旧著新介｜郑桂珍主编《就业人口的迁移和流动》(1996年版) / 四六文摘

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《就业人口的迁移和流动》郑桂珍主编；陈月新，张运藩副主编，上海科学技术文献出版社，1996年出版。

内容简介

本书为了适应学习和研究人口迁移流动理论，探索我国改革开放以来就业人口迁移流动规律，人口迁移流动促进经济发展的成功道路而编写的。全书分绪论及正文11章。书中内容反映了作者多年来对人口迁移流动研究的成果。全书既有对就业人口迁移流动基础理论的简要分析，又有十个省、市、地区，翔实调查资料及实证研究，不乏有新颖独到见解。全书内容丰富，深度适中，适合于人口、经济类的本科或专科学生，以及有关部门各级领导干部学习、参考之用。

绪论

改革开放以来，就业人口的迁移、流动量激增，民工潮逐波高涨，已成为令人瞩目的重要社会经济现象。

在经济体制改革和开放搞活政策方针的“启动"下在经济发展、产业结构转换，城市功能进一步发挥，吸引力增强的前提下; 在农村耕地锐减，劳动力与日俱增，大量剩余劳动力需要寻找新的出路，在种地赚不了钱，负担过重的逼迫下，大量的农村劳动力，怀着“人往高处走”，“离家去淘金”的美好心愿去寻找外面的世界。而东部城市和沿海地区经济起飞对劳动力的需求产生了强大的拉力，形成了以农民为主体的流动大军，由内陆、山区向着经济发达的城市和劳动密集型产业比较集中的沿海开放地区，由欠发达地区向着市场经济发育活跃的地区流动，向着能够获得更多经济收入的地区流动。也就是说，在无指令性政策因素干扰下，巨大的经济落差，是就业人口迁移和流动剧增的根本原因。1985~1991年，中国东部和中部两个经济带的农村人均产值差距从452元增加到1858元，与西部的差距更为悬殊。这种高低水位的巨大落差，顺其自然地引发了迁移和流动大军，由西贯东，奔波无阻! 1989年春节刚过，好象干涸的河滩上突然翻起九级大浪，民工潮席卷中华大地，广州、海口、上海、北京、成都、西安、兰州、乌鲁木齐等城市民工蜂拥而至。连续几年民工潮起潮涌闹正月，出发的时间也越来越早，鸡年(1993年)，随着雄鸡的第一声报晓，农村过去那种“过了初一过十五”的醇厚年氛便烟消云散了。这些被商品经济意识、竞争意识之箭射中的农民，将传统的春节休息时间大大压缩，从初五、初六起，就拜别父母，抛下妻儿，背起铺盖卷匆匆上路了; 1993年、1994年春节，许多农民“连年都不过了”，大年初一刚过就携儿带女匆匆上路，民工潮以不可阻遏之势流动着、滚涌着。

目前，我国的经济体系已大踏步地向着社会主义市场经济的方向转变，一个统一的、能促进劳动力及其他生产要素在自由流动中达到最佳配置的经济环境正在形成，市场经济的发展不仅增大了我国人口迁移、流动的规模，而且把迁移、流动的单向性改变为双向性和多向性。

本课题就人口迁移和流动的主体即就业人口在新形势下迁移、流动的流量、流向及其对社会、经济的影响，从理论和实际结合上、在较广泛、较深入研究的基础上，对就业人口迁移、流动的有关问题作出实事求是的回答,对有关问题提出较有针对性的对策。以便为政府管理部门、决策部门提供参考。

一、就业人口的迁移和流动是社会发展的必然

人口的迁移和流动是一种十分常见而又极其复杂的人口现象，涉及到社会、经济、政治、文化等各个方面的因素，其后果也将对社会经济的发展产生深刻的影响。人口的迁移和流动不仅是重要的人口地理现象，而且是重要的社会经济现象。自地球上出现人类以来，人们为了生产和斗争的需要，就不断地进行着人口的迁移和流动，不断地扩展着人类的生存空间，促进了生产地理空间的扩大，促进了人类的交往和人类文明的传播。

人口的迁移和流动，无论其目的和动机如何，而从整个社会着眼，则都是在特定的社会经济背景下进行的。历史上大规模的人口迁移和流动，都不是凭空进行的，它总是由一定的动力所驱使。这种动力西方人口地理学者称之为推力和拉力、排斥力和吸引力。但是不论是推拉力和吸斥力，其真正的动力则是一系列深刻的社会经济原因所促成的，经济导向是人口迁移和流动的真正原因。人口从落后地区、贫困地区向发达地区、富裕地区移动就象“水往低处流”一样自然和不可抗拒，尽管历史、政策、文化、宗教、语言、地理位置等也往往影响迁移的流向、流量，但经济的“推一拉”则是最基本的。（略）

后记

本书系国家哲学社会科学基金资助项目的成果。在本项目的研究分析中力求体现理论与实际相结合、历史与现实相结合、学术性与实用性相结合的原则。编写各章的作者是: 郑桂珍 (绪论、第二章、第三章、第四章、第十章、第十一章)，陈月新 (第一章、第五章、第六章、第七章、第九章)，张运藩 (第八章)。全书由郑桂珍、陈月新统稿。

本书编写出版中除调查掌握第一手资料外，还参阅了历次人口普查资料和大量的文献资料，并得到了有关省市人口工作者的指导和帮助，在此致以诚挚的谢意!

编者

1994年9月

作者简介

郑桂珍，福建福清人，1965年于复旦大学经济系毕业并留校任教。1998年评为教授。历年来主要从事经济学、人口学、妇女学、社会性别学的教学和研究。1979年组建人口研究室后，受上海市人民政府的委托，与上海市公安局合作，在上海首次进行＂外来人口调查＂。此后连续多年在上海市进行流动人口调查，提出了流动人口问题和对策的建议，得到市政府重视。1991年由联合国人口基金会资助赴香港理工大学当访问学者。1994年筹建复旦大学妇女研究中心，联合上海、北京、广州有关专家、学者，建立＂女性流动人口问题与对策＂论坛。1995年参加第四次世界妇女大会。退休后仍根据需要参与从事"社会性别与发展＂的教学与研究。

陈月新，上海南汇人，1974年毕业于复旦大学国际政治系，留校任教于世界经济研究所，经济系人口研究室和社会发展与公共政策学院人口研究所。1997年被评为副教授。历年来主要从事就业和劳工问题，人口统计分析，妇女问题，社会性别与发展的教学和研究。多次参加和进行了流动人口的调查研究，在流动人口的就业和发展、发展中的性别差异、管理服务和生殖健康等领域提出问题和对策建议，获有关部门重视。1995年参加第四次世界妇女大会NGO论坛《女性流动人口问题与对策》。1999年由中英文化委员会资助赴英国阿伯丁大学作访问学者。曾发表论文“欧盟国家妇女非正规就业的发展及其对我国妇女就业的启示”，“对流动人口就业中男女平等的思考”，“大学生个人成才发展的调查和思考”，“人口老龄化进程中的家庭伦理道德建设”等。现退休在家。

张运藩（1938－）河南省人。1960年就读北京大学经济系，1965年选入高教部留学生司，同年分配到复旦大学外语系出国预班任职。曾在复旦外语系、复旦党委办公室、复旦经济系及经济系人口研究室等单位任职。曾任复旦大学社会发展与政策学院副教授、硕士生导师、社会工作研究委员会主任。研究领域有: 人口统计分析、老年人口问题、城市社区发展与变迁、人口生育管理、婚姻家庭、社会保障、社会工作理论与实务等。出版著作有:《计划生育管理》(副主编)、《计划生育词典》(副主编)、《浦东人口与社会经济发展前瞻》(参编)、《上海流动人口》(参编)、《跨世纪中国人口一一上海卷》(参编)、《中国人口一一上海分冊》(参编)、《经济社会管理知识全书》(参编)、《经济与管理大辞典(续编)》(参编)。在全国重要刊物上发表学朮论文30多篇。1998退休。