智库专栏丨孙继荣:“十四五”时期高质量与可持续发展之路

编者按:2021年是“十四五”高质量发展开局之年,四川新闻网将组织专家、企业家系列报道,聚焦高质量、融入新格局,积极探寻、实践“高质量发展”新路径、新模式。

著名社会责任国际专家、可持续发展经济学家孙继荣教授受邀出席了四川新闻网传媒集团主办的第五届中国西部财经论坛暨2020四川高质量发展峰会线上部分,并以《“十四五”时期高质量与可持续发展之路》为题发表主旨演讲。让我们再次回顾下演讲主要要点。

可持续发展作为新的发展方式
2020年,突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击全球经济,导致产业链、供应链中断,同时重创供应和消费两侧,造成经济的衰退乃至停滞。当今世界不仅相互依存,而且瞬息万变、错综复杂。纵观全球化的新特征,人类必须团结起来,共同应对挑战,构建更美好的世界。在“十四五”时期中国将面临能源、环境、人口、气候变化以及城镇化、数字化,全球化等新的挑战。注重可持续发展的主题在国际和国内,对宏观和微观,对战胜当前新冠危机,实现可持续复苏,都具有根本的意义。经济、社会、环境的发展是可持续发展的三大支柱。经济活动领域与社会和环境领域是不可分离的一个整体。要从长期发展的角度思考经济发展,把握经济、社会、环境之间的在时间和空间上的协调性和关联性,就是要运用多维度和动态的思维打造经济、社会和生态协同发展的新模式,实现全社会全面、长期和永续的繁荣。
从原理、本质以及方案上讲,实现可持续发展意味着在推动经济增长的同时,必须考虑环境的可承受能力、资源的公正利用,发展成果的公平分配(二次分配)。这是一种系统化的思维方式,是考虑三个变量的均衡关系,而不是唯GDP的单一思维。在过去,在经济粗放发展阶段,不仅对环境产生负面影响,企业经营管理目标一味追求经济利益最大化也不再能适应社会的发展。GDP不是不重要,企业利润不是不重要,重要的是经济要兼顾环境和社会效益。百年不遇的新冠危机空前提高了人们对环境的意识。在新时期,可持续发展作为一种新的发展范式必将加速被普遍接受。企业必将转变传统的经营模式,把环境与社会的要求及其影响纳入企业发展规划,通过从思想到行为的转变,实施可持续的企业管理,进而推进企业管理现代化。
“十四五”时期“高质量”引领发展
《“十四五”规划建议》全文始终贯穿新发展理念与高质量主题,其中高质量发展以创新发展、协调发展、绿色发展、共享发展和开放发展的五大理念为指导思想。五大理念互相关联并注重平衡可持续性。同时,《建议》也明确了“十四五”时期经济社会发展的六大主要目标,分别是:经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升,旨在“十四五”经济社会发展过程中,要协调、全面推进六大目标,加速国家现代化进程。很显然,以GDP为特征的高速增长将代之以经济社会全面发展的高质量增长。

“十四五”期间以供应侧结构性改革为主线,主要是高质量解决市场经济中供应和需求的平衡,充分发挥要素配置的效率,特别是资本和数据要素的作用,以建立有韧性的产业链、供应链和经济系统。实现高质量发展任务,需要充分利用市场配置资源,同时更好地发挥政府和市场间的协调作用,提供公平、公正的运行机制和营商环境。可以说,高质量发展也是实现经济社会可持续发展必不可少的重要条件。

数字经济发展与创新驱动力
数字基础技术和设施的发展开启了第四次工业革命。在新时期推进经济向纵深高质量发展,在供应侧结构性改革与创新过程中,数字化将起到关键重要作用。构建数字经济是当今世界发展和竞争的大趋势。数字化转型是推动传统产业转型,构建新经济、新产业和新业态的抓手。对此,建立新型数字基础设施是先决条件,其中包括5G、大数据、云计算、人工智能和区块链等新型基础技术与设施。数字技术与传统制造业、生产性服务业相结合,不仅要提升消费互联网的品质,更主要的是要着力发挥智能制造和工业互联网的潜力。第四次工业革命是新的发展契机,利用数字技术为智慧城市、智慧能源,智能交通、建筑、农业等实施数字化赋能,是提质增效打造数字化高地的新机遇。数字化为实现以人为中心的发展提供了有力的技术手段,因此也为加速升级教育、健康、医疗等公共产品和服务提供了前所未有的高质量发展的有利条件。

建立数字化基础设施也需要模式创新。在这方面,全面把握数字化基础投资与经济复苏措施、传统产业与新兴产业、传统基建和新基建之间辩证统一的关系,十分重要。在数字化基础设施建设方面,将公共财政与社会资本相结合,因地制宜地发挥市场的潜力,将有效推进数字化的进程。无论是数字化基础设施、数字化改造和数字化赋能的各种项目的投资,对投资主体、项目主体和监管等方面都有一个共同的要求,要满足环境(Environmental)、社会(Social)与治理(Governance)方面(ESG)的要求,也就是采用可持续的投资方式,投资、项目和运营才会是高质量的、可持续的。

疫情加速了数字化进程,数字化转型是机不可失的大趋势。这将是一种变革,是导致经济结构、产业供应链和企业商业模式发生重大转型的变革,这决定了未来的竞争格局,也必将形成新的业态、新的格局和新的生态,进而加速推动数字经济向前发展。因此,应对数字化革命浪潮带来的挑战,深度思考和参与数字化转型,是当前发展中一个带有紧迫性的问题。

因地制宜、以人为本的发展

无论是一个地区,还是一个产业或企业,实现可持续发展必须以建立核心优势为出发点,构建长远竞争力和品牌,没有捷径可走、没有弯道能超车。要在多个层面发力,提升发展的质量和水平,例如,在核心技术和底层技术上下功夫,在实体经济转型升级,在区域、行业和产业链、供应链上形成差异化优势,在产学研及整个价值链建立跨界生态合作系统,如此等等。高质量、可持续的发展的根本在于人的发展,人力资源和能力建设,工匠精神引领专业化、职业化具有决定性的意义。

后疫情时代经济重构
新冠疫情重创了全球化。全球经济需要可持续的复苏。后疫情时代将是一个更加注重国际规则的时代。构建全球治理体系,尊重法治、尊重市场规则、尊重知识产权、遵循合作共赢,需要全球的共识。在后疫情时代,重建全球新秩序、新格局、新标准,对市场主体都是更高的要求和新的挑战。经济、产业、企业和供应链的安全、风险将会是普遍关注的焦点。新冠危机作为“黑天鹅”事件,不应看成是最后一个危机。人类共同努力,应对全球气候变化,避免“绿天鹅”事件,将是刻不容缓的义务。
要融入全球经济,必须着眼于全球化发展的大趋势和大格局,把对社会负责任的理念融入企业战略管理,以高度的责任感去审视企业的风险,包括合规风险、道德风险和资本的风险。立足于建立核心业务优势、根据行业特点、地区特点和自身发展的历程和文化基因,构建自己的差异化竞争力。只有这样,才谈得上有能力实现高质量的、可持续的发展,并推动全球在贸易、投资和产业合作的进程。
人类经历了不同的发展阶段,经济基础决定上层建筑,上一次工业革命以来的发展模式已经不适合今天第四次工业革命,即数字革命时代的要求。要实施可持续发展的新范式,需要放弃传统的思维和行为模式,这就需要从转变思维方式、决策方式、管理方式和行为方式四个层面上推进和实现可持续的变革。毫无疑问,这是时代赋予我们的一项重大的使命。
成渝双城经济圈发展的高质量特征

最后,在西部财经论坛召开之际,我们简单看一看成渝双城发展最新的定位。这次新的发展定位是双城发展由地区上升到全国格局的定位,也是在新时期发展更高质量的定位。具体可以看出,从成渝城市群到成渝双城经济圈,从现代产业基地到有影响力的经济中心,从创新先导区到科技中心,从开放型经济战略高地到改革开放新高地,从城乡发展示范区到高品质生活宜居地,从美丽中国先行区到高质量发展增长极和动力源。所有这些不同方面的要求都有一个共同点,就是强调成渝双城经济圈发展的高质量的特征。一方面,这为成渝的发展提出了新的质量上的要求,另一方面也必将注入强劲的发展动力。因此,必须站在经济、社会和环境可持续发展的高位来规划和布局,才能实现成渝双城自身的发展,同时为四川、西南、为全国的经济社会发展作出应有的贡献。

附:孙继荣教授简介

孙继荣教授:政府社会责任国际专家,可持续发展经济学家,中欧工业4.0研究院首席顾问,前西门子亚太区总裁。新近著作《责任时代:变革与创新》

(0)

相关推荐