新玩法：森林特色小镇来袭，国家林业局将建30个试点，抓紧申报

封面为壹度创意策划的森林特色小镇项目，图为营养运动与健康中心

一

　7月7日，国家林业局发布《关于开展森林特色小镇建设试点工作的通知》（办场字〔2017〕110号），决定在全国开展森林特色小镇建设试点工作。

　通知明确要求，推荐为试点单位的要提供小镇概念性规划， 应包括小镇区域产业规划、功能布局、配套设施建设、文化底蕴研究等内容。

浙江森海小镇——森海国际养生谷

　各省在“摸清家底”的情况下，推荐2-3个符合条件的国有林场或国有林区林业局作为试点。国家林业局在各省推荐的基础上，确定30家全国森林特色小镇建设试点单位。

　名额有限，9月30日截止申报，相关单位应做好规划，抓住千载难逢的发展机会。

二

　针对“森林特色小镇”，通知给出了具体而明确的定义——

森林特色小镇是指在森林资源丰富、生态环境良好的国有林场和国有林区林业局的场部、局址、工区等适宜地点，重点利用老旧场址工区、场房民居，通过科学规划设计、合理布局，建设接待设施齐全、基础设施完备、服务功能完善，以提供森林观光游览、休闲度假、运动养生等生态产品与生态服务为主要特色的，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新发展平台。

森海小镇项目——森林康养骑行步道

　分析定义，森林特色小镇有以下特点：

　1.成为森林特色小镇试点有明确的条件——

　森林特色小镇的主体应是规模较大的国有林场或国有林区；

　试点地区的森林覆盖率应在60％以上，森林分布要集中，当地无重大污染源。

　2.要有定位明确的主导产业——

　通知明确指出，森林特色小镇应重点发展森林观光游览、休闲度假、运动养生，以及森林食品、森林药材等林产品培育、采集和初加工的绿色产业。

壹度创意策划森海小镇项目：无集不成镇，将原有建筑提升改造为山野小街

　3.森林特色小镇建设要坚持坚持生态导向、保护优先——

　要保护好当地森林资源、原生生态环境和原生生态景观，确保森林资源总量增加、森林质量提高、生态功能增强。

　采用环境友好型、资源节约型等建设模式和方式，实现生态环境、生态文化、森林景观和服务设施有机融合。

　建设森林特色小镇，以改造利用、提档升级为主，原则上不搞新建。

　确需新建的要根据当地生态环境的承载量，经严格科学评估论证，按照程序批准后执行。

三

　通知对森林特色小镇的建设也提出了具体的指导意见：

　建设内容上——

　森林特色小镇建设包括“改善接待条件、完善基础设施、培育产业新业态”三大层面。

　培育产业新业态，要充分发掘利用当地的自然景观、森林环境、休闲养生等资源，积极引入森林康养、休闲养生产业发展先进理念和模式，大力探索培育发展森林观光游览、休闲养生新业态，促进生态经济对小镇经济的提质升级。

森林小镇之艺术工坊

　在建设方式上——

　可采取使用权与经营权分离的方式，放活经营权。

　自建、合资合作和PPP合作建设等模式综合应用，实现场镇企有效对接、互利共赢，融合发展。

　要注重与生态扶贫、林场棚户区改造、移民搬迁和场部搬迁重建，以及森林公园、湿地公园等工程项目建设相结合，相互促进，融合发展。

四

　建设森林特色小镇试点，要坚持政府引导、林场主导、多元化运作——

　当地政府应重视森林特色小镇建设工作，在小镇项目建设投入、招商引资、土地优惠以及基础设施建设等方面政策扶持力度大。