电线电缆产品认证、许可证办理流程、要求、证书

编者按

原CQC青岛分中心陈勇老师从事线缆行业40余年、从事企业产品认证和生产许可证30余年、在认证机构工作15年,在日常工作中的长期积累和经验汇总下,编著的这本《电线电缆产品强制性认证、生产许可证—管控    简明实用基础教程》是一部不可多得的佳作。

本教程结合现行最新的国家、行业相关法规、政策、规则、细则、标准等,结合产品认证和生产许可证工厂检查的要求,为工厂提供简明实用的管控要求和方法。在报经陈老师本人同意后,将该书内容通过本公众号推送给大家,在此对陈老师为电缆行业的无私奉献表示衷心的感谢!

本书共包括以下九个部分:

一、产品认证、许可证制度的产生与发展过程简介

二、电线电缆产品认证、许可分类、范围

三、电线电缆产品认证、许可证办理流程、要求、证书

四、电线电缆产品认证、许可证工厂检查依据及基础要求

五、电线电缆产品认证、许可证工厂过程控制基本要求

六、工厂的关键工序/过程控制要求

七、强制性产品认证工厂检查

八、GB/T 9330及GB/T 12706新旧标准变化简介

九、GB/T 19666-2019与GB/T 19666-2005新旧标准变化简介

今天推送第三部分: 电线电缆产品认证、许可证办理流程、要求、证书请持续关注后续部分的精彩内容!

第三部分

电线电缆产品认证、许可证办理流程、要求、证书

1、 强制性产品认证流程: 
a认证模式:
*强制性产品基本认证模式:型式试验+获证后监督
*根据基本认证模式,结合生产企业分类管理原则,针对不同类别企业在认证模式中酌情增加相关认证要素,具体细化如下:
模式 1:型式试验+获证后监督
模式 2:型式试验+初始工厂检查(一致性确认检验)+获证后监督
模式 3:型式试验(抽样)+初始工厂检查+获证后监督
*认证委托人可根据自身实际情况及企业分类,提出适用认证模式的申请。CQC 根据申请认证产品特点及认证风险控制原则,结合生产企业分类管理结果,决定认证委托人所能适用的认证模式。
*生产企业分为四类,分别用 A 类、B 类、C 类、D 类表示。(具体见认证细则)

 b认证流程:

*认证流程包括:认证委托、受理及资料评审、型式试验和初始工厂检查、收费、认证结果评价及批准、认证决定发出和获证后监督等环节。

*自受理认证委托之日起至颁发认证证书之日止不超过 90 天(检测周期长的产品除外),包括型式试验时间、初始工厂检查时间及检查后提交报告时间(适用 时)、认证结果评价和批准时间,以及证书制作时间。

 c认证委托的提出和受理:

认证委托人通过网络(www.cqc.com.cn)向 CQC 提出认证委托。提出认证委托时,需提供必要的企业信息和产品信息,包括工商注册证明、组织机构代码和产品描述等。(具体见认证细则)

d认证委托资料及相关要求:

认证委托人应在申请受理后按认证方案的要求向 CQC 和/或实验室提供有关申请资料和技术材料,通常包括:

(1). 正式申请书;
(2). 电线电缆产品描述;
(3). 工厂检查调查表;
(4). 认证委托人、生产者(制造商)、生产企业的注册证明材料;
(5). 关键原材料生产者(制造商)和/或生产企业质量证明文件(如有);
(6). 其他资料(如:质量管理体系认证证明文件、所属商标的证明文件等);
(7). 认证委托人、生产者(制造商)、生产企业之间签订的有关协议书或合同,

如 ODM 协议书,授权书及原始证书复印件(需要时)等;

(8). 对于变更申请,相关变更项目的证明文件。

企业对名称、地址等申报资料或信息的法律法规符合性、真实性负责,并承担相应责任。

 e型式试验:

*按照认证模式的分类,认证委托人按型式试验方案的要求准备样品并送往指定的实验室。

对于认证模式中的型式试验为抽样方式的情况,CQC 安排人员在生产现场按照型式试验样品要求进行抽样并封样,并且确保每个产品类别至少有一件样品(该样品结构应具有一定代表性)在生产线末端抽取。

*型式试验检测项目原则上应包括产品标准规定的全部适用项目。

*当型式试验有不合格项目时,允许认证委托人整改。整改和复试一般应在 3个月内完成,超过该期限的视为认证委托人放弃认证委托,终止认证,认证委托人也可主动终止认证委托

*对于抽样方式的整改样品,应由 CQC 安排人员进行现场抽样,如已完成工厂检查,需根据不合格项目及原因,评价判断是否需补充进行工厂检查。

 f工厂检查:

*强制性产品认证的工厂是指:对认证产品进行最终装配和/或试验以及加施认证标志的场所。当产品的上述工序不能在一个场所完成时,应选择一个至少包括例行和确认检验(如有)、加贴产品铭牌和认证标志环节在内的比较完整的场所 进行检查,并保留到其它场所进一步检查的权利。

*工厂检查应覆盖“申请认证/获证产品”及其所有“加工场所”。“加工场所”是指 与产品认证质量相关的所有部门、场所、人员、活动;覆盖“申请认证/获证产品”是指产品一致性检查的覆盖,产品一致性检查应对每类工厂界定编码的产品实施。认证机构如果在生产现场无法完成本文附件 4 要求的工厂检查时,可延伸到认证 委托人、生产者等处进行检查。

*初始工厂检查的内容为工厂质量保证能力和产品一致性检查(十一条)。(按照“实施细则”附件 4 的要求进行检查。此外,还应按照《电线电缆产品强制性认证工厂质量控制检测要求》(见附件 5)进行核查。对于 ODM 模式,还依据《强制性产品认证实施规则中涉及 ODM 模式的补充 规定》进行检查。)

*产品一致性检查按照每个生产者(制造商)、每类产品至少抽取一件样品,核实以下内容:

1)产品的合格证和包装物上所标明的产品名称、型号、规格应与产品标准的 规定一致;

2)产品表面印刷产品名称、型号、规格时,应与产品标准的规定一致;

3)产品表面印刷的生产者(制造商)名称、商标应与生产者(制造商)的注 册名称、注册商标一致;

4)产品的结构应与产品标准的规定、《型式试验报告》的描述一致;

5)产品所用原材料的名称、型号、规格、质量、生产者应与《型式试验报告》 /认证机构所确认的变更一致;

6)绝缘、护套的加工方式应与《产品描述报告》的描述一致。

每类产品至少抽取一件样品进行指定试验,指定试验项目为《电线电缆类产 品强制性认证工厂质量控制检测要求》(附件 5)中逐批进行的确认检验项目,必 要时应包括例行检验项目

*一般情况下,型式试验合格后,再进行初始工厂检查。根据需要,型式试验和工厂检查也可以同时进行。工厂检查原则上应在型式试验结束后一年内完成,否则应重新进行型式试验。初始工厂检查时,工厂应生产申请认证范围内的产品。

*工厂检查时间根据所申请认证产品的单元数量确定,并适当考虑工厂的生产 规模和分布,一般为 1~4 个人日。对于 ODM 生产者(制造商)进行现场检查的人日数按《强制性产品认证实 施规则中涉及 ODM 模式的补充规定》执行。

*检查组向 CQC 报告检查结论。工厂检查存在不符合项时,工厂应在认证机构 规定的期限内完成整改,CQC(检查组)采取适当方式对整改结果进行验证。未能按期完成整改的按工厂检查结论不通过处理。

*认证模式中包含产品一致性确认检验的,如果工厂检查结论为合格,或者存在不符合项,需以书面方式验证纠正措施有效性的,则每个申请单元现场抽取一件样品(其中至少一件样品在生产线末端抽取,样品结构应具有一定代表性), 送原型式试验实验室进行产品一致性确认检验。检验依据、项目、方法、报告要求同型式试验。

g认证结果评价与批准:

*当型式试验不合格、初始工厂检查不通过或产品一致性确认检验不合格(如有),CQC 做出不合格决定,终止认证。终止认证后认证委托人如要继续委托认 证,应重新提出认证委托。

h获证后监督:

*相同制造商、不同生产企业(场地),应分别接受获证后监督。相同生产企业(场地)、不同生产者(制造商),应分别接受获证后监督。

*获证后监督方式包括获证后跟踪检查和监督抽样检验(生产现场抽取样品检 测和/或市场抽样检测),结合生产企业分类结果和实际情况,获证后监督为其中一种或多种方式的组合。

*跟踪检查包括但不限于质量保证能力检查、认证产品一致性检查和“CCC”标 志和认证证书的使用情况检查。

*监督抽样检验分生产现场抽取样品检测和市场抽样检测。抽样基数原则上应在抽取样品数量的 20 倍以上。在生产线末端、市场/企业销 售网点抽样时,可以不考虑抽样基数。

*认证型式试验检测项目均可作为抽样检测项目,CQC 可针对不同产品的不同 情况及其对产品安全性的影响程度进行部分或全部项目的检测。

*获证后监督结果的综合评价包括跟踪检查评价、监督抽样检验的评价。

i认证证书及标志:

*证书有效期为5年。证书有效期内,证书的有效性依赖认证机构的获证后监督获得保持。

*证书有效期届满,需要延续使用的,认证委托人应在证书有效期届满前90天内提出认证委托。

*获证后,当涉及证书、《电线电缆产品描述》内容或实施细则规定的事项发生变化时,认证委托人应在变更/扩大涉及的产品出厂、销售或进口前向 CQC 申报 并提交正式书面委托,经 CQC 批准后方可实施。

*认证范围的扩展按《CQC-C 0101-2014强制性产品认证实施细则电线电缆产品》执行。

*证书的使用应符合《强制性产品认证管理规定》的要求。任何单位和个人不得伪造、变造、冒用、买卖和转让认证证书和认证标志。

*证书的注销、暂停和撤销按《强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则》执行。

*认证标志的管理、使用应符合《强制性产品认证标志加施管理要求》(2018-03-20)的要求。

J强制性产品认证的监督管理:

*强制性产品认证的监督管理按《认证认可条例》、《强制性产品认证管理规定》执行。地方质检两局依法按照各自职责,对所辖区域内强制性产品认证活动实施监督检查,对违法行为进行查处。

2、 工业产品生产许可证流程: 

a申请与受理:
*企业申请生产许可证,应当符合下列条件
(一)有营业执照;
(二)有与所生产产品相适应的专业技术人员;
(三)有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段;
(四)有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件;
(五)有健全有效的质量管理制度和责任制度;
(六)产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求;
(七)符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。
*企业应按照本通则和所申请产品实施细则,做好实地核查或后置现场审查前的各项准备,主要包括:
(一)应提交审查组的企业资料;
(二)实地核查或后置现场审查时企业应保持正常生产状态。
*企业生产列入目录的产品,应当向省级生产许可证主管部门或其委托的下级生产许可证主管部门申请办理生产许可证,申请办理生产许可事项包括:发证、延续、许可范围变更、名称变更、补领等情形。
*企业在申请时应当提交下列材料
(一)全国工业产品生产许可证申请单(见通则附件1);
(二)产品检验报告。产品检验报告应为具有检验检测机构资质认定资格的检验机构出具的1年内检验合格报告。检验报告应当为所申请产品单元(或产品品种,具体详见相关产品实施细则)的型式试验报告、委托产品检验报告或政府监督检验报告中的一类报告。所提交型式试验报告或委托产品检验报告的检验项目应覆盖相关产品实施细则规定的产品检验项目;
(三)产业政策材料(见相关产品实施细则);
(四)保证质量安全承诺书(见通则附件2)。
 b产品检验报告:
*产品检验报告包括型式试验报告、委托产品检验报告或接受政府监督检验报告。
*按照企业申报的产品,不同的产品单元应分别提供型式试验报告、委托产品检验报告或省级及以上政府监督检验报告;产品检验报告覆盖原则:
1、架空绞线产品单元,型线同心绞架空导线检验检测报告覆盖圆线同心绞架空导线检验检测报告;
2、塑料绝缘控制电缆产品单元,交联聚乙烯绝缘电缆检验检测报告覆盖聚氯乙烯绝缘电缆检验检测报告;无卤低烟阻燃电缆检验报告覆盖阻燃电缆和非阻燃电缆检验报告;提供检验检测报告的电缆芯数应大于所申请芯数的1/2;
3、挤包绝缘低压电力电缆、挤包绝缘中压电力电缆和架空绝缘电缆产品单元,高电压等级电缆检验检测报告覆盖低电压等级电缆检验报告;橡胶绝缘电缆(硫化)检验报告覆盖交联聚乙烯绝缘电缆(交联)绝缘和聚氯乙烯绝缘电缆检验报告;交联聚乙烯绝缘电缆(交联)检验报告覆盖聚乙烯绝缘和聚氯乙烯绝缘电缆检验报告;无卤低烟阻燃电缆检验报告(任意阻燃类别)覆盖阻燃电缆和非阻燃电缆检验报告;铝合金导体电力电缆检验报告覆盖铜、铝导体电力电缆检验报告;
4、架空绝缘电缆产品单元,高电压等级电缆检验报告覆盖低电压等级电缆检验报告;
*企业获证产品单元内增加参数范围的,应提供所增加参数最大规格的检验检测报告(无需进行后置现场审查)。
c许可证产品简化审批程序:
*按国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》2018-09-23执行。
*将发证机关组织的发证前产品检验改为由企业在申请时提交具有资质的检验检测机构出具的产品检验合格报告。对省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)实施许可的产品实行后置现场审查,企业提交申请和产品检验合格报告并作出保证产品质量安全的承诺后,经形式审查合格即可领取生产许可证,之后在规定时间内接受现场审查。
*企业生产经营目录内不同类别产品的,按照“一企一证”原则,新申请许可证或申请换发许可证时,一并审查颁发一张许可证书。
d获证企业后置现场审查:
*现场审查要按照新修订实施细则要求,重点检查必备设备、原材料进厂把关、出厂检验等制度,以及企业承诺事项。
*后置现场审查时,企业申请取证的产品应正常生产,相关人员应在岗到位。
*审查组现场对企业申请材料及证照等进行核实。
*审查组现场按照《电线电缆产品生产许可证获证企业后置现场审查办法》(4大部分12条15款)进行审查,并做好记录,完成《生产许可证获证企业后置现场审查报告》。
*审查判定原则:
(一)审查组应对后置现场审查办法的每一个条款进行审查,并根据其满足生产合格产品的能力的程度分别作出符合、不符合的判定。
(二)对判为不符合项的须填写详细的不符合事实。
(三)审查结论的确定原则:
后置现场审查按产品单元审查,未发现不符合,审查结论为合格,否则为不合格。审查结论不合格则后置现场审查不合格。
e证书与标志
*按照原质检总局《工业产品生产许可证“一企一证”改革实施方案》的要求,凡是具有营业执照的生产企业,同时申请生产多种纳入工业产品生产许可证管理目录的产品,审批发证部门一并实施审查并按照规定时限作出决定,并颁发一张工业产品生产许可证,在副本中同时注明许可的产品名称。
*工业产品生产许可证的有效期为5年。
*生产许可证编号采用大写汉语拼音“XK”加10位阿拉伯数字编码组成:XK××-×××-×××××。其中,“XK”代表许可,前两位(××)代表行业编号,中间三位(×××)代表产品编号,后五位(×××××)代表企业生产许可证编号。省级颁发的生产许可证书,在生产许可证编号前加上相应省级行政区域简称,编码组成为(×)XK××-×××-×××××。
*生产许可证有效期届满企业需要继续生产的情形,企业应当在生产许可证有效期届满30日前,不超过1年提出延续申请,企业在申请时应当提交下列材料:
(一)全国工业产品生产许可证申请单;
(二)产品检验报告;
(三)产业政策材料;
(四)保证质量安全承诺书;
(五)对于申请免实地核查的,若生产地址、产能、重要生产工艺和技术、关键生产设备和检验设备与最近一次实地核查时相比未发生变化,应提交由企业法定代表人/负责人签字并加盖公章的《企业申请生产许可证延续免于实地核查承诺书》。
*工业产品生产许可证的证书按《工业产品生产许可证证书管理规定》的要求进行管理,任何单位和个人不得伪造、变造生产许可证证书。获证企业不得出租、出借或者以其他形式转让生产许可证证书。
*企业名称、住所、生产地址发生变化而企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺未发生变化的,企业应当在变更后1个月内向企业所在地的生产许可证受理部门提出生产许可证变更申请。申请材料包括:
一、《全国工业产品生产许可证变更申请书》原件一份;
二、变更前、后的营业执照复印件各一份,企业加盖公章;
三、生产许可证正本、副本原件;
四、工商行政管理部门出具的更名证明原件或复印件(生产许可证受理部门确认盖章),证明应明确名称变更前后的关系;
当地公安部门或有关政府部门出具的住所或生产地址名称变更的证明原件或复印件一份(生产许可证受理部门确认盖章)。
f工业产品生产许可证的监督管理:
*按《工业产品生产许可证管理条例》及《工业产品生产许可证管理条例实施办法》的要求,由工业产品生产许可证主管部门和县级以上地方工业产品生产许可证主管部门依照本条例规定负责对生产列入目录产品的企业以及核查人员、检验机构及其检验人员的相关活动进行监督检查。
*工业产品生产许可证主管部门和县级以上地方工业产品生产许可证主管部门应当对企业实施定期或者不定期的监督检查。需要对产品进行检验的,应当依照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定进行。
*实施监督检查或者对产品进行检验应当有2名以上工作人员参加并应当出示有效证件。
*自取得生产许可之日起,企业应当按年度向省级质量技术监督局或者其委托的市县级质量技术监督局提交自查报告。获证未满一年的企业,可以于下一年度提交自查报告。
  企业自查报告应当包括以下内容:
  (一)取得生产许可规定条件的保持情况;
  (二)企业名称、住所、生产地址等变化情况;
  (三)企业生产状况及产品变化情况;
  (四)生产许可证证书、生产许可证标志和编号使用情况;
  (五)行政机关对产品质量的监督检查情况;
  (六)企业应当说明的其他情况。
g委托加工:
*采用委托加工方式生产列入目录产品的,被委托企业应当取得与委托加工产品相应的生产许可。
(0)

相关推荐

  • 绿色建材产品分级认证实施通则

    附件 2编号:CNCA-CGP-13:2020绿色建材产品分级认证实施通则国家认证认可监督管理委员会 发 布2020–08–03 发布 2020–08–03 实施目 录1 适用范围 ......... ...

  • 桐庐江干临安IATF16949汽车质量企业须知

    各汽车产品(整车和汽车底盘)生产企业请特别注意以下各条款.对于不能满足本须知1.2.3.4.5.6.9条的企业,其获得的3C产品认证证书将被撤销或暂停. 1.各企业必须保证生产的汽车(整车和汽车底盘) ...

  • 成都天府新区劳务派遣许可证办理流程

    小熊财税简介 我们都知道企业要劳务用工,都需要办理劳务派遣许可证!办理劳务派遣的前提条件是什么呢?看看小熊财税怎么说,企业注册资本不得少于人民币200万:营业执照有相应的经营范围:有与开展业务相适应的 ...

  • 成都烟草专卖零售许可证办理流程

    小熊财税简介 俗话都说,无身份证,你出不了远门:无驾驶证,你上不了路...那么无烟草专卖零售许可证,你可卖不了烟哟~随着烟草专卖零售许可证管理力度的不断加大,烟草专卖零售许可证的发放和管理已逐步走向规 ...

  • 保安公司许可证办理流程步骤

    保安公司新注册要求条件 1.公司法人和高级管理人员必须具有安全工程师证书和工作经验. 2.场地要求为实际办公建筑,面积400平方米,商业地址,需要隔断成8个科室 3.有解决紧急情况的车辆. 4.法人和 ...

  • 文物拍卖许可证办理流程以及费用

    拍卖许可一般是由商务部门进行负责审批审核的,拍卖公司办理流程以及相关条件需要参照相关注册地区的相关政策要求进行办理. 拍卖公司资质办理条件及要求: 1.首先确定公司名称 2.拍卖公司注册资金要求100 ...

  • 全网寻求缅甸陆龟引种证明,附缅甸陆龟驯养繁殖许可证办理流程及所需材料

    驯养繁殖缅甸陆龟的许可证目前的承办机构是省自然资源厅行政许可处 受理条件 1有适宜人工繁育野生动物的固定场所和必需的设施: 2具备与人工繁育野生动物种类.数量相适应的人员和技术: 3人工繁育野生动物的 ...

  • 电线电缆产品认证、许可证工厂检查依据及基础要求

    编者按 原CQC青岛分中心陈勇老师从事线缆行业40余年.从事企业产品认证和生产许可证30余年.在认证机构工作15年,在日常工作中的长期积累和经验汇总下,编著的这本<电线电缆产品强制性认证.生产许 ...

  • 电线电缆产品认证、许可证工厂过程控制基本要求

    编者按 原CQC青岛分中心陈勇老师从事线缆行业40余年.从事企业产品认证和生产许可证30余年.在认证机构工作15年,在日常工作中的长期积累和经验汇总下,编著的这本<电线电缆产品强制性认证.生产许 ...

  • 进出口许可证的办理流程

    进出口许可证申请流程: 1.外经委办理<对外贸经营者备案登记表>,需要七个工作日. 2.海关在5个工作日内办理<进出口收发货人登记书>. 3.出入境检验检疫局在1个工作日内办理 ...

  • 国际旅行社经营许可证办理流程

    一.注册旅行社要求: 1.当场登记,营业场所必须是商业性的,对面积大小没有要求(必须有基本的办公设备,到时候旅游局的老师会去看. 2.附三张导游证,一个会计有会计证 3.境内旅行社需将20万元保证金存 ...