北京城中轴线建筑系统治理、腾退修缮，唤醒老城记忆
蓝天下，钟楼鼓楼相望而立，偶尔鸽群掠过长空，阵阵悦耳的鸽哨声环绕耳畔；什刹海边，微风轻拂，老街坊们一路漫步细语，登上银锭桥头，眺望西山……
这是许多人心中美好的京城景象，也是市民尹宝丽打小儿的珍贵记忆。
在钟鼓楼脚下生活了近60年，她感受着老城的变化与复兴，“拥挤的大杂院变身整洁幽静的四合院，狭小的胡同宽敞多了，出门遛弯儿，处处是景。”
从钟鼓楼一路往南至永定门，7.8公里长的中轴线串联起景山、故宫、天安门、天坛等一颗颗历史明珠。沿着这条北京城脊梁，古建、四合院栖身的胡同街巷正在有规划地系统治理，恢复风貌，经过腾退修缮，历史文化遗存被逐渐擦亮，焕发活力。
“记忆中的景象回来了，而且更美了，北京城越来越有神韵！”尹宝丽说。
东城区雨儿胡同20号院修缮主要围绕留住居民进行，解决居民厨卫需求，提升居住品质。本报记者 和冠欣摄
■胡同人家乔迁新居
雨儿胡同30号院，曾是清代值年旗的杂物房，有南中北三排房。尹宝丽就出生在靠南边的一间小屋里。
“我们家的院子是一座公房院，小时候，我对它和胡同的印象就一个字——挤。”尹宝丽回忆，30号院里一共有14户人家，每家都是三四口人挤在10多平方米的小屋里，尹宝丽家算人口多的：父母带着4个孩子，一共6口人。除了尹宝丽出生的那间南房，一家人还有一间北房，“6口人共用20多平方米，显得地方紧巴巴的。”
那时候，胡同人家最想改善的就是居住条件。上世纪七八十年代，胡同里不少院门口搭起了煤棚子，30号院的街里街坊们也开始琢磨给自己的小家扩展空间。
院子里的空间窄了，街坊们就结伴到胡同里活动。白天，大人们在树荫下乘凉、下棋，尹宝丽和小伙伴们在胡同口跳皮筋；晚上，父亲下班回来早，就会带她到什刹海遛弯儿，每次必会路过银锭桥，“夏天，骑在爸爸的肩头，眺望远处青色的西山；冬天，在桥边买一串糖葫芦，走回胡同口之前准能吃完。”尹宝丽说，这些都是她最美好的童年记忆。
东城区雨儿胡同30号院作为修缮整治提升的样板院落，坚持“共生院”的修缮定位，打造为“ 雨 儿 人家”，改善留住居民生活环境，修缮之后的院落不仅古色古香、整洁干净，还搭建起集合了居民议事、公共活动、社区服务、展览展陈等功能的社区治理空间。本报记者 和冠欣摄
暮去朝来，尹宝丽一家住的小院、胡同也在悄然改变。2012年前后，政府开始对直管公房进行整治和环境提升，胡同里每家每户的老房子统一重新翻建。“院里，一水儿的青砖灰瓦、红门绿格窗，抬头一望，屋檐线弯弯曲曲、错落有致。”尹宝丽说，以前院里都是老水表、老电表、老管线，翻建后，水表和电表入户，上下水更新，低洼院增高，小院变规整了，胡同记忆回来了。
小家变化的背后，是城市的努力。
《北京历史文化名城保护规划》《北京历史文化名城保护条例》等政策出台，以北京中轴线的保护和发展为纽带，历史文化名城的保护被纳入规划通盘考虑。2012年，北京中轴线被列入《中国世界文化遗产预备名单》，以中轴线申遗文物腾退工作带动老城整体保护和文物合理利用，已经成为北京历史文化名城保护工作的重点。
2015年9月，东城区帽儿、雨儿、蓑衣、福祥四条胡同修缮整治试点项目启动，以此为老城风貌保护、民生改善蹚路。和尹宝丽一家一样，住在这片儿的老街坊们接触到一个新词“自愿申请式腾退”——政府给居民提供一张自选“菜单”，定向安置、货币补偿、平移置换还是留住修缮，各家自个儿说了算，而不再是以往征收拆迁的旧思路。
2016年11月签协议，2017年搬家、看房、装修……2018年，尹宝丽和姐姐陪着母亲搬进了奥森公园边上的城锦苑小区，新房90多平方米、南北通透。“母亲笑得眼睛弯成了月牙儿。”尹宝丽说，虽然兄弟姐妹4人都有了各自的家庭，但她和哥哥姐姐约定好，每人陪母亲生活一个月，“小区里很多都是以前南锣鼓巷的老街坊，我推着母亲到楼下遛弯儿时，大伙儿还是喜欢聚在一起唠家常，感情还是那么热乎。”
在钟鼓楼脚下生活了大半辈子，尹宝丽也舍不得这段情谊。如今，她每周都要回雨儿胡同转转，到什刹海边上遛遛。30号院已经大“变身”，自建房全部拆除，南中北三排房子古色古香，青砖铺地、窗棂雅致，院子里搭起了廊架，葫芦、葡萄爬上藤蔓，洒下阴凉，两户留住居民的家里也有大变化，厨房卫生间一应俱全，“真是又敞亮又方便，再也不说小院挤了！”尹宝丽跟老街坊打趣道。
■老楼让景焕靓古都
最近，尹宝丽去银锭桥上转了转。凭栏西望，远处西山美景映入眼帘，“是小时候在父亲肩膀上看到的景色。”望着疏朗开阔的景致，她笑意盈盈。
重现这“燕京小八景”之一的“银锭观山”背后，是多个部门的贡献和努力。
“银锭观山”景观视廊曾被一座13层高楼遮挡，因而有了缺憾。这座高楼位于积水潭医院新街口院区，是该院1984年建成的新北楼。
“对我来说，新北楼就像是一位故人，我看着它一步步建成、启用、发展。”北京积水潭医院常务副院长蒋协远在新街口院区工作了30多年。最近这几年，蒋协远渐渐发现，这位“故人”已不堪重负，“新街口院区在最初建院的时候设计的规模就是300至500个床位，日均门诊量500人，职工500人，经过几十年的发展，我们的床位已经扩展到近1000个，日均门诊量达5000至6000人，职工也增至2000余人。尽管2013年回龙观院区投入使用，新街口院区还是显得特别拥挤，患者的就医体验也不好。”
今年3月，为了全面落实北京市核心区控规，推动老城保护和街区更新，积水潭医院新北楼拆除工程正式确定，同时推进位于昌平区回龙观地区的新龙泽院区建设。
5月1日，医院上下正式开始给新北楼“搬家”，“原定一周之内腾空新北楼，我们只用了4天时间，5日，正式向施工方移交新北楼。”蒋协远说，在之后的施工过程中，医院上下全力保障新街口院区门诊、急诊工作正常开展。
在各方的配合和努力下，新北楼的拆除工程顺利进行——
6月18日，从银锭桥上远望西山时，已经看不见新北楼的遮挡；7月22日，新北楼全部楼层拆除完成。
新北楼拆除后，蒋协远也到银锭桥上望了望，目光所及，昔日“故人”不再，连绵西山清晰呈现，他心中豁然开朗，“老院区的就医环境和功能将进一步优化提升，京北地区，新院区已做好准备，为周边居民提供更加优质的医疗服务，辐射带动区域提升医疗服务水平。”
以积水潭医院为范例，北京市将梳理在途、新建项目，严格规划管控，确保城市景观不受影响。“银锭观山”视廊内不再新增影响景观视线的建筑。
■“北京经验”亮相国际
近年来，滚动修订《北京中轴线申报世界遗产名录文本》和《北京中轴线保护管理规划》；编制《北京中轴线风貌管控城市设计导则》；持续推进北京中轴线文化遗产保护立法工作……北京中轴线申遗保护工作正加速推进。
北京城内，一幅平缓开阔、壮美有序的空间画卷徐徐铺开——
皇史宬、太庙、天坛、先农坛等中轴线沿线重点文物单位腾退修缮有序推进，擦亮北京历史文化金名片；
珠市口至天桥御道景观恢复，南中轴御道贯通，御道中央青白石微微拱起，两侧铺着青砖，沿御道远望，从天桥可毫无遮挡地看到正阳门；
中轴线北段，北海医院和天意市场完成降层拆除任务，中轴线视廊阻点打通；如今，登上景山公园万春亭，南北眺望，从近处的紫禁城，到远处的天坛、正阳门再到钟鼓楼，一条壮美的中轴线一览无余。
前不久召开的第44届世界遗产大会“城市历史景观保护和可持续发展”主题边会上，北京中轴线申遗保护成果亮相，为世界各国城市历史景观保护提供可借鉴的“北京经验”。
“作为北京人，我真切地感受到，我们的环境变得更好了，新建的建筑和基础设施与古都风貌协调了，这种改造是一种精雕细琢式的渐进过程，更突显北京历史的厚重和深厚的文化底蕴。”中国文化遗产研究院研究员郑军说，北京市在历史文化名城的保护和中轴线申遗的过程中，始终强调“以人为中心”，充分考虑文化遗产对人的价值和意义，使市民切实感受到保护带来的好处，“市民对文化遗产的保护逐渐理解、支持，进而积极参与其中，同时所有的文物腾退修缮等项目都遵守了文物保护的原则，达到文化遗产保护和市民生活水平提高的双赢效果。”
沿着钟鼓楼到永定门这条中轴线走一趟，蓝天白云下，红墙黄瓦的宫殿建筑和青灰色的民房相映成趣，老城记忆正在街巷中慢慢复苏，映在沿途一砖一石、一草一木之中，融入北京人的朝夕生活中。
来源 北京日报 | 记者 李祺瑶 和冠欣
编辑 胡德成
流程编辑 吴越