美陆军现代化预算下降42亿美元,预算总体下降36亿美元!

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削减预算:美陆军列出34项优先计划清单!

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5月27日,美国防预算细节公布,总开支约7150亿美元。其中,陆军预算要求比去年颁布的减少了 36 亿美元,从 1766亿美元降至 1730亿美元。(这包括阿富汗和其他作战行动的估计成本,以前称为海外应急行动资金)。虽然部队的规模保持不变,为 485,000 名现役正规军,但军事人员的总资金实际上增加了 12 亿美元,这与陆军参谋长麦康维尔提出的“以人为本”的口号保持一致。作战和维护略有下降,减少了 7 亿美元,采购和研发费用减少了 42 亿美元。

洛克希德·马丁公司在陆军MQ-1C灰鹰无人机上使用的无声乌鸦网络/电子战吊舱。

陆军在保护其优先级最高的武器计划的同时,将少购买直升机,少升级艾布拉姆斯坦克,并将期待已久的MFEW干扰吊舱的生产量降至零。就总体预算而言,陆军在艰难的预算时期已经回归旧习惯,削减长期现代化以保护近期战备和最终实力。陆军代理部长约翰惠特利在圆桌会议上告诉记者。“我们有很多人员计划,我们试图保护这些计划。其次,我们试图保护战备。第三,我们努力保护现代化计划。”

随着从阿富汗撤军,陆军的总预算与往年持平,现在略有下降。

预计明年将进行更大幅度的削减,人们普遍预计陆军将成为海军造船业大幅增长的主要支出方。陆军参谋长詹姆斯·麦康维尔将军在圆桌会议上警告记者:“我们的每个账户肯定都面临压力,如果进一步削减,肯定会导致我们真正重新审视我们的整个预算战略。”

正如承诺的那样,陆军确实保护了其 35 个最优先的项目,甚至在未来几年加速部署现在将是三个完整的高超音速导弹,另外还在其他被视为前 35 个“关键推动因素”的项目上花费了 44 亿美元。陆军的新系列试验性“项目融合”演习首次获得正式预算:1.068亿美元。但陆军在其他地方进行了大量裁减。

“我们减少了购买的阿帕奇的数量,同样减少了黑鹰直升机和支奴干直升机,”高级预算员托马斯·A·霍兰德中将告诉记者。“艾布拉姆斯生产线也将减少。”也许是最痛苦的一笔是削减多功能电子战(MFEW) 的1230 万美元,将期待已久的干扰吊舱的生产归零。冷战结束后,陆军在很大程度上解散了其电子战部队,而俄罗斯和中国建造了许多强大的干扰机——但进攻性电子战从未被列入该军种的前 35 个优先项目。

MFEW,也称为MFEW-Air-Large,是灰鹰无人机的吊舱。陆军还在研制一种陆基干扰机,即地面层系统,但目前它只有少数任何类型的进攻性干扰机。(陆军有大量旨在解除路边炸弹的短程防御干扰器)。

“这是我们第一次拥有这样的机载能力,”陆军电子战项目经理凯文芬奇上校在最近的AOC CEMA会议上说。他说,MFEW 原型最近在 EDGE 21 演习中表现良好,其中一个主要目标是“只是让高级领导人了解它……因为我们在 23 年周期及以后做出预算决策。”

预算计划确实对 MFEW 采购能够重新纳入预算抱有一些希望。“该计划的采购被取消;然而,陆军继续对下一代能力进行电子战研发,”陆军向记者发表声明。“一旦多功能电子战计划成功完成开发测试,该计划就可以在未来的预算中重新竞争采购资金。”

其他取消的采购没有提供同样的缓刑机会。它们从老化的夜视系统——更多的被现代型号被替代。总而言之,这些削减仅节省了 4780 万美元,其中四分之一来自MFEW。37 个其他项目的削减又释放了 16 亿美元。代理部长惠特利说,经过多年无情地削减预算以腾出资金用于 35 个最优先项目,陆军的收益递减。他对记者说:“找到较低优先级的计划来重新调整正变得越来越困难。”

惠特利解释说,在第一轮所谓的“夜间法庭”削减中,陆军在五年预算计划(2020-2024 年)中动用了 224 亿美元,取消了 93 个项目并减少了 93 个其他项目。在第二轮中,削减了 135 亿美元(超过 2021-2025 年),取消了 41 个项目并减少了 39 个。在第三轮中,它削减了 91 亿美元(超过了 2022-2026 年),仅取消了七个项目并减少了 37 个。

“大鱼都从池塘里捞出来了,”霍兰德说。

忘记寻找唾手可得的成果吧,陆军参谋长詹姆斯·麦康维尔将军补充道。“大部分水果都是采摘的,”他说。“事实上,这棵树几乎没有了。”当然,麦康维尔指出,“还有其他人实际上对留下的东西进行了投票”——即国会。例如,2022 年的请求不包括任何 CH-47F Block II Chook 直升机(尽管它确实购买了 MH-47G 型号),但它们可能会出现在麦康维尔国会授权的“无资金需求”清单中。上一次陆军试图削减 CH-47F 时,国会还是拨款购买了五架。陆军在与波音公司签订生产合同,该公司一直在努力制造所需的新转子叶片。

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