越南转口这事闹大了

被扣押在巴地头顿海港的铝材
越南进口商从中国进口铝材,计划按越南产地证的方式向美国出口,因涉嫌原产地证弄虚作假,涉案所有铝型材全部被扣押,数量达到180万吨,价值估值达到43亿美元。越南海关总局称,这是越南有史以来涉案金额最大的一笔假证出口案件。目前所有涉案铝材还被扣押在越南巴地头顿海港。
越南海关总局局长阮文谨说,总局迅速发现并防止了有史以来最大的贸易产地欺诈问题。10月28日,阮文谨总局与各部委的工作会议上强调,海关当局和各个政府职能部门已经采取了打击贸易原产地欺诈的措施,针对这种欺诈行为一直零容忍,一直在积极的开展打击工作。
据悉,越南以其独特的地理位置和多边自贸政策优势,一直以来成为天然的第三国贸易转口理想之地。
一般而言,出口商可以先把货物运输到第三国(以越南最为典型,还有其它东盟国家,以及南亚的印度或中国香港及台湾等),货物到了第三国后会在保税区换柜,出第三国的产地证,然后再以第三国的名义出口到目的国的目的港,目的国用第三国(例如越南)全套文件(提单,产地证,商业发票,装箱单等)清关,这样就规避了目的国针对原出口国的关税。以海运廉价的运费及国际标准港口的提柜等操作费用来看,其开支对于关税来讲不值一提。
越南海关总局称,本案中位于巴地头顿的企业从中国进口铝锭、铝条、半成品铝材等商品,之后在越南简单加工,申请越南产地证,再销往美国。越南产地的商品出口美国,征税是15%,而中国原产地的铝材出口美国,进口税是374%。
据海关总局负责人介绍,海关总局在发现可疑之时,积极与公安部,工贸部,越南工商总会等其他机构协调展开调查。美国国土安全局也派出特工前来协助调查了解情况。
美国海关已经与越南海关总局就此事做了沟通,美方表示,即使越南进口企业将自他国进口的铝锭、铝条、或铝材成品全部丢进熔炉中生成铝锭,然后将其轧制成铝条,一样不能享受越南产地享受越南原产地产品出口美国的优惠。
越南海关为不让越南成为欺诈性货物的转运点,现在已经在积极打击原产地欺诈的行为。越南平阳省海关前几日发现并扣押了10柜自行车,疑似来自中国的自行车,甚至贴有各种外文标识,企图以越南产地证的方式出口第三国。越南海关称,这些商品,大多是海运或陆运至越南之后,只经过简单的组装,摇身一变成为越南商品。
此外,许多商品其实是在中国制造的,例如衣服,鞋子,电话零部件等,但是转运至越南以后,贴上越南品牌标识,要么转口第三国,要么以越南产品的名义在越南国内销售。
为了加大打击力度和预防,去年及今年,越南工贸部相继出台了多项文件,对来自中国的铝材征收反倾销税,税率自2.46%至35.58%,但仍然无法阻挡不法企业企图借道越南转口美国的行为。
前有越南Asanzo集团涉嫌进口中国电视产品及手机零配件,在越南组装之后,假以越南商品的情怀兜售,惊动了越南zǒng lǐ。尽管该案的Asanzo集团最终涉险过关,不过也因为涉嫌欺诈消费者而饱吃惊风散。
如今,美国国土安全局的特工都前来越南调查,可见事态的严重性。预计海关部门及越南打击走私的389国家工作委,在未来相当长的一段时间内都要忙着做旋转陀螺了。越南工贸部出台的越南原产地新规,目前看来约束力还不够。
越南的花花草草奉劝参与越南进出口贸易的各位,需充分考虑风险,评估有关政策的风险,切不可以身试法。
有趣的是,越南海关统计的数据很能说明问题,近几个月从中国出口到越南的商品也急剧增加。截至2019年9月底,越南从中国进口的商品进口额达到554亿美元,而去年同期仅为472亿美元。

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