12种审计执法过错将被实行责任追究
本报讯(记者马昭实习生白颖妮李晋通讯员王恭让)为了规范审计机关和审计人员审计执法行为,促进依法行政,维护国家和被审计单位的合法权益,西安市审计局日前制定了《西安市审计局审计执法过错责任追究办法》,对全市审计机关和审计人员在认定事实、定性、定量、处理、处罚、适用法律法规出现过错,或出现违反法定程序、违反廉政纪律等影响公正执法,给国家、审计机关和被审计单位造成不良后果或损失等行为进行过错责任追究。
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该责任追究制度规定了对审计机关和审计人员12种执法过错行为进行责任追究。一是违反法定程序或审计管辖范围,滥用职权,未按审计项目计划或其他依据实施审计的;二是审计人员对查出的问题隐匿不报、涂改、隐匿工作底稿、审计工作日记、超越职权擅自处理,发现重大问题线索不追查、不汇报的;三是被审计单位提供的会计资料中存在重大违法、违规问题,确属审计人员主观责任未能查出,同类问题以后被其他审计人员或其他执法执纪部门查出处理的;四是审计人员与被审计单位串通,包庇被审计单位违法违纪行为、为其出谋划策开脱责任、对付审计机关的;五是泄露被审计单位商业秘密和审计机关工作秘密,造成损失和严重后果的;六是具体行政行为,在行政复议、行政诉讼中被撤销、变更和败诉或发生经济赔偿的;七是违反有关法律、法规规定的审计处理、处罚程序的行为;八是对不执行审计业务会议决定,擅自改变审计处理、处罚种类和裁量幅度的;九是审计处理、处罚无相应的法律依据的;十是违反审计署《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》中有关审计方案编制、审计日记编写、审计工作底稿编制、审计证据收集、审计报告撰写、审计复核、审计档案管理等规定,应承担责任的;十一是接受被审计单位请托,干涉、干预、影响自身职权以外的审计项目实施、处理与处罚的行为;十二是发现违法违纪案件线索,应向纪检监察、检察、公安等部门移送处理而未移送的;审计人员利用职权索取他人财物或者非法收受他人财物为他人谋取不正当利益的;审计人员徇私舞弊,对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交,情节严重的,或造成严重后果的。
责任追究除责令改正错误,告诫、批评教育,责令书面检查,通报批评,停职培训、转岗,情节严重的,按照有关规定给予行政处分外,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。同时依照有关规定给予取消评优、评先、晋级、晋职资格等处理处罚。