重庆市高速公路智慧服务区构建探析

论文

作者：袁帅1，庹永丽1，王少飞²，吴霄3，陈芳4（1.重庆高速公路路网管理有限公司；2.招商局重庆交通科研设计院有限公司；3.重庆首讯科技股份有限公司；4.招商局生态环保科技有限公司）

摘要：智慧服务区不仅是交通“新基建”和智慧高速公路的重要内容之一，同时也是创新高速公路服务区商业模式的重要载体。阐述了重庆市高速公路服务区的管理体制、技术框架和设施配置标准，并介绍了智慧服务区示范工程的实施情况。工程实践表明，通过加强互联网、云计算、大数据技术在高速公路服务区的应用，对于提高管理效率、提升服务品质、增加经营效益具有十分显著的作用，有利于助推高速公路服务区提质升级和转型发展。

基金项目：重庆市交通科技项目（渝交委科〔2018〕24号）

重庆市高速公路服务区是伴随着高速公路的建设而逐步发展起来的，自全市第一条高速公路——成渝高速公路重庆段建成通车以来（成渝高速公路青杠服务区是全市第一座高速公路服务区，于1994年投入运行），高速公路服务区建设和管理历经了从零起步、基本完善、提档升级的巨大发展[1]。近3年来，重庆市围绕国家重大战略、行业发展规划和地方经济发展需要，开展了高速公路服务区品质提升工作，其中智慧服务区建设是六大专项工作之一，已经取得显著成效。2020年8月，交通运输部批复交通强国建设重庆市试点任务，其中试点任务“成渝地区双城经济圈交通一体化发展”要求推动运输服务便捷高效。2021年1月，交通运输部印发《关于服务构建新发展格局的指导意见》（交规划发〔2021〕12号），鼓励高速公路服务区根据自身特色和条件，适度拓展文化、旅游、消费以及客运中转、物流服务等功能。随着云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能、5G等新一代信息技术的迅猛发展，高速公路服务区数字化、智能化将在提高运营和经营管理水平、提升公众出行服务品质方面发挥更为重要的作用。智慧服务区不仅是交通“新基建”和智慧高速公路的重要内容之一[2-5]，同时也是创新高速公路服务区商业模式的重要载体[6-10]。

一

总体定位

根据重庆市智慧高速公路顶层设计[1]，“出行服务智慧化”是四大建设目标之一，将融合区域范围内的服务区资源，依托服务区运营资本引进和社会化合作，推动智慧服务区建设，探索“吃行住游购娱”一体化服务新模式，推动定制服务线上化，建设服务区“综合信息港”，整合高速公路路况、停车、餐饮、购物、周边旅游等路域经济服务信息，为公众出行提供便捷、温馨的服务区综合信息服务。

二

管理体制

交通运输部《高速公路服务区信息化建设工作指南（2020-2022年）》（征求意见稿）提出推动全国高速公路服务区“一张网”建设。按照上述要求，重庆市高速公路服务区采用“重庆市高速公路运行管理委员会-营运公司-服务区”三级管理体制，如图1所示。

图1 重庆市高速公路服务区管理体制图

三

技术框架

高速公路智慧服务区技术框架包括重庆高速公路服务区综合管理平台（省级平台）、服务区本地管理系统和服务区外场设施三个层级，如图2所示。服务区本地数据通过高速公路监控数据网、视频图像网及互联网分别将运营管理数据、视频图像和经营数据上传至重庆高速公路服务区综合管理平台。

图2 高速公路智慧服务区技术框架图

高速公路服务区本地管理系统功能架构如图3所示。服务区本地管理系统包含智能监控、环境监测及能耗管理、智能巡更、智慧照明、信息屏发布及广播系统、公众信息发布、商业经营数据分析、服务区网络应用、应用接口等功能模块。

图3 高速公路服务区本地管理系统功能架构图

（1）智能监控。提供视频实时预览，实现对服务区客流、车流的动态分析和展示，提供车辆特征分析、人员特征分析、异常事件告警，以及车流量预测等。

（2）环境监测。对各项环境参数进行实时采集和监测预警，实现服务区环境管控的集中管理和全面监测，动态报警设置机制，支持智能联动。提供服务区气象、臭味浓度等监测信息。

（3）能耗管理。实时接收水电气监控系统数据，通过数据计算，实现能耗的统计、分析，及时了解统计周期内用电情况，为服务区运营成本预算提供数据支持。

（4）智能巡更。可实现对安保人员日常巡视管理，通过“微信”小程序对工作人员进行工作安排，提供事件上报、处理。

（5）智慧照明。对服务区内照明设施进行集中控制管理，根据客流数量及位置自动调节灯光亮度，支持控制开关状态、远程照明控制、故障报警等功能。

（6）广播系统。通过在服务区广场、休息区、餐厅、超市、卫生间等区域设置的广播终端，实现服务区紧急广播和背景音乐播放。

（7）信息屏发布。通过设在服务区广场的室外LED屏、室内信息发布屏实现服务区实时视频播放，以及剩余停车位的发布。

（8）公众信息发布。采用“微信”公众号或自助查询终端，向公众推送服务区简介、便民服务、交通信息、实时路况、餐饮美食、周边特产、旅游文化和汽修等信息。

（9）商业经营数据分析。通过与商超管理系统对接，提供商品入库、商品销售、营业额统计、商品信息查询、供应商信息查询等。

（10）服务区网络应用。在服务区免费提供Wi-Fi互联网服务，为驾乘人员以及高速公路管理人员提供信息网络服务；同时管理部门可以在管理端对上网设备进行监测，了解当前连接人数以及实时网速等信息。

（11）应用接口。实现与第三方系统的标准接口协议开发，包括接收各硬件系统、商超经营系统的数据；向重庆高速服务区综合管理平台上传数据。

高速服务区综合管理平台是重庆高速公路服务区统一调度指挥平台，提供全路网服务区基础信息管理、实时视频浏览、管理数据和经营数据分析、事件数据分析、告警数据分析，其功能架构如图4所示。

图4 高速公路服务区综合管理平台功能架构图

（1）基础资料管理。提供服务区基础资料的录入、编辑、查询功能。

（2）视频监视。提供全路网服务区的视频浏览功能。

（3）管理类数据分析。提供工作人员日常事务工单处理统计分析。

（4）经营类数据分析。对各服务区经营数据进行分析，为服务区商业经营提供数据支撑。

（5）事件数据分析。对巡更生成的各类事件进行分析，为服务区日常管理提供指导意见。

（6）告警类数据分析。对各服务区各类告警数据进行分析，为服务区安全管理提供指导意见。

（7）应用接口。接收各服务区管理数据、经营数据上传。

四

设施配置

重庆市高速公路服务区分为A类服务区、B类服务区和C类服务区（停车区）三类，各类服务区设施功能配置[11]见下表。

重庆市高速公路服务区设施功能配置一览表

五

建设情况

重庆高速公路集团有限公司依托G42沪蓉高速公路龙溪河服务区，以及G65包茂高速公路大观服务区建设了高速公路智慧服务区示范工程，并于2020年底投入运行，其中龙溪河服务区是新建工程，大观服务区为改扩建工程。主要建设内容包括：中水监测、环境监测（如图5所示）、能耗监测、智能监控（如图6所示）、智能巡更、智慧照明、智慧卫生间（如图7所示）、广播、公众服务信息发布及自助查询、Wi-Fi等信息基础设施和本地管理系统（如图8所示）。

图5 高速公路服务区环境监测

图6 高速公路服务区AR全景监视

图7 高速公路服务区智慧卫生间

图8 高速公路服务区本地管理系统

以G65包茂高速公路大观服务区为例，在服务区品质提升后，经济社会效益逐步显现：①品牌商家由4家增加至16家；②车流量由4000辆/天增加至6000辆/天，人流量由6000人/天增加至9000人/天；③公众满意度大幅提升，其中服务区外观、内部装饰、卫生间、设施设备满意度达100%，对服务区工作人员满意度达99%；④年营业额预计由1500万元提升至2300万元。

六

结束语

工程实践表明，通过加强互联网、云计算、大数据技术在高速公路的服务区应用，建立服务区运营数据自动采集及动态监测系统，实现智能引导及事件预警，强化服务区信息统计及发布，以及运营管理和监督检查在线化、常态化、智能化，对于提高管理效率、提升服务品质、增加经营效益[12-14]，具有十分显著的作用。下一步，重庆市将结合交通“新基建”和交通强国试点，继续大力实施智慧服务区建设工程，助推高速公路服务区提质升级和转型发展。

参考文献

[1] 重庆高速公路集团有限公司、招商局重庆交通科研设计院有限公司、招商局生态环保科技有限公司等.高速公路服务区转型升级研究报告[R].重庆：重庆高速公路集团有限公司，招商局重庆交通科研设计院有限公司、招商局生态环保科技有限公司，2021.

[2] 滕英明.新基建时代重庆智慧高速顶层设计探究[J].中国交通信息化，2020，（8）：90-93.

[3] 王小军，王少飞，涂耘.智慧高速公路总体设计[J].公路，2016，61（4）：137-142.

[4] 王少飞，谯志，付建胜，等.智慧高速公路的内涵及其架构[J].公路，2017，62（12）：170-175.

[5] 王少飞，祖晖，付建胜，等.智慧高速公路初探[J].中国交通信息化，2017，（S1）：10-17.

[6] 邓仁杰，王少飞，谯志.智慧高速公路服务区总体构思[J].公路，2017，62（11）：140-145.

[7] 杨林，牟春海，王少飞，等.高速公路智慧服务区基础理论探析[J].中国交通信息化，2019，（11）：123-126.

[8] 张家颖，李晓龙，王少飞，等.云南高速公路智慧服务区建设总体框架[J].公路，2020，65（1）：141-146.

[9] 杨林，牟春海，王少飞，等.高速公路服务区拓展功能及经营模式研究[J].公路，2020，65（5）：213-217.

[10] 唐毅.高速公路大数据建设与应用的现状、痛点及思考[J].中国交通信息化，2020，（6）：18-23.

[11] 重庆高速公路集团有限公司、招商局重庆交通科研设计院有限公司、招商局生态环保科技有限公司等.高速公路服务区总体布局标准化设计指南[R].重庆：重庆高速公路集团有限公司，招商局重庆交通科研设计院有限公司、招商局生态环保科技有限公司，2021.

[12] 牟春海，李晓龙，王少飞，等.云南保施高速公路施甸智慧服务区设计[J]. 中国交通信息化，2020，（S1）：27-29.

[13] 陈兴文，庹永丽，袁帅，王少飞，等.高速公路既有服务区优化提升研究[J].公路，2021，66（2）：219-224.

[14] 段军，陈芳，杨志华，王少飞.云南省高速公路品质服务区创建技术指南[M].成都：西南交通大学出版社，2020.

（原文刊载于2021年《中国交通信息化》增刊）

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微信编辑 | 户利华

责任编辑 | 王虹

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