【竞争激烈】!六大联合体竞争西班牙未来铁路运营权

简介

根据长远规划，西班牙政府将于2020年正式对外开放本国铁路运营业务，希望通过开放本国铁路的运营业务，引入外部竞争，打破西班牙国家铁路的长期垄断，从而降低服务票价，提运营频次，让更多的乘客选择铁路出行。

近日，在西班牙铁路基础管理局举行的招标中，共有六大联合体或公司参与竞争。

正文——项目背景

  运营方式 

• 铁路基础设施管理局出让线路使用权，由运营商使用线路
• 运营商向乘客收费，并向西班牙政府支付线路使用费
• 运营商负责采购并提供机车车辆
• 铁路基础设施管理局允许运营商选择希望运营的线路与方案，自定运营的频次与时间

  运营期限  

• 10年

  具体参与名单 

• 西班牙国家铁路公司

• 法国国家铁路公司

• 西班牙TALGO- Globalia-Trilantic联合体

• 意大利国家铁路– ISLA- Air Nostrum联合体

• Eco Rail公司

• 西班牙Globalvía公司

  潜在参与者  

注：以下公司未参加本次招标，但表现出浓厚兴趣，保留参加未来阶段招标的可能性

• 西班牙ACCIONA公司

• 西班牙FERROVIAL公司

• 西班牙CAF公司

• 德国FLIXBUS公司

• 德国国家铁路公司

• 英国维珍集团

运营线路与分析

  运营线路  

开放运营的线路分为：

• 马德里-巴塞罗那-西法边境
• 马德里-莱万德
• 马德里-托莱多-塞维亚-马拉盖
• 注：加利西亚线与巴斯克线将在完工后进行运营招标

  具体方案  

  具体方案  

每条线路的方案A涵盖有最大的运力需求，目前只有西班牙国铁能满足其运营能力与技术要求，西班牙国铁中标A包基本无悬念。

每条线路的B包与C包运量较小，其他运营商将会展开激烈竞争。

评标过程

  时间节点  

• 2019年10月 截止日期

• 2019年11月至12月 由评标委员会进行评标

• 2019年12月 公布预选结果，与入围投标方进行谈判

• 2020年03月 与中标公司签订合同

• 2020年12月 西班牙正式开放铁路运营权

  评标过程  

评标委员会将针对组织管理，融资，技术三个方向组建三个团队，从4个方面对投标方案进行评标。

• 行政合规

• 财务能力

• 技术能力

• 方案对比

注：所有评标成员已签署保密协议与无利益关系声明。同时，西班牙国家公平竞争委员会将派代表参与评标过程，以确保评标过程公正透明。

其他要点

在本次招标，突出了以下特点：

  西班牙Talgo业务的拓展  

近日，针对西班牙国内铁路运营权的开放，传统的车辆制造商Talgo于成立了针对客运的子公司Motion Rail，任命西班牙前经济部长为公司总经理，并积极寻求合作伙伴，借以打造其客运运营的能力。

  航空企业的介入  

西班牙航空运营公司Air Nostrum与意大利国铁、ISLA公司的联合，以及Globalia集团与西班牙Talgo联合，代表着欧洲航空公司尝试进入铁路运营业务，借以在欧洲范围内建立“空-铁”联运。