如果，台骀山还有未来……
随 我 行 走 山 西 许 你 万 里 荣 耀鉴古 | 知非 | 旅途 | 视野 | 生活近年来，景区安全事故频发。2020年10月1日，太原市台骀山景区冰雕馆发生火灾，造成13人死亡15人受伤，成为景区安全生产矛盾的集中体现。由于景区的开放性和社会关注度较高，因此景区安全生产事故的社会危害性和行业发展阻力远远大于工业、商业等领域，同时景区人流量密度较大，极易发生群死群伤事故。以争夺客源为标志的景区竞争，促使景区在近年来通过刺激而且体验性极强的“网红”等项目作为拉动景区发展的引擎。但这部分“网红”项目恰恰游离在传统景区项目安全监管的范畴之外。如高空速滑项目、玻璃栈道、降落项目、探险项目等。同时这些项目也是目前网络曝光安全隐患和景区事故较为集中的地方。景区安全生产事故频发的根本原因是景区发展速度远远超过了景区安全监管的速度。台骀山景区在安全管理方面的漏洞所导致的事故，是近年来发生的重大事故之一，同时在全国范围内景区事故中也是相当严重，因此台骀山事故极具典型性。以冰雕馆为核心，保留事故现场，并在现有基础上筹建山西省（太原市）安全生产警示教育基地，非常必要。首先弥补了山西省没有安全生产警示教育基地的空白。台骀山事故惨痛教训说明，忽视安全生产带来的经济繁荣是无源之水，最终会遭到安全生产规律的惩罚。痛定思痛，警钟长鸣，台骀山安全生产警示教育基地有着极强的现实意义。其次，警示教育基地的兴建，可以在社会中引发强烈反响，助推安全宣传“五进”的进一步深化。“教育不到位是最大的安全隐患”。安全宣传是基础性、战略性工程，是安全生产的第一道防线，因此，作为政府有责任、有义务对台骀山事故作为前车之鉴，进行举一反三，警钟长鸣。第三，可以有效地解决台骀山因火灾而造成无人管理以及闲置荒废问题。政府可以通过流转或者买断的方式，将韩氏家族合法拥有的土地收回，继续东山绿化，进行公益性开放。此外，在台骀山安全生产警示教育基地的基础上，还可以进一步扩展为太原市应急救援队伍实训基地以及省级安全体验中心，有效扩展警示教育基地的内涵和外延，成为山西安全生产宣教品牌。景区安全事故与“人民日益增长的美好生活需要”相背离，在政治、经济等方面造成恶劣影响甚至会改变景区发展自然走向，严重影响景区健康发展。因此一方面要遏制景区安全生产事故高发势头，确保景区本质安全，另一方面要根据大众化需求，积极探索和构建景区安全治理长效机制。一、加大景区旅游项目风险管控和源头治理。要建立全国性的景区旅游项目风险评估机构和相应的景区旅游高风险项目检测机构。在目前情况下，景区旅游项目风险分级管控实施势在必行。一些有着行业监管和传统优势的项目如游乐场过山车等特种设备，继续由原行业监管单位强化监管力度，加大检查频次，实行强制报废制度；对于新兴旅游项目如玻璃栈道、空中漫步、高空滑索等设备、场所、项目等，应实行安全前置审批，对旅游项目风险进行科学研判，实行安全一票否决制度；对处于森林高火险地区和地质灾害频发的景区，当地安委办或上述行业监管部门有权决定对景区是否继续开放或者阶段性封闭。二、加大基础性教育培训工作。不同于工农业生产相对静态的安全管理，景区安全管理更多的是时刻变化的景区安全环境。传统安全管理已经不适应于现代化景区安全需求。要强化景区专业安全管理人员培养，相关院校应设立景区安全专业课程。同时景区在建设和管理层设置中应当将安全因素作为首位和基础性工作考虑。国家旅游管理部门应该修正景区评级方法，提升景区安全在级别评定中的占比，从制度和政策层面规范景区安全理念，促进景区安全发展。三、加大景区安全警示教育力度。景区和游客安全意识和安全行为的养成关键着力点在于教育警示。部分游客刻意追求高风险旅游行为，甚至不顾生命安全而去寻求一种危险刺激，包括：极限运动、峡谷漂流、探险旅游、野外生存等在内的一批惊、险、奇、特旅游项目成为流行时尚。传统的被动旅游的方式已不再被满足，而是纷纷转向主动式、自助式、多文化主题的个性化旅游，主观上愿意选择游客相对疏散的景区，强调刺激和动态参与，单独行动。种种超常规的冒险活动极容易导致旅游安全事故的发生。个性体验不仅给游客生命带来威胁，更加重了社会救援负担。尊重生命，敬畏制度，掌握基本自救能力，开展社会性的景区安全警示教育为当务之急。如太原市台骀山景区事故发生后，当地政府可以通过土地流转和政府购买等方式，保留事故现场，在原址上兴建“山西省（太原市）安全生产事故警示教育基地”以及安全体验中心，并给其相应的配套资金和政策，以开放性的救援队伍实训基地等为依托，完成省级、国家级安全生产警示教育试点，不断强化游客安全理念和安全行为。安全管理是旅游景区日常管理工作中不可忽视的一个重要方面，是维护景区正常经营管理的有力保障。政府规范和引导，加大行业监管力度，杜绝盲区和空白；景区提供安全游览环境，要切实担负起安全生产主体责任；游客行为自觉的养成和违规行为下联合惩戒制度，三位一体，才能从根本上杜绝景区安全生产事故发生。来源：原创有理想的行走有态度的行走有风景的行走王清茗行走山西