家长委员会不是“收银员”

家长委员会不是“收银员”

云南省昭通市永善县张先生通过国务院“互联网+督查”平台反映，永善县知临（上善）中学收取试卷复印费等乱收费问题。经核查， 2020年秋季学期，永善县知临（上善）中学通过家长委员会讨论同意的方式，以班务费名义向七年级学生收取周练、月考试卷复印费、水费，统一组织购买不在《云南省2020年秋季中小学教辅材料零售价格表》目录内的其他教辅资料等，共违规收取489名七年级在校学生35.14万元费用，人均收取718.68元。针对督查发现的问题，昭通市政府立即责令整改，并清退违规收取费用。

家长委员会的职责不少，但没有收费这一项，即使有，也要依法依规收取，不能乱收，损害家长委员会以及学校的形象和声誉。然而，不少的家长委员会却越俎代庖，成为“收银员”，或收取校服费，或收取资料费，或收取空调安装费等，不一而足。

过去，家长委员会只是学校乱收费的挡箭牌。比如，某校违规收费被查处，学校声称事先“与家长委员会协商过”，让家长委员会“背锅”。言下之意，乱收费是经过家长委员会同意的，是家长自愿的，没有强制收费。

后来，有的学校不想承担责任，不愿惹火烧身，干脆把收费的美差交给了家长委员会，不管收取什么费用，都由家长委员会具体负责向家长发布收费通知，收取并支付费用，并且解释权掌握在家长委员会手中，学校不“沾边”。有些家长委员会乐此不疲，愿意效劳，因此以家长委员会名义的乱收费行为时有发生。

家长委员会乱收费，学校虽然没有“沾边”，但也与学校有关，不能让学校免责，躲过处罚。没有学校的暗示，或授权，家长委员会不可能自作主张，收取各种费用。即使家长委员会自作主张，收取相关费用，学校也不可能不知情。知情却不及时阻止，是失职，也是纵容。可以说，许多乱收费，尽管是以家长委员会的名义收取的，但家长委员会只是具体的操作者，学校才是幕后的操纵者。

因此，处理家长委员会的乱收费行为，止于一退了之和责令家长委员会整改，对学校网开一面，则没有震慑力，学校没有承担违规收费的成本，乱收费行为将会屡禁不止，可能今天退，明天又收；可能此地退，彼地还在收。云南昭通市此次处理以家长委员会的名义违规收费行为，从处理结果中看到的只是“立即责令整改，并清退违规收取费用”，却没有看到处理学校的只言片语。如此对学校网开一面，让学校免责，没有责任人承担责任，不仅对该校，而且对其他学校，都不会产生震慑效应，收到敲山震虎的作用。

具体地说，处理家长委员会的乱收费行为，除了要求家长委员会整改和清退违规收取的费用外，还要拿学校示问，只有严肃追究学校相关人员的责任，让学校承担违规收费的成本，才能形成震慑力，学校方能引以为戒，不会暗示或授权家长委员会收取各种费用，也不会纵容家长委员会乱收费，乱收费行为才能够令行禁止。