雅典长期处于”逆城市化“意味着什么?
雅典处于”逆城市化“发展阶段吗?
雅典未来10-20年还将继续处于”逆城市化“阶段吗?
雅典有可能进入”再城市化“阶段吗?
如果雅典长期处于”逆城市化“阶段,这意味着什么?
一、城市的四个发展阶段
1、城市化:
人口向城市集中,乡村转变为城市,此为城市化进程的起步阶段。
2、郊区城市化:
部分城市人口向城市近郊流动,城市附近的郊区开始变成城市。中国正处于这一发展阶段并将持续二三十年。
3、逆城市化:
随着城市的发展,大型城市中心开始出现交通拥挤、犯罪率升高等问题,因此城市人口开始向郊区流动,市中心则出现衰退,即“城市空心化”。许多发达国家的大城市已经出现了此现象,中国北上广深等一线城市已经有了这样的发展迹象(趋势),但并不显著。
4、再城市化:
政府和其它社会机构开始针对出现逆城市化的城市采取整治措施,使人口重新向市区回流。目前再城市化主要发生在发达国家的少数大城市中。
二、雅典正处于”逆城市化“发展阶段
以卫城为中心,在周围三公里的区域走一走、看一看,你会发现:
1、到处都有荒废着的破旧房子;
2、到处都是涂鸦;
3、很容易遇到流浪汉和无家可归者;
4、小偷比较密集;
5、在Omonina等地区很容易遇到吸毒者;
6、道路狭窄,交通堵塞严重;
……
不需要太多指标进行定量衡量,你就可以得出一个定性的结论:雅典正处于”逆城市化“的发展阶段。
三、”逆城市化“是城市发展的必然
大城市为了自身的发展、克服空间和结构上的局限以及为满足城市能量辐射、带动郊区及周边地区的发展,到了一定阶段,就会出现中心城区人口和产业向郊区扩期的趋势。所以从城市化发展过程来考察,大城市是发展到一定阶段才出现”逆城市化“的,这并不是大城市发展的中断,更不是大城市的衰退,恰恰相反,它是大城市在经济高度发达条件下,谋求新的生命力和更大的经济、社会效益的积极取向,是城市化过程发展到更高层次的表现形式,大城市发展到一定阶段出现的必然现象。
综合文献资料的说法,”逆城市化“始于20世纪70年代,主要有如下五个方面的动因:
1、特定的经济周期和生育周期。一方面,欧美发达国家进入后工业化社会而造成的产业结构大调整(希腊就根本没有实现过工业化),再加上20世纪70年代的石油危机导致了传统制造业的衰退,尤其是传统制造业集中的大都市受到的冲击最为显著,因此人口流失也最为严重。另一方面,战后“婴儿潮”时期出生的一代进入就业阶段带来的效应也有很大的影响。
2、交通工具的革新。交通工具的革新是人口郊区化形成的技术基础。小汽车的普及和捷运系统的发展使城市在更大的区域范围内发展成为可能,促使城市布局形态发生分散性的变化,沿着汽车干道迅速蔓延。与汽车的普及相适应,发达国家的交通网络有了很大发展。高速公路、通勤列车等网络可以把郊区和中心城区有机联系在一起,为人口向郊区迁移提供了有利条件。
3、郊区地价优势比较明显。由于市中心城区旧房改造成本大,房地产商纷纷投资于郊区,建设了大量价格低廉、环境优美的郊区住宅,所以都市周边地区房屋价格相对便宜,贿空间更宽敞,环境更宜人,对市区居民有较强的吸引力,也促进了人口的郊区化。
4、对居住地选择的偏好。西方国家的一些都市居民家庭拥有第二居住点的现象逐渐增多,人们大多将第二住宅选拔在边缘乡村,目的是为了追求一种与都市生活完全不同的生活方式。有调查表明,美国人最喜欢郊区的独户住宅,其次是郊区豪华公寓和小镇住宅。而且许多家庭把公寓看作是他们迈向独户住宅的临时踏板,这些住宅偏好也促进了人口郊区化。
5、规划和政策因素。鉴于一些城市无限制发展、市区过度拥挤、“城市病”日益严重,一种以“花园城市”为要领的规划思想逐渐成为世界许多国家克服上述问题的流行规划和政策手段。这种政策在宏观上奉行分散发展的战略,要求将过度拥挤的市区人口分散至市区周围经规划的卫星城镇和新的开发区之中,且要求政府在这一过程中发挥主导作用,如制定住宅和基金补贴、新开发区产业的减免税等各种鼓励开发郊区的政策,要求卫星城镇和开发区能提供充足的就业、消费机会和基本社区设施的服务,使居民无需跨出市镇就可满足各方面的需求,并要求卫星城镇和开发区内居民的社会阶层、就业结构等要多样化且均衡发展。
四、雅典将长期处于”逆城市化“发展阶段
雅典要实现”再城市化“,关键是吸引中高收入者进入城市中心区域工作和生活,要做到这一点,需要如下四个先决条件:
1、市中心有大量高收入的工作岗位;
2、市中心的整体环境持续改善;
3、市中心的交通状况持续改善;
4、市中心有新建设的优质住宅。
希腊的经济支柱是旅游业和海运业,这两个行业都无法创造大量的高薪工作岗位,而且这些为数不多的工作岗位并不需要集中在雅典市中心区域。
希腊的土地是永久产权,即便是为了公共利益,希腊政府也很难拆掉市民的老房子,获得土地去建造新建筑;基于收益的考虑,希腊的房地产开发商也没有兴趣去市中心区域搞房地产开发。
希腊政府财政收入占GDP的比例虽然并不低,但大部分都用于养老金、社会福利等刚性支出;根据希腊政府与”三驾马车“达成的协议,希腊政府每年都要实现财政盈余用于还债。希腊政府根本没有财力(我认为也没有能力)去推动雅典市中心区域的复兴,雅典很难实现”再城市化“。
很遗憾,雅典的经济结构、社会制度和政府治理能力都无法支撑以上四点的实现,所以我认为雅典几乎不可能走向”再城市化“,雅典将长期处于”逆城市化“的发展阶段。
五、这意味着什么?
雅典长期处于”逆城市化“,这样的恶性循环已经进行了三四十年,很可能还会继续进行下去:
1、市中心区域越来越不宜居;
2、高收入者慢慢搬离市中心区域;
3、市中心区域的房价慢慢贬值;
4、低房价吸引中低收入者前来居住;
5、市中心区域整体环境继续恶化;
6、更多中等收入者搬离市中心区域;
7、市中心区域的房价继续下跌;
8、市中心区域逐渐成为中低收入者聚居区;
9、市中心区域整体环境继续恶化;
……
以上只是我个人的推断和谬见,敬请鉴别。