这个一线城市要增长一万亿，从哪儿来？

广州正在持续发力

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广州第十四个五年规划和2035年远景目标正式发布：到2025年，地区生产总值约3.5万亿元，"十四五" 时期，地区生产总值年均增长6%左右。

未来五年，广州要增长一万亿，增长从哪里来？如何完成呢？广州的经济结构将发生哪些变化？

作者：今纶

2020年，广州的GDP总量是 25019.11 亿元。

5月19日，《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 (下称《纲要》) 正式发布：到2025年，地区生产总值约3.5万亿元，"十四五" 时期，地区生产总值年均增长6%左右。

未来五年，广州要增长一万亿，增长从哪里来？我们捡主要的说，不然，《纲要》共17章79节，超过10万字，我们说一天也说不完。

我们就说一个点：未来五年，广州的经济结构将发生什么变化？正是这些变化才会指向最后的结果——增长一万亿。

说清楚了这个变化的趋势，对于我们的投资、就业、创业都有帮助。

01 广州卡住了关键领域的领先位置

从“预期性指标”来看，广州定下的目标是——地区生产总值年均增速6%左右，到2025年GDP约3.5万亿元。

那么，如何完成呢？注意这两个关键的表述——数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重提高至25%；战略性新兴产业增加值突破1.2万亿元，占地区生产总值比重至2025年达35%。

也就是说，主要靠战略性新兴产业的高速增长，数字经济核心产业。

我们知道广州目前的四大支柱产业是：汽车、电子、石化、金融。想继续增长一万亿，仅仅靠目前这些已经不够了，必须有新的突破。

广州说要打造“创新之城”，在我看来，一万亿的增量主要和这四个字有关，那么，什么是数字经济核心产业？什么是战略性新兴产业？

相信很多人是一头雾水的，其实《纲要》里面也说的很清楚了：

新兴支柱产业：新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康产业

新兴优势产业：智能装备与机器人、轨道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意

未来产业：量子科技、区块链、太赫兹、天然气水合物、纳米科技

尤其是“新兴支柱产业”和“新兴优势产业”涉及的八大产业，已经有了足够好的基础，有了领头羊，还产生了相当多的现金流和工作岗位，这些就是广州有底气说“未来五年增长一万亿”的原因。

这个增长是属于高质量的增长，很多东西几乎是打破重新来过，有些传统行业、落后产能因为污染以及效率、效益低下等原因，在市场机制的作用下其实已经慢慢落下去了。也就是说，广州的这个万亿增长是在填补落后产能跌下去之后再跃升的一万亿，基本上是产业结构的一次洗牌和提升。

所以，结果就是数字经济核心产业增加值、战略性新兴产业增加值占比的继续提升。

我一直在提醒大家关注广州产业结构内核的变化，千万不要用旧思维思考广州的未来。

广州未来的产业发展，“科技创新”的因素会非常重，对城市的影响会非常大，而且是协同佛山，带动肇庆、清远、云浮、韶关的整个“广州都市圈”的一起奔跑。

广州在战略性新兴产业方向的突破，会在垂直的产业链上给都市圈的兄弟城市更多“一起发财”的机会。

比如，华为电动技术有限公司和华为广州技术研发中心在白云区的落地，就有机会带动佛山、清远的汽车配套产业一起上行。广州西部有极大可能成为中国智能汽车的“最强大脑”，如果我们扫描一下《纲要》就会发现：“智能与新能源汽车”行业是位于新兴支柱产业排名第二的位置。

简而言之，广州在这个领域下了重注，要在新的阶段继续当“中国汽车第一城”，而且是“智能与新能源汽车第一城”。

这对于广州继续吸纳智能汽车领域的人才，对于广州的税收都有极大的好处。

广州不声不响已经卡住了一些关键领域的领先位置，最重要的是方向对了，而且配套的系统已经跟了上来——《广州金融发展报告（2020）》显示，广州金融业2020年1-9月实现增加值1716亿元，增长8.9%，占全市地区生产总值的9.8%，是全市第四大支柱产业，在全国城市中排第四位。

在“十三五”期间，广州基本解决了此前的一些主要产业发展的矛盾和问题，非常不容易，又在2020年遭遇疫情的较大冲击，GDP险胜重庆。

不过，一切都已过去，广州后面其实迎来了一个目标明确，步伐坚定的发展好时机。

02 广州逆袭还在加速

我个人的看法，广州这个3.5万亿的目标是定的比较谨慎的，也是广州的一贯风格。实际上，广州一直在非常努力地保持民生福利、人口增长和经济增长之间的平衡。

如果要单纯追求数字增长，其实相对容易，对一些不那么先进的企业落地放宽标准，把落户门槛降低，短期内会得到非常好看的数据。

而且广州在一线城市中，相对而言，有较多土地，有较好的交通条件，即使是这么做，也无可厚非。但是广州咬紧牙关并没有这么干，正因为这种咬紧牙关，所以，在某些阶段，广州的一些数据没那么好看。

但是，现在广州却正在迎接胜利果实。

众所周知，广州一季度的经济增速高达19.5%，有人说是因为广州去年一季度的增速低。其实，去年一季度四个一线城市的增速因为受疫情影响，都是负增长，而且差距非常小，最大的差距只有0.2%，何来广州增速太低一说？

去年，广州不但在极其困难的情况下，以一个没有任何特殊资源的省会城市的体量继续超过“重庆省”，而且在今年第一季度高歌猛进，在经济增速上把北上深渝“斩于马下”（广州把其他三个一线城市都甩开2%左右，甚至直接甩开和自己产业结构差距极大的重庆），颇有当年关羽“温酒斩华雄”的气魄。

数据来源：各市统计局