全球最快乐的国家，没有军队但治安良好，民众自我解压能力非常强

文/格瓦拉同志

从2006年开始，英国新经济基金会每年都会公布“快乐地球指数”，通过消费水平、国民平均寿命、快乐满足的程度等基础变量，按照一定的计算方法得出综合指标，用以衡量各个国家民众的整体快乐程度。近年来，大洋洲岛国瓦努阿图一直是“快乐地球指数”榜的冠军，堪称全球最快乐的国家。那么，瓦努阿图究竟是个怎样的国家？它的国民为何如此快乐？

瓦努阿图地图

瓦努阿图位于南太平洋西部，由主岛桑托岛和82个小岛组成，北距所罗门群岛170公里，西距斐济800公里，南距新喀里多尼亚230公里，西距澳大利亚1900公里，国土面积约1.2万平方公里，领海面积则多达84.8万平方公里，总人口约28.2万，首都是维拉港。瓦努阿图是个多民族国家，其中美拉尼西亚人占总人口的98%，全国84%的居民信奉基督教，官方语言为英语、法语和比斯拉马语。

瓦努阿图文明开化的历史很晚，虽然早在数千年前便有人类在境内定居，但直到西方殖民者入侵之前，当地一直处在原始社会阶段。1825年以后，英、法等国的传教士、商人和农场主纷纷来到瓦努阿图谋发展，随着而来的则是全副武装的军队。1906年10月，不愿为争夺殖民地而兵戎相见的法、英两国，非常罕见地签署共管公约，使得瓦努阿图由此沦为两国唯一一块共管殖民地。

瓦努阿图风光

然而，生性爱好自由的瓦努阿图人不愿接受殖民统治，从1940年的乔恩·弗伦运动开始，便坚持不懈地开展反帝反殖、争取独立的斗争。由于民族独立运动的迅速发展，英、法最终同意瓦努阿图于1978年1月实行内部自治，两年后则以全民公投的方式，决定当地的政治前途。1980年7月30日，根据全民公投的结果，瓦努阿图正式宣布独立，并建立共和国。

瓦努阿图独立后，依旧保持着跟英国的特殊关系，至今仍是英联邦的成员国。不仅如此，出于对同为英联邦成员国-澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚的信任，瓦努阿图干脆废除常备军，并将国防事务交给它们来管理，而国内治安则由561名警察来负责。虽然废除了常备军，但在澳、新、巴三国的保护下，瓦努阿图却成功地维护其独立自主地位，而国内治安情况也相当好，堪称大洋洲最稳定的国家之一。

瓦努阿图警察在华受训

不过，瓦努阿图尽管“翻身做了主人”，但经济发展却长期滞后，究其原因，主要在于该国的资源极度匮乏。目前，瓦努阿图除森林（森林覆盖率36%）、渔业资源（盛产金枪鱼）还算丰富外，并没有发现多少矿产资源，先前储量还算丰富的锰矿，也早已在殖民地时期被开采殆尽。正因如此，瓦努阿图缺乏发展经济的先天条件，时至今日，依旧是个经济结构单一、比较落后的农渔业国家。

近年来，虽然瓦努阿图在加大农渔业投入的基础上，致力于发展工业、旅游业、服务业，使得国民收入有所增加，但距离中等收入国家的平均标准还相去甚远（瓦努阿图长期被列入“世界最不发达国家”名单，直到2012年才被剔除）。根据世界银行的统计数据，瓦努阿图2018年的人均GDP为3033美元（约合21231元人民币，还不到中国的1/3），人均日收入仅有58元。

瓦努阿图首都维拉港

经济发展的困境导致瓦努阿图民生维艰，给社会保障带来难题。截至目前，瓦努阿图贫困率高达13.2%，失业率为4.4%，文盲率高达13%，平均每1万人仅拥有2名医生，新生儿死亡率达11.5‰，国民营养不良率高达9.8%，数据令人忧心。根据联合国开发计划署公布的2019年度人类发展指数，瓦努阿图在189个国家中排名第141位，属于“中等人类发展水平”。

虽然生活相当艰难，但由于瓦努阿图人天性乐观、笃信天主教、自我调适能力超级强，加之当地风景优美、全年气候温和、岛民喜欢清淡的食物，因而心情平和、知足常乐，很少会产生焦虑、压抑的情绪，甚至对自己的生存环境还相当开心。正因如此，瓦努阿图近年来都被英国新经济基金会评为全球“快乐地球指数”最高的国家，堪称全球最快乐的国家。

瓦努阿图儿童

然而，单靠民众的情绪自我调节无助于解决国家生存困境，在这种情况下，向外国或国际组织寻求援助，便成为瓦努阿图政府的“不二之选”。自独立至今，国际援助始终都是瓦努阿图外汇储备的重要来源，也是该国投资发展项目的主要资金来源，每年接受的外援金额经常占GDP总值的17%左右。在众多的援助方当中，来自澳大利亚、新西兰、欧盟、法国、英国、日本、亚洲开发银行、联合国机构的援助，始终位居前列。

参考书目：《列国志：瓦努阿图》。