鼎德法税｜税务稽查风险之辩

税务稽查风险之辩

税务稽查是税务机关对企业税务监管的重要措施，对企业“账税合规”具有相当的考验，所以多数企业怕之。多数企业惧怕税务稽查，“税务稽查风险”就成了流行语，尤其是企业法人和财务负责人感受颇深。

其实、将“税务稽查”与“风险”二字结合起来从理论上说是不恰当的，因为税务机关除了对部分涉嫌税务违法的企业必须进行稽查外，也要对所有合法经营企业进行正常的税务检查监督。

现在不允许对企业随意进行税务稽查， 除了因“举报稽查、协办稽查、交办稽查”等特殊原因引起的税务稽查之外，更多的是因“双随机一公开”制度而被抽中带来的税务稽查。税务稽查“双随机一公开”制度是指税务部门随机抽取稽查对象和稽查人员，对税务稽查随机抽查的抽查事项和抽查结果向社会公开的税务稽查制度。2015年9月10日国家税务总局发布《推进税务稽查随机抽查实施方案》(国税〔2015〕104号)，税务稽查对象不能任性选取，而是采用随机抽查方式确定。对全国、省、市重点税源企业抽查，拟定每年抽查比例20%左右，原则上每5年检查一轮；对非重点税源企业，每年抽查比例不超过3%；非企业纳税人，每年抽查比例不超过1%，对列入税务稽查异常对象名录库的企业，税局会加大抽查力度，提高抽查比例和频次。

可以看出，企业即使没有涉税违法行为，被税务机关稽查也属于正常现象，税务稽查结果也很可能表明企业根本不存在任何税务违法现象。然而，现实是大多数企业涉税法律风险的爆发是通过税务稽查发现或确认的，实际上被税务机关稽查的企业几乎都存在或这或那或多或少的税务违法行为，大多数企业稽查结果都会被要求：进项转出或补缴税款、滞纳金、接受数额较高的罚款、甚至因触犯刑法而移送司法机关追究刑事责任。因此，“税务稽查”就成了事实上的“风险”，几乎没有企业愿意遇到“税务稽查”或者以平常心对待“税务稽查”。因此，将“税务稽查”与“风险”二字结合起来，虽然不该实则必然！

目前、国家层面减税力度很大，税收优惠政策很多，只要企业做到账税合规，充分利用税收优惠政策，不一定多缴税；做到了账税合规，当然就不用惧怕税务稽查，也就不存在税务稽查风险了。