高新企业认定办理流程
1. 查看政策依据和有关要求
政策依据
*《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2008〕362)
申报范围
在我省行政区域内,申报截止日期前注册满一年的居民企业。
申报条件
按照《认定办法》第十条规定,必须同时满足以下条件。
一、注册的企业,近三年通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的全球独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;
二、产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》(详见《认定办法》附件);
三、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年(注:申报上一年)职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;
四、企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:
1、当年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%;
2、当年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;
3、当年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。
其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算。
五、高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上;
六、自主知识产权(30分)、科技成果转化能力(30分)、企业研究开发组织管理水平(20分)、销售与总资产成长性(20分)等指标综合加权得分在70分以上。
申报程序
1、自我评价,认为符合条件的企业按要求准备材料。
2、注册登记、网络提交材料。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”(网址:www.innocom.gov.cn)注册, 获取注册文件(务必导出存盘,记住22位数字的文件名),下载填报工具填写(导入注册文件,为.dat格式)相关信息,经校验后导出上报文件(存盘,同样是22位数字的文件名,为.uif格式),通过“高新技术企业认定管理工作网”提交数据。注意下载填写工具填写申请书时不用在线填报功能,所有纸质材料需经省级认定部门评审通过后在规定时间内提交电子数据(包括申请书和相关附件: 对附件进行扫描处理,鉴于附件上传空间有限制,建议使用JPG格式,并适当调低扫描精度,扫描完后请将所有扫描文件压缩成一个.rar为后缀,大小在5M以内的文件并按以下程序上传)。具体参考“高新技术企业认定管理工作网工作系统用户使用手册(企业用户版)。
3、基层科技、财政税部门初审。在企业填写的高新技术企业审查意见表上加盖公章。
4、报送纸质材料。
5、高新技术企业认定工作办公室组织专家评审。
上述工作在收到企业申请材料后60个工作日内完成。
申报材料
1、材料总目录(需编页码);
2、高新技术企业初审意见表
3、企业注册登记表;
4、《高新技术企业认定申请书》(通过填写工具正式打印获得)。
5、企业营业执照副本、税务登记证书(复印件);
6、知识产权证书(复印件),涉及知识产权独占许可或其他转让形式的,同时提交标准文本协议及备案证明。
7、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明,提供大专以上学历科技和研发人员姓名、岗位名称、出生年月、专业技术职务、学历、专业、毕业院校、来本单位时间等信息表),并加盖企业印章。
8、经具有资质并符合《工作指引》规定条件的中介机构(从公布的会计师事务所名单中选择)鉴证的企业近三年研究开发费用总额占销售收入总额比重(实际年限不足三年的按实际经营年限)、当年企业高新技术产品(服务)收入占当年总收入比重的专项审计报告。
9、企业研究开发立项报告(任务书)、鉴定材料或验收报告。立项报告主要包括:研发项目名称、投入经费、 起止年限、投入经费、参与人员、主要任务、创新点以及预期成果等。鉴定或验收报告应包括项目完成情况、成果名称、评价意见、可转化方式等内容。
10、详细提供产品所属国家重点支持高新技术领域的具体说明。
11、企业研究开发的组织管理水平的情况说明(具体内容详见某页附件),包括五个方面的内容:(1)制定研究开发项目立项报告;(2)建立研发投入核算体系;(3)开展产学研合作的研发活动;(4)设有研发机构并具备相应的设施和设备;(5)建立研发人员的绩效考核奖励制度。
12、科技成果转化情况说明。主要包括科技成果转化数量及收效概况,具体科技成果在生产及产品中的应用和转化情况。可提供技术转让合同、新产品或新技术证明材料,生产批文、产品质量检验报告等佐证材料。
13、经具有资质的中介机构鉴证的申报前三年的企业年度原始财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限);
14、中介机构提供的符合出具鉴证报告条件的申明书(在www.jlkjt.gov.cn行政审批下载)。
申报材料按以上顺序装订并编排页码。
3.提交材料
办理期限:60个工作日
时限说明
承诺时间不包含公示、备案、必要的现场勘查等步骤所需要的时间。
具体要求
申报企业所在地的科技局需正式行文上报材料。上报文件附带辖区内企业的申报材料(一式五份)。
受理部门:省科技厅行政审批办