全球视野 | 国际创新创业合作的下一片热土：非洲
编者按：
近年来非洲的科技创业正在蓬勃兴起，将成为未来“一带一路”创新创业合作的热土。本文是作者近期参与有关非洲创新创业合作各种交流的总结，主要包含三个方面，一是当前中非合作与非洲创新创业的总体现状，二是中国与非洲在创新创业上的结合点，三是长城所在国际双创合作领域的一些工作探索。
一
中非合作与非洲创新创业的总体现状
从最近几年中非合作论坛、特别是去年北京峰会的成果来看，中非合作的内容主要集中在产能合作、基础设施、农业食品、医疗卫生、教育培训等领域。中非之间的科技伙伴计划时间较早，主要在科技人文交流、先进适用技术推广等方面。通过梳理非洲主要国家的科技资源可见，除南非、埃及等少数国家之外，非洲国家的科技能力基本上较差。所以中非之间传统的科技创新合作主要以民生和发展为主题，基本没有面向新经济、面向创新创业的新型合作。
但最近几年有一个比较大的新变化，就是非洲创业活动的迅速活跃。根据英国学者的统计，非洲的众创空间孵化器数量近两年增长很快，到2018年初达到442家，年增长率超过50%。同时，非洲受教育的年轻人数量、移动网络用户数量都有比较大的增长，目前非洲移动网络用户数是3亿。这些人口基础为科技创业提供了较好的土壤。长城所近期梳理了“一带一路”沿线达到一定规模、较有水平的科技园区，其中非洲有8家，聚集在南非、肯尼亚、埃及、尼日利亚、博茨瓦纳等国家。非洲科技园区数量在近10年增长比较快，也体现了非洲创新创业的活跃，以及非洲国家和市场的关注。这些趋势需要我们在深化中非科技创新合作中及时把握。
从国别来看，南非、肯尼亚、埃及、尼日利亚4国的创新创业最为活跃，占据非洲电商市场的50%以上，很符合这些国家在非洲的经济水平和科技能力水平。另外，东非几国如埃塞俄比亚、坦桑尼亚、莫桑比克也都相对不错。从创业领域来看，针对解决民生问题的创业项目比较多，比如金融科技和电子商务，主要运用科技手段来改善非洲还比较原始的金融和商贸生态；另外，农业科技和教育也是比较重要的领域。我去年认识一个埃塞俄比亚的留学生，在中国学习计算机、学习创业，准备回国去做教育科技项目，改善非洲农村地区的教育情况。
从创业者的身份来看，非洲的科技创业者主要是海归精英，其中受过西方高等教育的比较多。现在越来越多在中国留学的非洲学生选择回去创业。这些海外留学归国的本土创业者既有开阔的视野，同时也很接地气。所以，非洲创业者的一大特点是要解决非洲的问题。这点跟许多来自西方发达国家、在中国创业的外国创业者不同。非洲创业者不是要做中国市场，而是要回到非洲的土地上去。
二
中国与非洲在创新创业上的结合点
从上述情况来看，我国对非洲合作在创新创业方面的空间很大，有待开拓。而这种合作的方式也有其特殊性，我认为中非开展创新创业合作主要有以下四个结合点：
一是经验。网上有报道，一些非洲创业者去过美国、欧洲，但是发现只有中国的创业经验对非洲很适用，比西方的经验更适用。这一点很好理解，因为从过去的发展阶段来看中国和非洲是类似的。现在中国的创业，以及部分领域的新兴产业已经走到了世界前列，因而中国的商业模式、产品概念、市场策略、玩法打法等等一系列经验对非洲、乃至对世界都有启示。从这个意义上，可以组织开展中非创业培训、创业游学、创业大赛等活动，加强对非洲创业者的 创业经验交流与创业教育。
二是生态。长城所研究提出了新经济生态理论框架，包括创新创业生态和产业生态，创新创业生态“3+3+3”模型，即“三核心”、“三循环”、“三支撑”。“三核心”即“创研服”，创业是生态发生器，研发决定创新创业浓度，服务黏合研发和创业。“三循环”指人才、资金、技术三要素的循环。“三支撑”包括自由文化、灵活机制和国际宜居。创新创业生态具有很强的产业包容性，产业生态是创新创业持续发展的结果。
这些有利于创新创业的生态环境都是非洲所缺乏的，我们可以将其嫁接过去，帮助非洲完善创新创业服务体系、打通跨境创新创业生态，把我们比较好的资源、服务、理念进行分享。另外，配套零部件、关键技术、生产能力等产业资源在非洲也很匮乏，这些也就是产业生态的范畴，中国在这方面更厉害，也可以嫁接过去，帮助非洲创业企业加快产品创新与迭代。从这个意义上，可以做中非合作的众创空间、孵化器、加速器。英国的国际援助机构已经在非洲支持建设了创新创业服务平台，中国也可以援助建设此类机构。
三是资本。非洲本地的风险投资基金规模小，有很多创业企业融不到钱、也贷不到钱，中国的风险投资在非洲能有很大施展空间。最近。中国资本出海东南亚很火，投了不少当地的创业公司，已经开始捕获独角兽。非洲可能成为创投机构的下一个目标市场。此外，中国的大企业也可以在非洲的创新创业上找到结合点，作为其全球化的一个布局，比如阿里巴巴就培训了不少非洲的电商创业者。从这个意义上，需要我国的投资机构、企业广泛参与到对非洲的创新创业合作中来。
四是平台。前面几点归集起来就是要给非洲创业者提供创新创业的平台，使各种资源在平台上整合流转、聚变增值，培育爆发增长。平台需要有比较好的资源链接整合能力、产业组织能力、综合服务能力。从这个意义上，政府应该支持国内具备条件的机构去搭建此类平台。
三
长城所在国际双创合作领域的探索
长城所是新经济的民间智库，这些年来我们在国际创新创业务实合作方面有一些探索积累，包括几个方面：
一是举办东盟/一带一路科技园区培训班。从2013年起，在科技部的支持指导下，我们开展了针对全球发展中国家的科技园区管理者和政府官员的科技园区培训班。这个培训班已连续举办了5年，起初主要面向东盟国家、后来扩展到一带一路沿线国家和地区，积累了比较全面的课程体系、较为丰富的组织经验和广泛的专家讲师资源。截止上一届培训班，已经有20多个国家的150多名学员参加，在很多科技创新创业的国际交流场合都能碰到我们的学员。培训班的形式丰富多样，除了在北京讲授专业课，我们还带学员到中国其他地区去参观高新区、众创空间、孵化器，根据学员的反馈，这种实地交流的效果是非常好的。
二是面向创业企业的培训。目前我们成立的商业模式概念验证实验室仅仅面向国内创业者，主要讲创业企业的发展、商业模式的打磨等等。5月9日，我们发布了今年的中国独角兽企业榜单及发展报告，同时举办了“洞见训练营”，面向企业、投资机构、科技园区等。以后我们会逐步面向国际创业者开展服务。
三是破冰国内创业教育。最近我们在宁波启动了长城商学院，与宁波财经学院联合发起成立，做创业学历教育、打造学习创新创业的教育升级版。国际化是长城商学院的重要发展方向，包括吸收国际学生、开展国际创业课程等。
四是联合举办国际创业大赛。去年我们联合美国有关机构举办了中美创之星大赛，有效推动了国际创业项目与中国本地企业、投资机构的对接。未来也很愿意把这个创赛品牌拓展到其他地区，包括一带一路沿线区域。
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