埃及内阁在执行新财政预算案过程中将面临5大挑战

埃及内阁提交议会的2017-2018年预算案金额高达创历史的1.1万亿埃镑，这是在政府宣布埃镑实施自由浮动政策之后，金融市场外汇持续波动的情况下提出的2017-2018财政预算案。那埃及内阁能够顺利实施该预算案吗？又会遇到哪些挑战呢？K客先生认为，埃及内阁至少将面临以下5大挑战。

1-增长率

据机构评估显示，2017年全球经济增长率为3%，明年会放缓至3.3%左右。埃及2016-2017财年的经济增长率为4%，预计2017-2018财年为4.6%。财政赤字为3700亿埃镑，占国内生产总值的9%。

世界经济的发展存在着许多不确定因素，因此，埃及内阁能否减赤保增长成功尚存变数，面临巨大挑战。

2-世界经济

目前，世界经济疲软，增长乏力，尽管专家预期明年的经济增长率会达到3.3%，但是如何实现增长目标，需要全球所有国家共同努力，改善经贸及投资、金融、物流、进出口等环境，扫清各种发展障碍。

2017-2018财年，埃及制订达到的出口收入为8350亿埃镑，实现24.6%的增长。2016-2017财年为6698亿埃镑。埃及能够实现既定的出口目标吗？无疑困难重重。

3-汇率

埃镑去年两次大幅度贬值，最后一次是在2016年的11月3日，美元兑埃镑由1：8.88埃镑一次性贬值近100%，目前暂时稳定在1：18埃镑上下。诚然，埃镑贬值有利于出口，但是购买力减弱了，国家形象毁了，商家对市场的信心没了，得不偿失。

根据埃及央行行长塔里克.阿姆鲁的讲话，目前埃及的外汇充足，有能力偿还外债，并足够保障埃及经济计划的顺利实施。为了达到一个合理的外汇合理区间，埃及内阁接下来在目前外呼稳定的基础上将继续让埃镑升值，达到1：16埃镑的水平。尽管埃及最近宣布再次加息，侨汇和贷款纷纷到账，但是支撑1：16的外汇水平并非易事。埃及内阁能够做到吗？让我们拭目以待吧！

4-利率

未来一段时间，世界上很多国家会降低银行利率，实施紧缩政策。目前世界上平均利率水平在1.5%左右，未来有可能再提高0.5-0.75%左右。而埃及银行前不久一次性提高了2%，幅度不可谓不大。去年11月初宣布提高了3%，两次加起来达5%。

利率的提高，将使得埃及债务利息由2016-2017财年的2920亿增加到下一财年的3800亿埃镑。

目前埃及财政资金缺口高达3714亿埃镑，已经占到了国内生产总值的9%，反映出收入和支出间的巨大差异，这不是一个小的数额，会影响到埃及的经济改革的顺利推进。

5-全球物价普遍上涨

目前，原油的价格保持在55美元/桶的水平，2018年将至少达到57美元/桶，则势必导致财政预算的支出会增加。石油价格每增加1美元，财政补贴将增加19亿埃镑左右，这将成为沉重的财政负担。

不仅仅是石油产品，还要小麦、糖、油、米等的价格都会上涨，这一切无疑都会大幅增加财政支出。

2017-2018年财政预算案中，石油是按照55美元/桶计算，小麦是按照222美元/吨计算，美元对埃镑汇率是按照1：16埃镑计算。

埃及财长阿姆鲁.嘎勒哈上周表示，IMF120亿3年期贷款中的第2笔12.5亿美元将于本月到账。而且，埃及执政团队遍访美国和欧洲传统友好国家，已吸引更多的投资，得到更多的援助，稳定汇率的努力也初见成效。

但是，埃及反恐形势的日益严重，阻挠了埃及经济的快速发展。虽然，新《投资法》已由埃及议会审议通过，6月1日塞西总统签署后正式颁布执行。也许所有的成绩都抵不过危机带来的危害，除反恐外，埃及人口的快速增长、教育、卫生、医疗领域存在的各种亟待解决的问题，低效庞大的公务员队伍，巨大的财政补贴规模等等，都要求埃及内阁付出加倍努力来面对和解决。（K客先生）

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