
供水量 2005年全国总供水量5633亿m3，占当年水资源总量的20%。其中，地表水源供水量占81.2%，地下水源供水量占18.4%，其他水源供水量占0.4%。在4572亿m3地表水源供水量中，蓄水工程占33.0%，引水工程占37.5%，提水工程占27.2%，水资源一级区间调水占2.3%。跨水资源一级区调水量主要包括：海河区引黄河水37亿m3，淮河区从长江和黄河共引水59亿m3，长江区从淮河、钱塘江和澜沧江共引水10亿m3。在1039亿m3地下水供水量中，浅层地下水占80.4%，深层承压水占19.0%，微咸水占0.6%。
北方六区供水量2491亿m3，占全国总供水量的44.2%；南方四区供水量3142亿m3,占全国总供水量的55.8%。南方各省级行政区以地表水源供水为主，大多占其总供水量的90%以上；北方各省级行政区地下水源供水占有较大比例，其中河北、北京、河南、山西等4个省（直辖市）占总供水量的50%以上。
另外，全国有10个省（自治区、直辖市）直接利用海水共计237亿m3，主要作为火（核）电的冷却用水。其中广东和浙江两省利用海水最多，分别为96亿和64亿m3。
用水量 2005年全国总用水量5633亿m3，其中生活用水（含公共用水）占12.0%，工业用水占22.8%，农业用水占63.6%，生态用水（仅包括人为措施供给的城镇环境用水和部分河湖、湿地补水）占1.6%。与2004年比较，全国总用水量增加85亿m3，其中农业用水减少6亿m3，工业用水增加56亿m3（其中火电用水增加36亿m3），生活用水增加24亿m3，生态用水增加11亿m3。
按东、中、西部地区统计，用水量分别为2145、1621、1867亿m3,相应占全国总用水量的38.1%、28.8%、33.1%。由东往西，生活和工业用水比重逐渐减小，农业用水比重逐渐增大。
在各省级行政区中，用水量大于400亿m3的有江苏、新疆、广东3个省（自治区）,用水量介于400～200亿m3的有10个省（自治区），用水量介于200～100亿m3的有7个省（自治区、直辖市），用水量少于100亿m3的有11个省（自治区、直辖市）。农业用水占总用水量75%以上的有宁夏、新疆、西藏、内蒙古、海南、甘肃6个省（自治区），工业用水占总用水量30%以上的有上海、重庆、江苏、福建、湖北、安徽6个省（直辖市），生活用水占总用水量20%以上的有北京和重庆2个直辖市。
若按居民生活、生产、生态用水划分，居民生活用水占8.2%，生产用水占90.2%，生态用水占1.6%。
用水消耗量 2005年全国用水消耗总量2960亿m3，其中农业耗水占76.2%，工业耗水占9.4%，生活耗水占12.4%，生态耗水占2.0%。全国综合耗水率（消耗量占用水量的百分比）为53%，干旱地区耗水率普遍大于湿润地区。各类用户耗水率差别较大，农田灌溉为62%，工业为22%，城镇生活为29%。
污水排放量 污水排放量是指工业、第三产业和城镇居民生活等用水户排放的水量，但不包括火电直流冷却水排放量和矿坑排水量。2005年全国污水排放总量717亿t，其中工业污水占2/3，第三产业和城镇居民生活污水占1/3。
用水指标 2005年，全国人均用水量为432m3，万元国内生产总值（当年价格）用水量为304m3。城镇人均生活用水量为每日211L（含公共用水），农村居民人均生活用水量为每日68L,农田实灌面积亩均用水量为448m3。按东、中、西部统计分析，人均用水量分别为425、390、521m3,即中部小，东、西部大；万元国内生产总值用水量差别较大，分别为180、348、546m3，西部是东部的3.0倍；农田实灌面积亩均用水量分别为401、382、586m3，西部大于东、中部。
因受人口密度、经济结构、作物组成、节水水平、水资源条件等多种因素的影响，各省级行政区的用水指标值差别很大。从人均用水量看，大于600m3的有新疆、宁夏、西藏、内蒙古、黑龙江、江苏、上海、广西8个省（自治区、直辖市），其中新疆、宁夏、西藏分别达2537、1315、1202m3；小于300m3的有山西、河南、陕西、天津、北京、山东、重庆、四川、贵州、河北等10个省（直辖市），其中山西最低，仅167m3。从万元国内生产总值用水量看，大于1000m3的有新疆、西藏、宁夏3个自治区，均位于西部地区；小于200m3的有北京、天津、山东、上海、山西、浙江、辽宁、河南、河北9个省（直辖市），大多位于东部地区，其中北京、天津分别为49和62m3。
按可比价计算，2005年全国万元国内生产总值用水量比2004年下降了7.8%，比1997年下降了50%。
水资源开发利用程度 2005年全国水资源开发利用率（供水量占多年平均水资源总量的百分比）为19.6%，南北方差异较大。北方六区为43.3%，其中海河区高达74.5%，黄河区为57.4%；南方四区为14.1%，其中长江区、珠江区、东南诸河区在18%左右，西南诸河区不足2%。
2005年我国北方平原区浅层地下水开采率（浅层地下水开采量占1980～2000年平均总补给量的百分比）为43.8%。其中海河和辽河区较高，分别为93.6%和81.0%；黄河区和松花江区分别为44.3%和44.1%；淮河区和西北诸河区较低，分别为34.6%和18.9%。
四、地表水体水质
河流水质 根据1300条河流3200多个监测断面的水质资料，对14万公里河流水质进行了评价，全年期水质总体状况是：Ⅰ类水河长占5.1%，Ⅱ类水河长占28.7%，Ⅲ类水河长占27.1%，Ⅳ类水河长占11.8%，Ⅴ类水河长占6.0%，劣Ⅴ类水河长占21.3%。与2004年比较，全国水质总体状况变化不大。各水资源一级区中，西南诸河、西北诸河、长江、珠江和东南诸河5个区水质较好，符合和优于Ⅲ类水的河长占97%～66%；海河、黄河、松花江、辽河和淮河5个区水质较差，符合和优于Ⅲ类水的河长占40%～31%。
省界水体水质 对全国237个省界断面的水质进行了评价，水质符合和优于地表水Ⅲ类标准的断面数占总评价断面数的33.3%，水污染严重的劣Ⅴ类占34.2%。总体来看，省界水体的水质状况不容乐观。各水资源一级区中，省界断面水质较好的是松花江区、珠江区和长江区（未含太湖流域），辽河区、太湖流域、淮河区和海河区的省界断面水质较差。省界断面的主要超标项目是氨氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氟化物、挥发酚、总磷等。
湖泊水质 在评价的48个湖泊中，水质符合和优于Ⅲ类水的湖泊有17个，部分水体受到污染的有19个，水污染严重的劣Ⅴ类湖泊有12个。对47个湖泊的营养状态进行评价，14个湖泊处于中营养状态，32个湖泊处于富营养状态。国家重点治理的"三湖"情况如下：
太湖：若总氮参加水质评价，湖体水质均劣于Ⅲ类，Ⅳ类、Ⅴ类、劣Ⅴ类水面积分别占评价面积的6.7%、16.3%和77.0%。若总氮不参加水质评价，则Ⅲ类水面积占6.7％，IV类水面积占85.1％，劣Ⅴ类水面积占8.2％。全湖整体处于富营养状态。
滇池：湖体水质为劣Ⅴ类，全湖处于富营养状态。
巢湖：东半湖巢湖市第一水厂湖区水质为Ⅳ类，中庙湖区水质为Ⅴ类，西半湖水质为劣Ⅴ类；全湖总体处于富营养状态。
水库水质 在评价的320座水库中，水质优良（优于和符合Ⅲ类水）的水库有255座，占评价水库总数的79.7%；水质未达到Ⅲ类水的水库有65座，占评价水库总数的20.3%，其中水质为劣Ⅴ类水的水库有21座。主要超标项目为总磷、总氮和高锰酸盐指数。对270座水库的营养状态进行评价，三分之二的水库处于中营养状态，三分之一的水库处于富营养状态。
说明：《公报》中涉及的全国性数据，均未包括香港、澳门特别行政区和台湾省。
表1 2005年各水资源一级区水资源量 单位：亿m3
表2 2005年各水资源一级区供用水量 单位：亿m3
表3 2005年各水资源一级区主要用水指标