周朝汉朝和晋朝都在开国之初封建诸侯，为何结果却迥然不同？

虽然周朝和汉朝、晋朝都搞了分封制，但是各自所面临的实际情况和目的都不相同，所以结果也完全不同。

周朝是在消灭了商朝之后分封功臣和子弟，建立了众多诸侯国。但周朝之所以这么做，是因为周朝在消灭商朝之后，所面临的情况就是商朝时期本来就已经存在大量的诸侯国，而新建立的周朝没有能力把所有这些诸侯国都加以消灭，所以只能采取掺沙子的办法，也就是把自己的功臣和宗室都分封到保留下来的诸侯国中间去，以此来制约这些诸侯国。

汉朝建立的时候搞分封制的背景与周朝大致相似，同样是在秦末天下大乱的时候，就已经恢复建立了大量的诸侯国，项羽在灭秦之后又大会诸侯，对已经存在的诸侯国的地盘进行了调整，刘邦和周朝一样，是在原有诸侯国的支持下才消灭了项羽，建立了汉朝。而在汉朝建立之初，对一些朝廷还无力进行直接控制的地方，就通过分封诸侯建立了一些诸侯国。

实际上，周朝在搞了分封制之后，也并不是没有出现像七国之乱那样的叛乱，当然也出现了，而且是和周王室同宗的管蔡之乱。管蔡之乱发生在周武王已经去世的时候，成王年幼，周公摄政，所以周公亲自率军出关东征，平定了叛乱。并在此基础上，对关东地区的诸侯又进行了一次调整，维持了各诸侯国的均势。

但大体来说，周朝分封制还是保持得不错的，而且帮助周朝延续了长达八百年的时间。但这需要注意的是，周朝分封之初，大量地区都还处于未开化状态，所以分封诸侯到那些未开化的地区建国，也是需要他们在当地进行开发和建设的。等到这些诸侯国经过一段时间的开发、建设和积累之后，有能力进行对外扩张了，就开始了相互之间的战争。

可以说，西周时期就是开发和建设的时期，而到东周则是诸侯国之间进行兼并战争的时期，这个兼并战争的结果就是到战国时期，诸侯国的数量已经大幅度减少，只剩下了十多个国家，并且最强大的就是战国七雄。而且，在进入战国时期之后，因为生产力提高，已经到了重新进行全国统一的时候，但这需要进行渐进的建设，中央有能力控制，才能将全国都变为郡县。

秦朝消灭各诸侯国，把全国划分为不同的郡县，但当时秦国还没有来得及完成自己的国家基础设施建设，中央还未能对全国各地进行统一有效的比较强的控制，秦始皇就死了，朝廷中枢发生了政治动荡，结果秦朝二世而亡。汉朝建立之后，采取了相对稳妥的措施，先消灭异姓诸侯国，再不断进行基础设施建设，到七国之乱前，中央已经具备了对全国进行直接有效控制的能力。

这就是说，周朝建立的时候因为还是奴隶制和井田制，生产力发展水平还不够高，没有达到进行郡县制的水平，所以只能采取分封制。汉朝建立之后，封建诸侯则是吸取了秦朝灭亡的教训，没有急于建立朝廷完全直接控制全国各地的郡县制，而是采用了渐进的、过渡的方式，通过分封来为朝廷积累实力、完成基础设施建立争取时间。所以汉朝的分封是不得不分封。

西晋建立之后进行分封则是和周朝、汉朝都完全不同的情况。

在经历了七国之乱后，虽然也同样分封宗室，建立诸侯，但一般来说，这些诸侯都不能直接管理地方行政，也没有能力叛乱，挑战中央权威，朝廷也有能力对这些诸侯进行比较高强度的控制。这也就是后来顾炎武所说的，寓封建于郡县之中。所以曹魏取代汉朝之后，虽然也像东汉一样分封了一些诸侯，但并没有给这些诸侯过多的权力，反而进行了严密的防范和控制，从而导致曹魏在出现了权臣的时候，宗室只能坐以待毙，完全无力反抗。

西晋正是通过篡夺曹魏皇权建立的，所以西晋司马氏认为曹魏留给他们最大的教训就是，外姓大臣是靠不住的，很容易变成权臣，篡夺皇权，所以必须封建宗室，给宗室以一定的政治、经济和军事实力，用这些宗室诸侯来屏藩朝廷，才能防止出现权臣。所以，西晋的宗室诸侯不但有封地，而且有些人是兼任一些地方的军事、行政首长的，才导致他们有能力依靠自己的实力挑战中央。

也就是说，晋朝建立的时候是完全有能力在全国建立郡县制，由朝廷直接控制的，并不需要封建诸侯，但西晋皇室为了巩固皇权，却逆潮流而动，选择了封建宗室，并给以相应的权力，为自己埋下了动乱的伏线。

即便如此，西晋的八王之乱最主要的原因也并不是宗室率先挑战中央的权威，而是因为朝廷中枢因为政治斗争，各自招引宗室诸侯，以武力为后盾来进行对中央朝廷控制权的争夺。而这些夺取了朝廷控制权的宗室诸侯又无法迅速建立稳定有序的政治秩序，从而为更多的诸侯介入朝廷的政治斗争提供了条件，从而出现了旷日持久的八王之乱，而中央则在持续的动荡之中变得权威扫地。

《大路朝天：中国道路与中国革命》

作者：萧武

出版：中信出版社2018年3月

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