“十三五”节能减排指标下发各地加快分解任务目标

近期，国家发改委向各省下达十三五节能减排任务。其中，部分省份已公布了相应的指标。比如北京确定十三五单位GDP地区生产总值能耗下降17%。甘肃确定十三五单位GDP能耗和碳排放分别下降14%和17%。

十三五节能减排指标下发 各地加快分解任务目标
全国工商联环境商会秘书长骆建华认为，由于最近几年能源消费进入到了低速增长时期，能源消费的峰值和碳排放的峰值可能会加快到来，高耗能行业难以有更多需求，预计十三五时期西部地区的节能减排完成情况会要好一些。

据了解，国家发改委近期已向各省下达十三五节能减排任务，各地已开始进行任务的分解。

其中，部分省份已公布了相应的指标。比如北京确定十三五单位GDP地区生产总值能耗下降17%，与十二五一致。甘肃确定十三五单位GDP能耗和碳排放分别下降14%和17%。陕西此前也提出十三五单位GDP能耗要下降13%。

这与十二五的情况类似，即东部省份节能减排指标更高，而西部因高耗能产业比重大，完成难度大，减排指标相对较低。

全国工商联环境商会秘书长骆建华认为，由于最近几年能源消费进入到了低速增长时期，能源消费的峰值和碳排放的峰值可能会加快到来，高耗能行业难以有更多需求，预计十三五时期西部地区的节能减排完成情况会要好一些。

据悉，国家发改委已完成了十二五各地碳排放强制指标考核，相关情况或在今年下半年公布。同时，国家发改委和能源局也在加紧编制十三五能源规划，有望在近期公布。

地方制定分解落实方案

根据地方发改委人士透露，目前各地公布的十三五节能指标，与国家发改委下发的任务指标吻合。各地也在加快将相应的指标进行进一步分解。

此前7月，广东发布2016年能源节能减排工作要点时指出，要根据国家下达广东省十三五能源消费总量和强度目标制定全省的分解落实方案。主要污染物指标也要根据国家下达的十三五主要污染物总量减排目标，制定全省分解落实方案。

北京市政府近期在审议《北京市十三五时期节能降耗及应对气候变化规划》时提出，到2020年以前，本市万元GDP能耗将比2016年再降17%。该指标与十二五的指标一致。

上述规划提出，2020年，北京全市能源消费总量控制在7651万吨标准煤以内，北京要全面确立全市能源消费、二氧化碳排放总量和强度的双控双降发展格局。

十二五期间，北京以年均1.5%的能耗增长支撑了年均7.5%的经济增长，万元地区生产总值能耗和万元地区生产总值二氧化碳排放分别累计下降25.08%和27.5%，国家对北京碳排放指标考核结论是优秀。

甘肃近期也公布了十三五减排指标。

《甘肃省十三五节能和应对气候变化规划》提出，到2020年，实现单位GDP能耗下降14%，单位GDP二氧化碳排放下降17%，能源消费总量不超过8951万吨标煤目标。